Решение № 2А-989/2020 2А-989/2020~М-650/2020 М-650/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2А-989/2020

Дело № 2а-989/2020
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Фиминой Т.А.,

при секретаре Кутаевой Е.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №1по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России №1по Нижегородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности,указывая,что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №1по Нижегородской области и в соответствии со ст.23Налогового кодекса Российской Федерации обязан платить установленные законом налоги и сборы.

Согласно выписке <дата>.ФИО1 прекратил деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя.

В соответствии с п.1ст.430НК РФ плательщики,указанные вподпункте2пункта1статьи419НК РФ,уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере,который определяется в следующем порядке,если иное не предусмотрено настоящей статьей:

-в случае,если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает300000рублей,-в фиксированном размере26545рублей за расчетный период (дата) ,29354рублей за расчетный период (дата) ,32448рублей за расчетный период (дата) ;

-в случае,если величина дохода плательщика за расчетный период превышает300000рублей,-в фиксированном размере26545рублей за расчетный период (дата) (29354рублей за расчетный период (дата) ,32448рублей за расчетный период (дата) ) плюс1,0процентасуммы дохода плательщика,превышающего300000рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование,установленногоабзацем вторым настоящего подпункта.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере5840рублей за расчетный период (дата) ,6884рублей за расчетный период (дата) и8426рублей за расчетный период (дата)

ФИО1<дата>.начислены:

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере,зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии <дата>.,<дата> в размере26545руб.,

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере,зачисляемые бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования <дата>.,<дата>,в размере5840руб.

В соответствии со ст.75НК РФ налогоплательщику были начислены:

пени за неуплату страховых взносов:

-на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере,зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии,в размере34,29руб.,за период <дата>

-на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере,зачисляемые в бюджет ФФ ОМС,в размере7,54руб.,за период <дата>

В целях соблюдения порядка досудебного урегулирования спора,должнику заказным почтовым отправлением было направлено требование №<дата>.,однако требование должником не исполнено.

Межрайонная ИФНС России №1по Нижегородской области в порядке ст.48НК РФ обратилась к мировому судье судебного участка №Арзамасского судебного района Нижегородской области с заявлением о выдаче судебного приказа на сумму32426,83руб.

Мировым судьей судебного участка №Арзамасского судебного района Нижегородской области был вынесен судебный приказ №.<дата>о взыскании сответчиказадолженности в размере32426,83руб.,однако по заявлению ФИО1<дата>.было вынесено определение об отмене судебного приказа.

Межрайонная ИФНС России №1по Нижегородской области просит взыскать сФИО1:

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере,зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии <дата>.,<дата> в размере26545руб.,

-пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере,зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии,в размере34,29руб.,начисленные за период <дата>

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере,зачисляемые бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования <дата>.,<дата>,в размере5840руб.,

-пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере,зачисляемые в бюджет ФФ ОМС, в размере7,54руб.,начисленные за период <дата>.,а всего32426,83руб.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №1по Нижегородской области не явился,о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился,о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.Заказное письмо с уведомлением возвращено в суд в связи с истечением срока хранения.

Представитель заинтересованного лица ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное) в судебное заседание не явился,о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив письменные материалы дела,суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.46Конституции РФ,каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

С01января2017года вступил в силу Федеральныйзакон N250-ФЗ от03июля2016года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное,социальное и медицинское страхование".

В связи с принятием Федеральногозакона от03.07.2016года N250-ФЗ вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование с01.01.2017регулируютсяглавой34Налогового кодекса РФ.

Согласно положениямчасти1статьи286Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,органы государственной власти,иные государственные органы,органы местного самоуправления,другие органы,наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее-контрольные органы),вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм,в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам,требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч.1статьи419Налогового кодекса Российской Федерации,плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе-плательщики) признаются следующие лица,являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица,производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

организации;

индивидуальные предприниматели;

физические лица,не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели,адвокаты,медиаторы,нотариусы,занимающиеся частной практикой,арбитражные управляющие,оценщики,патентные поверенные и иные лица,занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее-плательщики,не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласночасти1статьи432Налогового кодекса Российской Федерации,исчисление суммы страховых взносов,подлежащих уплате за расчетный период плательщиками,указанными вподпункте2пункта1статьи419настоящего Кодекса,производится ими самостоятельно в соответствии состатьей430настоящего Кодекса,если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии счастью2названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее31декабря текущего календарного года,если иное не предусмотрено настоящей статьей.Страховые взносы,исчисленные с суммы дохода плательщика,превышающей300000рублей за расчетный период,уплачиваются плательщиком не позднее1июля года,следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками,указанными вподпункте2пункта1статьи419настоящего Кодекса,в срок,установленныйабзацем вторым настоящего пункта,налоговый орган определяет в соответствии состатьей430настоящего Кодекса сумму страховых взносов,подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно ч.5ст.432НК РФ,в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя,прекращения статуса адвоката,освобождения от должности нотариуса,занимающегося частной практикой,прекращения членства арбитражного управляющего,оценщика,занимающегося частной практикой,в соответствующей саморегулируемой организации,исключения патентного поверенного,занимающегося частной практикой,из Реестра патентных поверенных Российской Федерации,прекращения занятия частной практикой оценщиком,патентным поверенным,прекращения деятельности медиатора,иных лиц,занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой,уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее15календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя,адвоката,нотариуса,занимающегося частной практикой,арбитражного управляющего,занимающихся частной практикой оценщика,патентного поверенного,медиатора,а также снятия с учета в налоговом органе физического лица,не являющегося индивидуальным предпринимателем,в качестве плательщика страховых взносов.

В судебном заседании установлено,что согласно выписки из ЕГРИП,административный ответчик ФИО1<дата>.был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя,в связи с чем должен был уплачивать в установленный законом срок страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда и страховые взносы в фонды обязательного медицинского страхования до даты снятия его с учета в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно расчета административного истца,обязанность по уплате страховых взносов <дата>.в сроки,установленные законом,административный ответчик не исполнил,в связи с чем за ним образовалась задолженность.

В соответствии с ч.1ст.430НК РФ

1.Плательщики,указанные вподпункте2пункта1статьи419настоящего Кодекса,уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере,который определяется в следующем порядке,если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае,если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает300000рублей,-в фиксированном размере26545рублей за расчетный период (дата) ,29354рублей за расчетный период (дата) ,32448рублей за расчетный период (дата) ;

в случае,если величина дохода плательщика за расчетный период превышает300000рублей,-в фиксированном размере26545рублей за расчетный период (дата) (29354рублей за расчетный период (дата) ,32448рублей за расчетный период (дата) ) плюс1,0процентасуммы дохода плательщика,превышающего300000рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование,установленногоабзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере5840рублей за расчетный период (дата) ,6884рублей за расчетный период (дата) и8426рублей за расчетный период (дата) .

Ч.6плательщики,указанные вподпункте2пункта1статьи419настоящего Кодекса,не исчисляют и не уплачивают страховые взносы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Ч.7.Плательщики,указанные вподпункте2пункта1статьи419настоящего Кодекса,не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды,указанные впунктах1 (в части военной службы по призыву),3,6-8части1статьи12Федерального закона от28декабря2013года N400-ФЗ "О страховых пенсиях",а также за периоды,в которых приостановлен статус адвоката и в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность,при условии представления ими в налоговый орган по месту учетазаявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.

(в ред.Федеральногозакона от27.11.2017N335-ФЗ).

Таким образом,страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере,зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии <дата>.,<дата> подлежат уплате в размере26545руб.,страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере,зачисляемые бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования <дата>.,<дата>,подлежат уплате в размере5840руб.в срок не позднее31декабря текущего календарного года,однако ФИО1 указанные страховые взносы <дата>.не оплачены.

В соответствии сост.75Налогового кодекса РФ,пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма,которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов,в том числе налогов,уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза,в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога,а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется,если иное не предусмотрено настоящей статьей иглавами25и26.1настоящего Кодекса,за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.Сумма пеней,начисленных на недоимку,не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной:

для физических лиц,включая индивидуальных предпринимателей,-одной трехсотой действующей в это времяставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме(п.5).

В силуабз.2п.6ст.75НК РФ принудительное взыскание пеней с физических лиц,не являющихся индивидуальными предпринимателями,производится в порядке,предусмотренномстатьей48настоящего Кодекса.

Поскольку в срок уплаты страховые взносы <дата>.не были уплачены ответчиком,налоговым органом начислены пени.

Согласно расчету административного истца пени начислены на задолженность по уплате страховых взносов <дата>и составляют:

-пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере,зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии,в размере34,29руб.,начислены за период <дата>

-пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере,зачисляемые в бюджет ФФ ОМС, в размере7,54руб.,начисленные за период <дата>

В соответствии сост.ст.69,70НК РФ ответчику (дата) .заказным письмом было направлено требование №<дата>.об уплате в срок <дата>. страховых взносов в размере32385руб.и пени41руб.83коп..

В соответствии со ст.69Налогового Кодекса РФ ФИО1 считается получившим требование.

В соответствии с ч.2ст.48НК РФ заявление о взыскании подается всуд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечениясрока исполнения требования об уплате налога,сбора,страховых взносов,пеней,штрафов,если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Срок исполнения требования №<дата>.установлен <дата>.,следовательно,налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением не позднее (дата)

Как следует из материалов дела,Межрайонная ИФНС России №1по Нижегородской области обратилась к мировому судье судебного участка №Арзамасского судебного района Нижегородской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налоговой задолженности (дата) .Таким образом,срок для обращения с заявлением налоговым органом не нарушен.

Мировым судьей судебного участка №Арзамасского судебного района Нижегородской области был вынесен (дата) .судебный приказ № взыскании с ФИО1 недоимки по уплате страховых взносов и пени на общую сумму32 426руб.83коп.

<дата>.мировым судьей судебного участка №Арзамасского судебного района Нижегородской области было вынесено определение об отмене судебного приказа.

В соответствие с ч.3ст.48НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога,сбора,страховых взносов,пеней,штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога,сбора,страховых взносов,пеней,штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

<дата>.Межрайонной ИФНС России №1по Нижегородской области по почте был направлен в Арзамасский городской суд Нижегородской области административный иск.

Срок для обращения в Арзамасский городской суд налоговым органом не пропущен.

До настоящего времени ответчик не уплатил недоимку по страховым взносам <дата>.и пени.

Возражений по расчету задолженности от административного ответчика не поступало.

Расчет проверен судом и признается верным.

Главой34Налогового кодекса РФ не предусмотрено освобождение плательщиков страховых взносов-индивидуальных предпринимателей,не имеющих доходов от предпринимательской деятельности,от уплаты за себя страховых взносов,за исключением периодов,в частности,ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет,ухода за инвалидом I группы,ребенком-инвалидом или за лицом,достигшим возраста80лет,и т.д.,указанных впунктах1,3,6-8части1статьи12Федерального закона от28декабря2013года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (пункт7статьи430Кодекса),в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность,при условии представления документов,подтверждающих отсутствие деятельности в указанные периоды.

Согласно письму Министерства финансов РФ от25января2018года N03-154-05/4029,не предприняв действий по исключению из ЕГРИП,предприниматель сохраняет статус индивидуального предпринимателя и обязан уплачивать упомянутые страховые взносы независимо от того,осуществляет он предпринимательскую деятельность или нет,и,соответственно,независимо от факта получения дохода.

Оценивая исследованные доказательства в совокупности суд не находит оснований,для освобождения ответчика от уплаты недоимки по страховым взносам и пени,поскольку доказательств наличия обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера,которые не позволили административному ответчику,как индивидуальному предпринимателю,обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя,административным ответчиком не представлено.

Лишь исключительные обстоятельства,препятствовавшие предпринимателю своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации о прекращении данного статуса при фактическом прекращении деятельности,могут явиться основанием для освобождения от уплаты страховых взносов (пункт2Определения Конституционного Суда Российской Федерации от12мая2005года N211-О,абзацы4-6пункта4Определения Конституционного Суда Российской Федерации от12апреля2005года N164-О,п.3.3Определения Конституционного Суда Российской Федерации от12апреля2005N165-О).Причем указанные обстоятельства должны быть экстраординарными,не позволяющими предпринимателю произвести регистрацию прекращения своей деятельности.

В соответствии с ч.1ст.14КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Дав оценку установленным по делу обстоятельствам,суд,учитывая требования закона,регулирующего данные правоотношения,установив,что требования закона об уплате страховых взносов <дата>.и пени административным ответчиком не выполнены,приходит к выводу о взыскании с административного ответчика

-страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере,зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии <дата>.,<дата> в размере26545руб.,

-пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере,зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии,в размере34,29руб.,начисленные за период <дата>

-страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере,зачисляемые бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования <дата>.,<дата>,в размере5840руб.,

-пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере,зачисляемые в бюджет ФФ ОМС,в размере7,54руб.,начисленные за период <дата>.,а всего32426,83руб.

В соответствии со ст.114Кодекса административного судопроизводства РФ,суд взыскивает с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в размере1 172руб.80коп.

Руководствуясь ст.ст.175,178-180КАС РФ,суд

р е ш и л:

Взыскать с ФИО1,проживающего по адресу:<адрес> пользу Межрайонной ИФНС России №1по Нижегородской области:

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере,зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии <дата>.,<дата> в размере26545руб.,

-пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере,зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии,в размере34,29руб.,начисленные за период <дата>

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере,зачисляемые бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования <дата>.,<дата>,в размере5840руб.,

-пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере,зачисляемые в бюджет ФФ ОМС,в размере7,54руб.,начисленные за период <дата>.,а всего32 426руб.83коп.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета1 172руб.80коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья Т.А.Фимина