Решение № 2А-67/2020 2А-67/2020~М-29/2020 М-29/2020 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2А-67/2020

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

18 февраля 2020г. <адрес>

Судья Магарамкентского районного суда РД Ахмедханов А.М.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО МФК «ОТП Финанс» о признании незаконным бездействие судебного пристава –исполнителя ОСП по Магарамкентскому и <адрес>м ФИО4,

У С Т А Н О В И Л:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Магарамкентскому и <адрес>м УФССП России по РД ФИО4 указывая, что в ОСП по Магарамкентскому и <адрес>м 22.01.2019г. предъявлялся исполнительный документ 2-52/2018, выданный ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка №<адрес> РД о взыскании задолженности по кредитному договору 2766421956 с должника ФИО1, в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». 15.02.2019г. возбуждено исполнительное производство. Исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО4

Считает, что незаконность бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО4 заключается в том, что меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не направлялись.

Согласно ст. 67 Закона при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель вправе по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. При этом в рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено.

С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав исполнитель ФИО4 имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс» как взыскателя по исполнительному производству.

Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у Должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение Должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника (в случае если он состоит/состоял в браке), являющимся совместной собственностью супругов. Жалоба на бездействие не направлялась.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа, в установленный законом срок, возлагается на судебного пристава-исполнителя.

На основании изложенного просит суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя - ФИО4 выразившиеся: не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 15.03.2019г. по 31.10.2019г.; не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 15.03.2019г. по 31.10.2019г.; несвоевременном направлении в адрес взыскателя - ООО МФК «ОТП Финанс» процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства за период с 15.03.2019г. по 31.10.2019г.; не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругой должника.

В судебное заседание представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» не явился, просит рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Магарамкентскому и <адрес>м УФССП России по РД ФИО4 в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия, в своих возражениях на исковое заявление, просит в удовлетворении иска отказать указывая, что в рамках исполнительного производства 2717/19/05052-ИП от ДД.ММ.ГГГГ им принят весь комплекс мер предусмотренные федеральным законодательством для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

Так в рамках исполнительного производства установлено что, должник ФИО1 по адресу регистрации не проживает и какого-либо имущества не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено постановление о запрете на выезд из Российской Федерации.

Путем дачи запросов в регистрирующие органы было установлено, что ФИО1 проживает в <адрес> и работает в ГБУ РД ""Дербентская ЦГБ". Им обращено взыскание на заработную плату ФИО1 В настоящее время из заработной платы ФИО1 удержано и перечислено на расчетный счет ООО МФК «ОТП Финанс» 26356,01 рублей.

Изучив материалы дела, доводы возражений, суд считает, что в удовлетворении административного иска следует отказать.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Магарамкентскому и <адрес>м УФССП России по РД ФИО4 возбуждено исполнительное производство 2717/19/05052-ИП, на основании исполнительного документа выданного ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка №<адрес> РД о взыскании задолженности по кредитному договору 2766421956 с должника ФИО1, в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке-подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с абзацем 2 ст. 1, ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) актов других органов и должностных лиц. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как указано в ст. 2 и п. 2 ст. 4 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Исполнительными действиями согласно вышеуказанному закону являются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлено что, должник ФИО1 по адресу регистрации не проживает и какого-либо имущества не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в отношении ФИО1 вынесено постановление о запрете на выезд из Российской Федерации.

Принятыми мерами судебным приставом- исполнителем установлено, что ФИО1 проживает в <адрес> и работает в ГБУ РД ""Дербентская ЦГБ".

21.12.2019г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату ФИО1

В настоящее время из заработной платы ФИО1 удержано и перечислено на расчетный счет ООО МФК «ОТП Финанс» 26356,01 рублей.

Данные обстоятельства подтверждаются заявками на кассовый расход от 21.02.2019г., 10.02.2020г., 17.02.2020г. и сводкой по исполнительному производству № ОСП по Магарамкентскому и <адрес>м.

Доводы иска о не принятии длительное время судебным приставом-исполнителем мер принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, в суде не нашли своего подтверждения и опровергаются исследованными в судебном заседании материалами исполнительного производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ООО МФК «ОТП Финанс» о признании незаконными бездействие судебного пристава –исполнителя ОСП по Магарамкентскому и <адрес>м ФИО4, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке течение одного месяца со дня оглашения.

Судья Ахмедханов А.М.