Решение № 2А-2279/2019 2А-2279/2019~М-2479/2019 М-2479/2019 от 29 декабря 2019 г. по делу № 2А-2279/2019

Дело № 2а- 2279/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 декабря 2019 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Базарбаевой Д.М.,

с участием старшего помощника прокурора г. Новотроицка Оренбургской области Красных Ю.Г., представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» обратилось с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование заявления указано, что ФИО2 14 августа 2014 года осужден Новотроицким городским судом Оренбургской области по ст. 111 ч.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 12 февраля 2016 года ответчик освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области. Решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 02 октября 2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов. 26 февраля 2018 года административный надзор установленный решением Центрального районного суда г. Оренбурга прекращен, в связи с истечением срока надзора.

Таким образом, у ФИО2 имеется непогашенная судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, которая будет погашена по истечении 8 лет с момента его освобождения из мест лишения свободы.

Административный ответчик ФИО2 в течение 2019 года неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ. В настоящее время работает неофициально в ООО НФ «Уралдомнаремонт», проживает в фактических брачных отношениях, имеет на иждивении малолетнего ребенка, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, с 25 января 2019 года состоит на профилактическом учете в ОП № 3 МУ МВД России «Орское» как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

Административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости по приговору Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 14 августа 2014 года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования административного искового заявления поддержала в полном объеме по основаниям указанным в иске, просила установить в отношении ответчика надзор на срок погашения судимости, который у ФИО2 заканчивается 12 февраля 2024 года.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, против установления надзора не возражает.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Красных Ю.Г., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление и установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО2 осужден 14 августа 2014 года Новотроицким городским судом Оренбургской области по ст. 111 ч.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

12 февраля 2016 года ответчик освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области. Таким образом, у ФИО2 имеется непогашенная судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ.

В соответствии с п. «г» ч.2 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 02 октября 2015 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов. 26 февраля 2018 года административный надзор установленный решением Центрального районного суда г. Оренбурга прекращен, в связи с истечением срока надзора.

Согласно ч. 6 ст.9 Закона при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно абз.3-4 п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений. При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Из имеющихся в материалах дела постановлений по делам об административных правонарушениях, совершенных ФИО2 в течение 2019 года следует, что административный ответчик 20 февраля 2019 года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и 03 сентября 2019 года по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ. Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, штрафы оплачены ответчиком соответственно 21.06.2019 и 03.09.2019. Кроме того, из предоставленной информации со стороны административного истца следует из базы данных УМВД России «Орское», что ФИО2 09 октября 2018 года привлекался к ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ(штраф оплачен 26.02.2019) и 14 августа 2017 года привлекался к ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ( штраф до настоящего времени не оплачен).

Таким образом, ФИО2 с момента отбытия срока наказания имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, а также в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка, против порядка управления.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона № 64-ФЗ позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Принимая во внимание обстоятельства дела, с учетом личности осужденного, характеризующих его материалов, а также срока погашения судимости, суд считает возможным установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 1 год. Оснований для установления в отношении ответчика надзора на срок погашения судимости суд не находит, поскольку ФИО2 не относится к лицам, указанным в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, в отношении которых надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (п.1,3 ч.2 ст. 4 Закона).

С учетом личности ответчика и характеризующих его данных по месту жительства, обстоятельств совершении им преступления по ч.1 ст. 111 УК РФ, суд приходит к выводу о том, что в отношении ответчика следует установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц и запрещения пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа и распитие спиртных напитков.

Установленный круг административных ограничений суд считает необходимым и достаточным для достижения целей административного надзора.

Согласно п. 2 ч.3. ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на 1 (один) год, применив следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа и распитие спиртных напитков.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу указанного решения суда.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья: Н.Г.Ершова