Постановление № 5-767/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 5-767/2021

КОПИЯ

Дело № 5-767/2021 УИД: 66RS0010-01-2021-000895-67


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 марта 2021 года город Нижний Тагил

Судья Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области Ментюгова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

в отношении ФИО1, родившегося ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

25 декабря 2020 года в 23:10 часов администратор кафе-клуба «Инжи», распложенного по адресу: (место расположения обезличено), ФИО1, не обеспечил работу предприятия общественного питания с соблюдением требований и Указов Губернатора, а именно кафе-клуб «Инжи» работало после 23:00 часов, продолжало принимать посетителей, чем нарушил п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, и ч. 2 п. 3 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года №100-УГ (в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 25 декабря 2020 года № 739-УГ) «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом путем направления смс-сообщения, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 (далее – Правила).

В связи с угрозой распространения на территории Свердловской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на основании Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности (далее - Указ Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ).

Согласно п. 1 Правил граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В силу пп. «а, б» п. 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

Согласно ч. 2 п. 3 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ (в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 25 декабря 2020 года № 739-УГ) запретить на территории Свердловской области в период с 23 часов до 6 часов оказание услуг общественного питания (за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений организаций общественного питания, доставки заказов, деятельности организаций общественного питания, обеспечивающих круглосуточное питание работников организаций, а также организаций общественного питания, расположенных в аэропорту "Кольцово", на железнодорожных вокзалах и автовокзалах).

Из материалов дела следует, что 25 декабря 2020 года в 23:10 часов администратор кафе-клуба «Инжи», распложенного по адресу: <...>, ФИО2, не обеспечил работу предприятия общественного питания с соблюдением требований и Указов Губернатора, а именно кафе-клуб «Инжи» работало после 23:00 часов, продолжало принимать посетителей.

Факт невыполнения должностным лицом – администратором кафе-клуба ФИО1 правил поведения при введении режима повышенной готовности обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении 6604 №0845653 от 28 декабря 2020 года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Копию протокола ФИО1 получил, каких-либо замечаний и возражений от него не поступило, с совершенным административным правонарушением согласился.

Обстоятельства административного правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами: жалобой на работу кафе; письменным объяснением администратора кафе-клуба «Инжи» ФИО1 о том, что 25 декабря 2020 года в 23:10 часов в помещение кафе-клуба «Инжи» при проведении предновогодней вечеринки появились сотрудники правоохранительных органов, в зале присутствовало около 90 человек. Он находился в этот момент при исполнении своих должностных обязанностей. В соответствии с п. 13 Должностной инструкции он (ФИО3) был обязан, согласно Указу Губернатора Свердловской области, приостановить и проводить гостей из заведения до 23 часов. Свою вину признает полностью; письменными объяснениями ФИО4 от 28 декабря 2020 года; должностной инструкцией администратора кафе ООО Кафе «Для друзей»; трудовым договором № 15 от 22 декабря 2020 года, заключенным между ООО Кафе «Для друзей» и ФИО1; уставом ООО Кафе «Для друзей»; договором аренды нежилого помещения от 06 июля 2016 года; приказом о приеме на работу.

ФИО1, являясь должностным лицом – администратором кафе-бара, не предпринял должных и полных мер для предупреждения и пресечения нарушений положений Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ (в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 25 декабря 2020 года № 739-УГ).

Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства, в совокупности с другими материалами дела, прихожу к выводу о наличии состава правонарушения и доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, его действия судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего наказание обстоятельства судья учитывает признание вины в полном объеме, совершение правонарушения впервые.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, который ранее не привлекался к административной ответственности, судья считает, что достижение целей административного наказания возможно в данном случае при назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи для должностных лиц. Судья полагает, что данный вид наказания будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф уплачивается по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (ММУ МВД России «Нижнетагильское»), КПП 662301001, ИНН <***>, ОКТМО 65751000, счет получателя 40101810500000010010 в Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург, БИК 046577001, КБК 18811601201010601140, УИН 18880466200408456538.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок, копия постановления о наложении штрафа будет направлена судебному приставу-исполнителю. Судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф в установленный законом срок, санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда путем подачи жалобы или протеста через Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области.

Судья подпись Е.В. Ментюгова

Копия верна.

Судья Е.В. Ментюгова