Решение № 2А-545/2021 2А-545/2021~М-429/2021 М-429/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2А-545/2021

Дело 2а-545/2021

УИД 39RS0009-01-2021-000795-28


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2021 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Татаренковой Н.В.,

при секретаре Савкиной В.Н.,

с участием прокурора Покшиватова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску УВМ УМВД России по Калининградской области к ФИО1 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, у с т а н о в и л :

УВМ УМВД России по Калининградской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, указав, что ФИО1, являющийся гражданином республики Казахстан, прибыл на территорию РФ в 2015 году. 21.05.2019 ФИО1 осужден Центральным районным судом г.Калининграда по <данные изъяты> УК РФ к 2 годам лишения свободы. Отбывал наказание в учреждении ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, освободился условно-досрочно 12.01.2021. 22.10.2020 Федеральной службой исполнения наказания России вынесено распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В настоящее время законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации гражданина <данные изъяты> ФИО1 не имеется. 13.01.2021 ФИО1 решением Гвардейского районного суда с учетом определения Гвардейского районного суда от 28.01.2021 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан на срок 60 дней, т.е. до 11.03.2021. 12.03.2021 решением Гвардейского районного суда продлен срок содержания гражданина <данные изъяты> ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области на 90 дней, т.е. по 08.06.2021 включительно.

Решением Гвардейского районного суда от 02.04.2021 отказано в удовлетворении административного иска ФИО1 о признании незаконным и подлежащим отмене Распоряжения ФСИН России № от 22.10.2020 о нежелательности пребывания и проживания в Российской Федерации.

Срок содержания гражданина <данные изъяты> ФИО1 в центре содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области истекает 08.06.2021.

26.03.2021 в Центральном районном суде г.Калининграда принято к производству дело №2а-3112/2021 об оспаривании решения о депортации от 08.01.2021, судебное заседание назначено на 24.06.2021. Действие решения о депортации УВМ УМВД России по Калининградской области приостановлено определением о применении мер предварительной защиты от 26.03.2021 Центрального районного суда г.Калининграда до вступления в законную силу решения суда.

С учетом указанных обстоятельств, административный истец просит суд вынести решение о продлении временного пребывания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области на срок 60 суток.

В судебном заседании представитель УВМ УМВД России по Калининградской области ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал административный иск по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал, ссылаясь на то, что в республике Казахстан у него нет никаких родственников, его семья проживает на территории Калининградской области.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела и дав оценку представленным доказательствам, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, суд считает требование подлежащим удовлетворению.

На основании ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Согласно ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

В случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. (п.11).

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда. (п.12).

Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п. 9).

В соответствии с п. 9.3 данной статьи помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.

За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4).

В соответствии со ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию РФ в 2015 году.

21.05.2019 ФИО1 осужден Центральным районным судом г. Калининграда по <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

22.10.2020 Федеральной службой исполнения наказания России принято распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) на территории РФ в отношении гражданина республики Казахстан ФИО1

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области условно-досрочно на 5 месяцев 12 дней, дата освобождения 12.01.2020.

В настоящее время законных оснований для пребывания на территории РФ гражданин <данные изъяты> ФИО1 не имеет.

08.01.2021 Управлением по вопросам миграции УМВД России по Калининградской области принято решение о депортации в отношении ФИО1

12.01.2021 административный ответчик помещен в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Калининградской области на срок, не превышающий 48 часов, с 12.01.2021.

Решением Гвардейского районного суда Калининградской области от 13.01.2021 с учетом определения Гвардейского районного суда от 28.01.2021 об исправлении описки ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан сроком на 60 суток, то есть до 11 марта 2021 года.

Решением Гвардейского районного суда от 12.03.2021 срок содержания в Центре временного содержания иностранных граждан ФИО1 продлен по 08.06.2021.

Определением Гвардейского районного суда от 08.06.2021 пролен срок пребывания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан до 09.06.2021.

В производстве Центрального районного суда г.Калининграда находятся материалы дела №2а-3112/2021 по заявлению ФИО1 об оспаривании решения о депортации от 08.01.2021, судебное заседание назначено на 24.06.2021.

Учитывая вышеуказанные правовые нормы, наличие в отношении ФИО1 не отменного решения о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, решения начальника УМВД России по Калининградской области о его депортации, длительность процесса оформления необходимых документов для депортации, рассмотрение в суде дела по заявлению ФИО1 об оспаривании решения о депортации от 08.01.2021, а также то, что административный ответчик не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости продления содержания ФИО1 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области, на срок 60 суток.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административный иск УВМ УМВД России по Калининградской области удовлетворить.

Продлить содержание гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области, расположенном по адресу: <...>, на срок 60 дней, т.е. по 07 августа 2021 года включительно.

Решение суда может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение десяти дней.

Мотивированное решение суда изготовлено 08.06.2021.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Н.В.Татаренкова

РЕШЕНИЕ

вступил(о) в законную силу

УИД 39RS0009-01-2021-000795-28

« » 2021 г.

№ дела 2а-545/2021

судья (Татаренкова Н.В.)

секретарь (Савкина В.Н.)