Решение № 2А-883/2019 2А-883/2019~М-857/2019 М-857/2019 от 26 декабря 2019 г. по делу № 2А-883/2019

Дело №2а-883/2019

(26RS0№-44)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 27 декабря 2019 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Куц О.Н.,

при секретаре – Курбановой Х.М.,

с участием старшего помощника прокурора Нефтекумского района – Галиной В.А.,

административного истца - представителя ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю ФИО1, действующего по доверенности,

административного ответчика – ФИО2, посредством видеоконференцсвязи,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 и просит установить в отношении него административный надзор на срок погашения судимости по приговору Кочубеевского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Кочубеевского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания, без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно - кафе, бары, рестораны; запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательства явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации, мотивируя следующим.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>. Гражданин Российской Федерации. До ареста зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Мирового судьи судебного участка № <адрес> по ч. 1 ст. 167 УК РФ и назначить наказания в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев, с отбыванием наказанием в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный ФИО2 за весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: имеет 2 действующих дисциплинарных взыскания, поощрений не имеет. ФИО2 ранее неоднократно судим, что подтверждается требованием о судимостях ИЦ ГУ МВД России по Ставропольскому краю. На момент даты окончания срока наказания по действующему приговору суда (ДД.ММ.ГГГГ) имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Кочубеевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по которому ранее отбывал наказание в виде 03 лет 06 месяцев лишения свободы исправительной колонии строгого режима, за совершение преступления, которое является тяжким (п. «в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ). Приговором Кочубеевского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в качестве отягчающего обстоятельства в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений. Освобожден: ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно по постановлению Кочубеевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 2 месяца 21 день. Решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 доводы административного искового заявления поддержал.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения административного искового заявления в части явки на регистрацию 2 раза в месяц, считая, что 1 явки на регистрацию достаточно, поскольку у него отсутствуют денежные средства для проезда на регистрацию.

В судебном заседании старший помощник прокурора Нефтекумского района Галина В.А. полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-8 УФСИН, поскольку в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав в совокупности материалы дела, суд пришел к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п.1 ст.1 названного Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и названным Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

В соответствии с ч.2 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В отношении лиц, указанных в п.3 ч.1 и ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ).

Приговором Кочубеевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п.п. «в», «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, к лишению свободы сроком на 3 года 6 месяцев, без штрафа с ограничением свободы сроком на 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в деяниях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно по постановлению Кочубеевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на не отбытый срок 2 месяца 21 день.

Решением Кочубеевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 по приговору Кочубеевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 8 лет, до ДД.ММ.ГГГГ, с возложением на него административных ограничений.

Из материалов дела следует, что ФИО2 отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по ч. 1 ст. 167 УК РФ, к лишению свободы сроком на 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ неотбытый осужденным срок лишения свободы составляет 03 месяца 15 дней.

В соответствии с представленными на осужденного характеристикой и иными материалами, ФИО2 по складу характера спокойный, уравновешенный. Отбывает наказание в обычных условиях. Не трудоустроен в связи с ограниченным количеством оплачиваемых рабочих мест, к которым предъявляются определённые квалификационные требования. Принимает участие в работах по благоустройству исправительного учреждения, работу выполняет качественно, контроль со стороны администрации не требуется. Правила техники безопасности и правила пожарной безопасности знает и соблюдает. С представителями администрации ведет себя не всегда тактично, законные требования выполняет. За весь период отбывания наказания имеет 2 действующих дисциплинарных взыскания, поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера, лекции, общие собрания осужденных, культурно-массовые мероприятия не посещает, не делает для себя должных выводов. Стремления к получению, начального профессионального образования не проявляет. Периодическую печать не выписывает, так как не имеет денежных средств на своём лицевом счёте, занимается саморазвитием и самообразованием, читая художественную литературу, а также журналы и газеты. К воровским традициям и «законам» относится безразлично. Поддерживает в коллективе дружеские отношения с осужденными различной направленности. Авторитетом среди осужденных не пользуется. 29.08.2019г. состоит на профилактическом учете как « Склонный к совершению поджогов». Правила личной гигиены и санитарные нормы старается соблюдать, внешне опрятен. Считает себя православным христианином, православный храм при учреждении не посещает. По приговору суда исковых обязательств не имеет. Социально-полезные связи с родственниками не поддерживает. Вину в совершенном преступлении признал полностью, решение, вынесенное судом, обжаловал в апелляционном порядке (оставлен без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения). За время отбывания наказания осужденный извинительных писем не писал. Со слов осужденного после освобождения намерен вести правопослушный образ жизни, устроиться на работу.

Согласно медицинской справке о состоянии здоровья, ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по <адрес>, установлен диагноз: <данные изъяты>

Принимая во внимание, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Кочубеевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ при назначении наказания по которому, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, заявленные ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по <адрес> административные исковые требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора являются законными и обоснованными.

В связи с тем, что осужденный ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, судимость за совершение которого в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления и на дату постановления приговора суда) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, суд считает необходимым на основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ установить ФИО2 административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заявлению ФИО2 от 27.09.2019 г. на имя начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по <адрес>, при освобождении он просит оформить проездные документы в <адрес>.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

При решении вопроса об установлении ФИО2 административных ограничений, суд принимает во внимание данные, характеризующие личность осужденного, сведения об отбывании им наказания, совершение им будучи осужденным за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, его склонность к совершению повторных преступлений и правонарушений, а также имеющиеся в материалах дела сведения о месте жительства ФИО2 до осуждения.

С целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к мнению о необходимости установления осужденному следующих административных ограничений: запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания, без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно - кафе, бары, рестораны; запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (кроме выборов и референдумов); обязательства явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Данные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции России, международным договорам о правах человека, действующему федеральному законодательству, поскольку установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Кочубеевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Кочубеевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, со следующими административными ограничениями: запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания, без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно - кафе, бары, рестораны; запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (кроме выборов и референдумов); обязательства явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.12.2019 года.

Судья

Нефтекумского районного суда

Ставропольского края О.Н. Куц