Постановление № 5-531/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 5-531/2019

Дело №5-531/2019 КОПИЯ


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Ленинский районный суд г. Новосибирска

<...>

10 сентября 2019 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего - судьи Бурнашовой В.А.,

при секретаре судебного заседания Калюжной Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Кыргызской Республики, гражданки Кыргызской Республики, проживающей по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

Начальник ОВМ ОП № 7 «Ленинский» УМВД России по г. Новосибирску подполковник полиции ФИО2 обратился в суд с представлением о назначении ФИО1 административного наказания за административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в самостоятельном контролируемом порядке.

В судебном заседании инспектор ФИО3 представление поддержала.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 пояснила, что в услугах переводчика не нуждается, свободно владеет русским языком, вину признает, просит не назначать административное выдворение, поскольку нарушила миграционное законодательство вследствие стечения тяжелых обстоятельств: смерть дочери в г. Новосибирске в результате ДТП, смерть зятя, участие в процессуальных действиях по уголовному делу. Квартира в г. Новосибирске, где она проживает, находится в собственности второй дочери, которая оформляет гражданство Российской Федерации.

Выслушав участников процесса, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

09.09.2019 года в отдел по вопросам миграции ОП № 7 «Ленинский» У МВД России по г. Новосибирску обратилась гражданка Кыргызской республики ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая пояснила, что пребывает в Новосибирске с 04.10.2018 года по причине случившейся трагедией - убийства в Новосибирске ее дочери, что она присутствовала на всех судебных процессах в отношении лица, совершившего данное уголовное деяние. Последний судебный процесс, на котором она так же присутствовала, прошел 02.09.2019 года. На 14.09.2019 года приобрела билеты на самолет в республику Кыргызстан. Все это время проживала в собственном жилье своей второй дочери по адресу: <адрес>. Не работала. Проживала на средства, которые давала ей вторая дочка и сестра.

В ходе разбирательства установлено, что гражданка Кыргызской республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. прибыла на территорию РФ 04.10.2018 года. Была поставлена на миграционный учет по адресу: <адрес>, кн. 12. Так же в информационных учетах имеются сведения о заключении гражданско-правового договора с физическим лицом от 26.10.2018 года и сведения о расторжении трудовых отношений с тем же физическим лицом от 12.11.2018 года. Так как трудовой договор был расторгнут, то согласно требованиям миграционного законодательства, определяющего положение иностранных граждан, срок пребывания на территории РФ не может превышать 90 суток с момента прибытия. ФИО1 должна была покинуть территорию РФ не позднее 02.01.2019 года.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 названного Федерального закона, находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с требованиями статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 ФЗ №114-ФЗ от 15.08.1996 иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Разрешенный срок пребывания в Российской Федерации 90 суток, в течение первого периода в 180 суток - истек. По окончании разрешенного срока пребывания была обязана убыть с территории РФ и прибыть в следующий период 180 суток.

Документов, дающих право на осуществление трудовой деятельности, не имеет. В учебных заведениях не обучается. Документы на разрешение временно проживать (РВП) в компетентные органы не подавала.

Вина ФИО1 в нарушении миграционного законодательства и совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении №54 МС 411839, составленным по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ; объяснением ФИО1; сведениями ППО Территория, досье Мигрант; сведениями ИЦ ГУ МВД; копией паспорта ФИО1

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ:

- Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении ФИО1 административного наказания суд полагает необходимым ограничиться назначением административного штрафа, без выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку нарушение миграционное законодательство имело место вследствие стечения тяжелых обстоятельств.

Принимая во внимание совершение административного правонарушения впервые и признание вины, суд назначает минимальный административный штраф в сумме 2 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданку Кыргызской Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Кыргызской Республики, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть штрафу в размере 2 000 рублей.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Новосибирской области (ГУ МВД России по Новосибирской области), КПП 540601001, ИНН <***>, ОКТМО 50701000, счет получателя 40101810900000010001, банк-получатель - Сибирское ГУ Банк России по Новосибирской области, БИК 045004001, КБК 18811640000016020140, УИН 18880054192004118390.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении вышеуказанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья (подпись) В.А. Бурнашова

Подлинник постановления находится в материалах административного дела №5-531/2019 Ленинского районного суда г. Новосибирска.

секретарь с/заседания

Е.А. Калюжная