Решение № 12-12/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 12-12/2021

УИД-24MS0042-01-2021-001071-34

Дело № 12-12/2021


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об

административном правонарушении

26 июля 2021 года с.Каратузское

Судья Каратузского районного суда Красноярского края Чугунников Е. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 05.07.2021 года, вынесенное мировым судьей судебного участка № 42 в Каратузском районе ФИО2, которым постановлено: «ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.6.9 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей. Возложить на ФИО1 обязанность пройти диагностику и профилактические мероприятия у врача – нарколога в КГБУЗ «ФИО3» по адресу: <>. Обязать ФИО1 в течение 3 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу явиться к врачу – наркологу в КГБУЗ «ФИО3 для прохождения диагностики и профилактических мероприятий»,

У С Т А Н О В И Л:

Обжалуемым постановлением мирового судьи судебного участка № 42 в Каратузском районе установлено то, что 05.05.2021 года в 08 часов 16 минут в <>, напротив <> сотрудниками полиции был остановлен ФИО1 с признаками наркотического опьянения: нарушение речи резкое изменение окраски кожных покровов лица, в связи с чем он был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, по результатам которого в биологическом объекте (моче) У ФИО1 обнаружено наркотическое средство: альфа-пирролидиногексиофенон (альфа РНР) - производное N-метилэфедрона. В соответствии с перечнем наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 г. № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров подлежащих контролю Российской Федерации» N-метилэфедрона и его производные отнесены к наркотическим средствам, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательствам Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации. Таким образом, ФИО1 потребил наркотическое средство без назначения врача.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с рассматриваемой жалобой, в которой указал, что наркотических средств не употреблял. Принимал только лекарства от гипертонии. Помимо мочи в указанный день у него также взяли кровь, результаты исследования которой отсутствуют, в связи с чем он выражает несогласие с результатами медицинского освидетельствования. Кроме этого, 15.06.2021 года сдал анализы на химико – токсикологическое исследование, которые также не подтвердили факт употребления им наркотических средств. Просил обжалуемое постановление отменить.

В судебном заседании лицо ФИО1 доводы жалобы поддержал.

Исследовав представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

В силу ч. 4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 названного Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (часть 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Указание данных сведений в протоколе об административном правонарушении, направлено на соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Часть 1 ст. 6.9 КоАП РФ предусматривает ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, что влечет за собой наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Объективной стороной вмененного ФИО1 административного правонарушения согласно протоколу об административном правонарушении <> от 10.06.2021 года явилось то, что ФИО1 05.05.2021 года в 08 часов 16 минут в <>, напротив <> был остановлен сотрудниками полиции с признаками наркотического опьянения: нарушение речи резкое изменение окраски кожных покровов лица, в связи с чем был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в КГБУЗ «ФИО3». Согласно акту № 87 от 05.05.2021 года (окончание освидетельствования 14.05.2021 года) у ФИО1 установлено наркотическое опьянение.

Таким образом, согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 фактически инкриминируется лишь то обстоятельство, что он находился в состоянии наркотического опьянения в указанное в протоколе место и время, тогда как ответственность по ч. 1 ст.6.9 КоАП РФ наступает за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

Признавая ФИО1 виновным в потреблении наркотического средства - альфа-пирролидиногексиофенон (альфа РНР) - производное N-метилэфедрона без назначения врача, мировой судья вышел за рамки инкриминируемого в протоколе об административном правонарушении деяния, каким-либо образом не мотивировав указанное обстоятельство, чем существенно нарушил права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении

Отсутствие в протоколе четкого описания события административного правонарушения является по смыслу ст. ст. 26.1, 28.2 КоАП РФ его существенным недостатком. В этой связи, протокол об административном правонарушении подлежал возвращению должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков, что не было сделано мировым судьей при решении вопроса о возможности рассмотрения административного дела.

В настоящее время такая возможность утрачена, так как по смыслу положений ст. ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ возвращение протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, составивший протокол, допускается только на стадии подготовки дела к рассмотрению.

При таких обстоятельствах, оспариваемое постановление мирового подлежит отмене, производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении от 05.07.2021 года, вынесенное мировым судьей судебного участка № 42 в Каратузском районе, в отношении ФИО1 по ч. 1 ст.6.9 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.30.12 КоАП РФ.

Судья Е.В. Чугунников