Постановление № 5-57/2020 от 8 января 2020 г. по делу № 5-57/2020

86RS0009-01-2020-000124-74

Дело № 5-57/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 февраля 2020 года г.Лангепас

Судья Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Майорова И.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Н.В.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении №5-57/2020, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Н.В.Н., родившегося <дата> в <адрес>, гражданина Российской Федерации, не работающего, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, не имеющего регистрации и определенного места жительства,

У С Т А Н О В И Л:

В суд поступил протокол об административном правонарушении № 52 ЛА №(001573)245 от 29.01.2020, из которого следует, что 29.01.2020 в 11 час. 20 мин. в 1-м подъезде дома № 42 по ул. Солнечная г. Лангепаса с целью документирования административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в БУ «Психоневрологическая больница имени Святой Преподобномученицы Елизаветы» по ул. Парковая стр.32/5 г.Лангепаса, для осуществления меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.п.6 п.1 ст.27.1 КоАП РФ (медицинское освидетельствование на состояние опьянения) был доставлен Н.В.Н., <дата> г.р., который отказался выполнить законное распоряжение сотрудника полиции, в связи с исполнением обязанности по охране общественного порядка о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

С протоколом об административном правонарушении Н.В.Н. ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положение ст. 51 Конституции Российской Федерации ему разъяснены.

В судебном заседании Н.В.Н. с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении № 52 ЛА №(001573)245 от 29.01.2020, не согласился.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ).

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ).

Согласно ч. 1 статьи 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Из рапорта ст. УУП ОУУПиПДН ОМВД России по г. Лангепасу, майора полиции ФИО1, следует, что 29.01.2020 в 11.20 час. в первом подъезде дома №42 по ул. Солнечная г. Лангепаса с целью документирования административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в БУ «Психоневрологическая больница имени Святой Преподобномученицы Елизаветы» по ул. Парковая стр.32/5 г. Лангепаса, для осуществления меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.п.6 п.1 ст.27.1 КоАП РФ (медицинское освидетельствование на состояние опьянения) был доставлен Н.В.Н., <дата> г.р., который отказался выполнить законное распоряжение сотрудника полиции, в связи с исполнением обязанности по охране общественного порядка о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем совершил административное правонарушение.

Указанные обстоятельства зафиксированы в протоколе об административном правонарушении № 52 ЛА №(001573)245 от 29.01.2020.

Частью 1 ст.12 Федерального закона «О полиции» на полицию возложены обязанности: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения (пункт 2); пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (пункт 11).

Согласно п.8 ч.1 ст.13 данного Федерального закона «О полиции» для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право составлять протоколы об административных правонарушениях, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях и иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.Также полиция вправе направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении (п.14 ч.1 ст.13 названного закона).

Указанные права сотрудников полиции корреспондируют обязанностям, предусмотренным КоАП РФ.

В соответствии с положением ст.27.12.1 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 ст. 27.12 настоящего Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса.

О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Из содержания приведенных выше норм в их взаимосвязи следует, что требование сотрудника полиции к лицу, совершившему административное правонарушение, о следовании в медицинское учреждение для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения будет законным в том случае, если такое требование предъявлено после составления протокола о направлении на медицинское освидетельствования на состояние опьянения.

Из имеющегося в материалах дела протокола направления на медицинское освидетельствование, следует, что в связи с выявлением признаков опьянения (не внятная речь, шатался, падал) Н.В.Н., <дата> в 11 час. 40 мин. направлен для прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Вместе с тем, в нарушение положений ч. 3, 5 ст.27.12.1 КоАП РФ протокол направления на медицинское освидетельствование Н.В.Н. не подписан, его копия ему не вручалась, записи об отказе Н.В.Н. от подписания протокола и получении его копии, протокол не содержит. При этом, суд отмечает, что обстоятельства отказа Н.В.Н. от подписания протокола направления на медицинское освидетельствование какими либо доказательствами не подтверждены, в том числе показаниями свидетелей (понятых).

Также из указанного протокола не следует сведений о том, что Н.В.Н. отказался от прохождения медицинского освидетельствования.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении 52 ЛА № (001573)/245 в отношении Н.В.Н. место совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19 КоАП РФ (отказ от прохождения медицинского освидетельствования) указано в 11 час. 20 мин., в то время как из протокола о направлении Н.В.Н. следует, что требование о прохождении медицинского освидетельствования ему предъявлено было в 11 час. 40 мин. То есть Н.В.Н. вменено совершение административного правонарушения, выразившееся в отказе от выполнения требования сотрудника полиции от прохождения медицинского освидетельствования, ранее, чем такое требования было предъявлено участковым уполномоченным ОУУП и ПДН ОМВД по г.Лангепасу ФИО1

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Ввиду вышеизложенного, суд приходит к выводу, что материалы дела не содержат доказательств, объективно свидетельствующих о предъявлении законного требования о направлении Н.В.Н. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, равно как и отказ Н.В.Н. от его прохождения.

Установленные по делу существенное нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенное при возбуждении настоящего дела, не может быть устранено, и, соответственно, оснований для привлечения к административной ответственности Н.В.Н. не имеется.

При указанных обстоятельствах прихожу к выводу о прекращении производства по делу в связи с отсутствием в действиях Н.В.Н. состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Н.В.Н. прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 указанного Кодекса в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья Майорова И.В.