Решение № 2А-1761/2017 2А-1761/2017~М-1819/2017 М-1819/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2А-1761/2017

Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Дело № 2а-1761/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 декабря 2017 года г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующий судья Тюрин А.С.

при секретаре Пичугиной А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению по вопросам миграции УМВД России по Ярославской области и Отделу по вопросам миграции ОМВД России по Ленинскому городскому району об оспаривании решения,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, содержащим требование признать незаконным решение ОВМ ОМВД России по Ленинскому району г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации.

В административном исковом заявлении указано, что истец является гражданином <данные изъяты>, въехал на территорию Российской Федерации в 1991 г. С 2002 г. по настоящее время административный истец временнно зарегистрирован по адресу: <адрес>. с 2012 г. до июня 2017 г. административный истец работал <данные изъяты>

Решением ОВМ ОМВД России по Ленинскому району от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО1 сокращен срок временного пребывания в Российской Федерации в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в связи с тем, что решением УВМ УМВД России по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не разрешен въезд на территорию Российской Федерации и срок временного пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ Решение УВМ УМВД России по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не получал.

В судебном заседании административный истец ФИО1 иск поддержал.

Представитель административного ответчика Отдела по вопросам ОМВД России по Ленинскому городскому району в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражал против удовлетворения исковых требований, представил копии материалов решения о сокращении срока временного пребывания иностранному гражданину или лицу без гражданства в Российской Федерации № № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. <данные изъяты> ФИО1 о, а также сведения ЦБДИГ.

Представитель административного ответчика Управления по вопросам миграции УМВД России по Ярославской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, его неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.

Заслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что в удовлетворении административного иска должно быть отказано.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ отделом по вопросам миграции ОМВД России по Ленинскому городскому району принято решение № № о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1 в связи с тем, что решением управления по вопросам миграции УМВД России по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не разрешен въезд на территорию Российской Федерации.

Согласно ч.6 ст. 24 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранным гражданам или лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным данным Федеральным законом.

В соответствии с подп. 12 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.

Абзацем 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» устанавлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Как следует из решения отдела иммиграционного контроля УМВД России по ЯО от ДД.ММ.ГГГГ и представленных суду документов, гр. <данные изъяты> ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 убыл за пределы РФ. Ранее ФИО1 въезжал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и пребывал до ДД.ММ.ГГГГ В течение этого срока ФИО1 никаких разрешительных документов не оформлял, выехал ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, срок пребывания административного истца на территории Российской Федерации суммарно в период <данные изъяты> суток (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) превышает установленный приведенными выше нормами Федерального законодательства срок максимального пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации (более 90 суток). Факт данного нарушения административным истцом ФИО1 не оспаривается, подтвержден в судебном заседании.

Следовательно, у управления по вопросам миграции УМВД России по Ярославской области имелись предусмотренные законом основания для принятия решения от ДД.ММ.ГГГГ о неразрешении въезд на территорию Российской Федерации в отношении административного истца.

В связи с принятым решением управления по вопросам миграции УМВД России по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ. Отделом по вопросам миграции ОМВД России по Ленинскому городскому району вынесено обоснованное решение от ДД.ММ.ГГГГ о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации.

Регистрация брака ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с гражданской РФ ФИО не имеет правового значения при рассмотрении административного иска об оспаривании решения управления по вопросам миграции УМВД России по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ о неразрешении въезд на территорию Российской Федерации, решения Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Ленинскому городскому району от ДД.ММ.ГГГГ о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации

Таким образом, решение управления по вопросам миграции УМВД России по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ о неразрешении въезд на территорию Российской Федерации, решение Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Ленинскому городскому району от ДД.ММ.ГГГГ о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, являются законными и обоснованными, не нарушают прав и законных интересов административного истца, оспариваемые решения приняты им в пределах полномочий на принятие оспариваемых решений, при наличии предусмотренных нормативными актами оснований и является по существу правильными.

По указанным основаниям суд принимает решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 180 и 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л

В удовлетворении административного иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через данный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С.Тюрин