Решение № 2А-1767/2019 2А-1767/2019~М-1943/2019 М-1943/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2А-1767/2019

Дело №2а-1767/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 сентября 2019 года город Казань

Московский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Гордеевой О.В.,

при секретаре Хафизовой Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Татарстан к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Управление ГИБДД МВД по РТ обратилось в суд с заявлением об установлении для должника ФИО1 временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами. В обоснование заявленного требования представитель административного истца указал на то, что в отношении административного ответчика в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Казани УФССП по РТ находится сводное исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, предметом исполнения которого является взыскание административных штрафов за административные правонарушения в области безопасности дорожного движения на сумму более 10000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УВМД России по г. Казани ФИО1 выдано водительское удостоверение №, дающее право на управление транспортными средствами категории «В,В1,С,С1». В связи с изложенным, представитель административного истца просил установить в отношении административного ответчика, до исполнения обязательств по уплате административных штрафов, временное ограничение на пользование специальным правом - правом на управление транспортными средствами по имеющемуся у него водительскому удостоверению.

Административный истец в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте проведения судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом РФ, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

В соответствии с частью 2 статьи 6 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

Исходя из части 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Вместе с тем, в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частями 2 - 4 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве", при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Как видно из материалов дела, в течение 2017-2019 годов в отношении ФИО1 должностными лицами ГИБДД постановлено 35 актов о назначении административного наказания в виде административного штрафа за нарушения правил дорожного движения на общую сумму 18600 рублей.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является должником по исполнительным производствам № которые постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Казани, объединены в сводное исполнительное производство №. Общая сумма задолженности в рамках сводного исполнительного производства составила 18600 рублей.

Факты привлечения к административной ответственности административным ответчиком не оспорены.

До настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительных документах, должником не исполнены. Доказательства обратного суду не представлено.

Также, материалами дела подтверждается, что должник ФИО1 имеет водительское удостоверение №, категории «В,В.1,С,С1», выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УВМД России по г. Казани.

Исходя из изложенного, в контексте вышеприведенных положений законов, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении ФИО1 временного ограничения, предоставленного ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, специального права, поскольку данное временное ограничение права является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительных документах.

В данном случае, административный ответчик, зная о возбуждении исполнительных производств, уклоняется от исполнения требований исполнительных документов, добровольно мер к погашению задолженности в полном объеме не предпринял, доказательств невозможности их исполнения либо уважительности причин неисполнения не представил.

Ограничений к применению данной меры воздействия, предусмотренных частью 4 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве", судом не установлено.

При таких обстоятельствах, требование представителя административного истца подлежит удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Исходя из подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождены государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В данном случае Управление ГИБДД МВД по РТ выступает в качестве административного истца в связи с выполнением функции органа государственной власти, а поэтому оно вправе реализовать, предусмотренные законодательством о налогах и сборах льготы по уплате государственной пошлины.

Следовательно, с административного ответчика, исходя из правил, предусмотренных подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 173 - 180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Татарстан - удовлетворить.

Установить для должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение специального права в виде права управления транспортными средствами категории «В,В1,С,С1» по водительскому удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ до исполнения требований исполнительных документов по сводному исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, находящемуся в производстве ОСП по ВАШ по г. Казани УФССП по РТ, в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Взыскать с ФИО1 в соответствующий бюджет государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан.

Судья Московского

районного суда <адрес> О.В. Гордеева