Решение № 2А-165/2017 2А-165/2017~М-134/2017 М-134/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 2А-165/2017

Дело № 2а-165/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2017 года с. Нижний Цасучей

Ононский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Булгакова А.В., с участием помощника прокурора Ононского района Шведко А.В., при секретаре Середкиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отделения полиции по Ононскому району МО МВД РФ «Акшинский» ФИО1 об установлении дополнительных ограничений осужденному ФИО2,

у с т а н о в и л:

Начальник отделения полиции по Ононскому району МО МВД РФ «Акшинский» ФИО1 обратился в суд с вышеназванным административным иском, в обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 осужден Центральным районным судом г. Читы 01 ноября 2006 года по ч. 1 ст. 222 УК РФ к 1 году лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год. 24 апреля 2007 года осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 28.07.2010 осужден мировым судьей судебного участка № 53 Ононского района по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 22 января 2013 года Оловяннинским районным судом осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием в колонии строгого режима. Решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 30 ноября 2013 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю 03 декабря 2015 года. 23 декабря 2015 года ФИО2 прибыл на постоянное место жительства в Ононский район, в это же день поставлен на учет в ОП по Ононскому району с заведением дела административного надзора. За время нахождения под административным надзором ФИО2 три раза был привлечён к административной ответственности: 17.04.2017 - по ст. 20.21 КОАП РФ к административному аресту сроком на 2 суток, 21.04.2017 - по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей, 21.04.2017 - по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей. Просит суд дополнить осужденному ФИО2 ограничения: запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, запретить пребывать в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях, таких как бары, клубы, дискотеки с 22 часов до 06 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного иска о дополнении ограничений.

Помощник прокурора Ононского района Шведко А.В. не возражал против дополнения ФИО2 ограничений, поскольку тот совершил одно административное правонарушение за несоблюдение административных ограничений и два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, находит административное исковое заявление начальника отделения полиции по Ононскому району МО МВД «Акшинский» подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно абз. 2 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, данные меры не являются мерами уголовного наказания, а относятся к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия.

Как видно из материалов дела, 22 января 2013 года Оловяннинским районным судом Забайкальского края ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. (л.д. №).

Решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 30 ноября 2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет по 02 декабря 2021 года включительно, установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 6 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время; обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы Ононского района Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел. (л.д. №).

23 декабря 2015 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП по Ононскому району МО МВД РФ «Акшинский», в отношении него установлен административный надзор. (л.д. 8).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 53 Ононского судебного района Забайкальского края от 20 апреля 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток. (л.д. №).

Постановлением зам. начальника ОП по Ононскому району МО МВД РФ «Акшинский» от 22 апреля 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. (л.д. №).

Постановлением зам. начальника ОП по Ононскому району МО МВД РФ «Акшинский» от 22 апреля 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. (л.д. №).

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Судом установлено, что поднадзорным лицом ФИО2 в течение одного года совершено одно административное правонарушение против порядка управления и два правонарушения против общественного порядка.

Исходя из изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявления начальника ОП по Ононскому району и установлении ФИО2 указанных дополнительных административных ограничений, поскольку осужденный, находясь под установленным административным надзором, на путь исправления не встал, неоднократно допускал административные правонарушения, за что неоднократно привлекался к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 4 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП по Ононскому району МО МВД РФ «Акшинский» ФИО1 об установлении дополнительных ограничений осужденному ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес>, дополнительные административные ограничения: не посещать места проведения массовых и иных мероприятий (спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), и не участвовать в указанных мероприятиях; не посещать увеселительные, игровые и развлекательные учреждения, такие как кафе, бары, клубы, дискотеки с 22 часов до 06 часов.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия решения через Ононский районный суд.

Председательствующий судья А.В. Булгаков

В окончательной форме решение составлено 14 августа 2017г.