Решение № 2А-2281/2020 2А-2281/2020~М-1820/2020 М-1820/2020 от 3 июля 2020 г. по делу № 2А-2281/2020

Дело № 2а-2281/20


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город ФИО3 Московская область 03 июля 2020 года

Королевский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Гануса Д.И., с участием прокурора Лукьяновой М.Ю., представителя УМВД России по г.о. ФИО3 ФИО1, представителя заинтересованного лица ЦВСИГ УМВД России по г.о. ФИО3 ФИО2, ФИО8, переводчика ФИО7, при секретаре Ушанове С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г.о. ФИО3 к НгуенСуан Кует о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.о. ФИО3 обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО8 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении, ссылаясь на то, что сотрудниками МУ МВД России «Раменское» осуществлена проверка места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства, в ходе проведения которой выявлен иностранный ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл в Российскую Федерацию 10 июля 2015 года, через КПП «Шереметьево-3», с целью визита – частная, по визе сроком действия с 07 июля 2015 года по 05 сентября 2015 года, и не имеющий при себе документов, удостоверяющих личность и гражданство, не состоящий на миграционном учете по месту временного пребывания.В результате опроса, анкетирования и по учетам АС ЦБД УИГ установлено, что ФИО8, уроженец Социалистической Республики Вьетнам. В соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о реадмиссии, ФИО8 подлежит реадмиссии.В отношении гражданина Социалистической Республики Вьетнам ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ утверждено решение о назначении процедуры реадмиссии и решение о его временном помещении в ЦВСИГ УМВД России по г.о. ФИО3 сроком до 48 часов. 27 февраля2020 ФИО8 помещен в ЦВСИГ УМВД России по г.о. ФИО3 сроком до 48 часов. Решением Королевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Социалистической Республики Вьетнам ФИО8 был помещен в ЦВСИГ УМВД России по г.о. ФИО3 сроком на 30 суток.Решением Королевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ срок содержания ФИО8 в ЦВСИГ УМВД России по г.о. ФИО3 продлен на 90 суток, то есть до 01 июля 2020 включительно. В связи с временным прекращением авиасообщения между Российской Федерацией и Социалистической Республикой Вьетнам, вызванного распространением новой коронавирусной инфекции (COVID 19), осуществить оправку гражданина Социалистической Республики Вьетнам ФИО8 и окончить процедуру реадмиссии в настоящее время не представляется возможным. Административный истец просит суд продлить срок пребывания гражданина Социалистической Республики Вьетнам ФИО8, подлежащего реадмиссии, в ЦВСИГ УМВД России по г.о. ФИО3 сроком на 90 суток.

Представитель административного истца УМВД России по г.о. ФИО3 ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснив, что в настоящее время имеется необходимость в продлении срока содержания НгуенСуан Кует в специальном учреждении.

Административный ответчик НгуетСуан Кует в судебном заседании против удовлетворения заявления УМВД России по г.о. ФИО3 не возражал.

Представитель заинтересованного лица ЦВСИГ УМВД России по г.о. ФИО3 ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения административных исковых требований.

Суд, рассмотрев административное дело, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, который заявленные требования просил удовлетворить в полном объеме, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 7 федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Из материалов дела следует, что НгуенСуан Кует на миграционном учете в настоящее время не состоит.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 «Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о реадмиссии» от 27.10.2008 г. компетентные органы государства запрашиваемой Стороны принимают по запросу центрального компетентного органа государства запрашивающей Стороны лиц, которые въехали или находятся на территории государства запрашивающей Стороны с нарушением законодательства этого государства по вопросам въезда, выезда и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, если установлено, что на момент направления запроса о реадмиссии они являлись гражданами государства запрашиваемой Стороны.

Согласно ч. 2 ст. 32.2. Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации, иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут содержаться в специальном учреждении. В обязательном порядке в специальное учреждение помещается иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, в случае отсутствия документа, удостоверяющего его личность.

Судом установлено, что решением от ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Московской области начата процедура реадмиссии в отношении гражданина Социалистической Республики Вьетнам ФИО8.

ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 25 минут ФИО8 помещен в ЦВСИГ УМВД России по г.о. ФИО3 на срок до 48 часов.

Решением Королевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик был помещен в ЦВСИГ УМВД России по г.о. ФИО3 по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решением Королевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ срок содержания ФИО8 в ЦВСИГ УМВД России по г.о. ФИО3 продлен на 90 суток, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Определением Королевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ срок содержания ФИО8 в ЦВСИГ УМВД России по г.о. ФИО3 продлен на срок рассмотрения заявления по существу, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Из представленных документов следует, что каких-либо препятствий к нахождению гражданина ФИО8 в ЦВСИГ УМВД России по г.о. ФИО3, в том числе по состоянию здоровья, не имеется.

В настоящее время, в связи с временным прекращением авиасообщения между Российской Федерацией и Социалистической Республикой Вьетнам, вызванного распространением новой коронавирусной инфекцией (COVID 19), осуществить оправку НгуетСуан Кует и окончить процедуру реадмиссии не представляется возможным.

При разрешении вопроса о продлении срока пребывания в ЦВСИГ УМВД России по г.о. ФИО3 гражданина Социалистической Республики Вьетнам ФИО8, суд исходит из следующего.

Из положений ст. 3 «Соглашения между Правительством Российской Федерации и Социалистической Республикой Вьетнам о реадмиссии» от 27.10.2008 года следует, что запрос о реадмиссии направляется в течение 30 календарных дней с даты установления факта незаконного въезда конкретного лица на территорию государства запрашивающей Стороны или его незаконного пребывания на территории этого государства и установления его личности. Центральный компетентный орган государства запрашиваемой Стороны в течение 45 календарных дней с даты получения запроса о реадмиссии дает согласие на прием лица или мотивированный отказ в его приеме, если центральным компетентным органом государства запрашиваемой Стороны установлено отсутствие необходимых для передачи лица условий, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 настоящего Соглашения.

Согласно ч. 4 «Соглашения между Правительством Российской Федерации и Социалистической Республикой Вьетнам о реадмиссии» от 27.10.2008 года, если центральные компетентные органы государств Сторон в каждом конкретном случае не договорятся об ином, передача лиц, в отношении которых запрашиваемой Стороной дано согласие на реадмиссию, осуществляется в течение 90 календарных дней с даты получения такого согласия запрашивающей Стороной.

На основании изложенного, а также принимая во внимание сроки направления запросов о реадмиссии и сроки ее осуществления, в соответствии со ст. ст. 3, 4 «Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о реадмиссии» от 27.10.2008 года, суд приходит к выводу, что заявление УМВД России по г.о. ФИО3 о продлении срока пребывания гражданина Социалистической Республики ФИО8, в ЦВСИГ УМВД России по г.о. ФИО3 подлежит удовлетворению, и НгуенСуан Кует следует продлить срок пребывания в ЦВСИГ УМВД России по г.о. ФИО3 сроком на 90 (девяносто) суток, т.е. по 29 сентября 2020 года включительно.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г.о. ФИО3 удовлетворить.

Продлить срок пребывания гражданина Социалистической Республики Вьетнам ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королёв сроком на 90 (девяносто) суток, т.е. по 29 сентября 2020 года включительно.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королевский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Д.И. Ганус

Мотивированное решение составлено 03июля 2020 года.