Решение № 2-140/2019 2-2-140/2019 от 30 мая 2019 г. по делу № 2-140/2019




Дело № 2-2-140/2019

64RS0008-02-2018-000106-67


Решение


Именем Российской Федерации

30 мая 2019 года село Балтай

Саратовская область

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Верейкина А.А.,

при секретаре Гозенко Л.А.,

с участием: истца (представителя третьего лица ООО «Рассвет») ФИО1 и его представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, третьих лиц - ФИО4, ФИО5, представителя третьего лица по доверенности - ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Агророс» о признании недействительным результатов межевания, прекращении права собственности на земельный участок, восстановлении границ земельного участка,

установил:


ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование которого с учетом уточнений (т. 1 л.д. 3-6, т. 4 л.д. 248-249, т. 7 л.д. 114-117, т. 9 л.д. 69-71) указывает, что он с 2007 года является участником общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № который на момент выдела состоял из 29 обособленных земельных участков, в том числе из земельного участка с кадастровым номером №. Указанный земельный участок образован путем выдела 301 земельной доли из земель колхоза «Заветы Ильича». В апреле 2007 года земельный участок с кадастровым номером № передан в аренду обществу с ограниченной ответственностью (далее по тексту – ООО) «Рассвет». 13.04.2016 года в Единый государственный реестр недвижимости (далее по тексту – ЕГРН) внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером №, собственником которого с 14.11.2017 года является ООО «Агророс». Указанный земельный участок состоит из семи контуров, в том числе контур № (4), границы которого налагаются на границы земельного участка с кадастровым номером № Однако земельный участок с кадастровым номером № из владения собственников не выбывал, а орган кадастрового учета, не имея на то оснований, аннулировал сведения о преобразуемом земельном участке с кадастровым номером №. Считая свои права нарушенными, истец просит суд, с учетом уточнения требований, признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, снять с кадастрового учета указанный земельный участок, прекратить право собственности ООО «Агророс» на него и восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №

Ответчиком ООО «Агророс» представлены возражения на исковое заявление, согласно которых полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям (т. 4 л.д. 128-131, т. 9 л.д. 94). Истец утверждает, что границы контура 4 земельного участка № налагаются на границы земельного участка № Однако, в настоящее время в соответствии с кадастровым паспортом в составе земельного участка с кадастровым номером № земельный участок с кадастровым номером №, то есть выбыл из его состава. Отсутствует обособленный участок с кадастровым номером № настоящее время и на схеме границ земельного участка с кадастровым номером № В соответствии с публичной кадастровой картой, на месте земельного участка с кадастровым номером № помимо контура № земельного участка № образованы еще три земельных участка: №; №. Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № не входит в состав земельного участка с кадастровым номером № не существовал в момент формирования земельного участка с кадастровым номером № К тому же согласно кадастрового плана территории от ДД.ММ.ГГГГ оставшаяся часть земельного участка с кадастровым номером № поставлена на кадастровый учет под кадастровым номером № что свидетельствует о снятии его с кадастрового учета на законных основаниях. При формировании ответчиком земельного участка с кадастровым номером № прав и законные интересы истца не нарушены. При постановке на кадастровый учет земельного участка ответчика и оформления его в собственность органами Росреестра нарушений также не обнаружено.

Представителем ФГБУ «ФКП Росреестра» представлен отзыв на исковое заявление (т. 9 л.д. 163-166), согласно которого в ЕГРН содержатся актуальные сведения о многоконтурном земельном участке с кадастровым номером № (статус - учтенный), поставленным на учет 13.04.2016 года на основании межевого плана от 11.04.2016 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО9 Указанный земельный участок образован путем выдела в счет долей из земельного участка с кадастровым номером №. При постановке на кадастровый учет земельного участка соблюден порядок согласования проекта межевания земельных участков с участниками долевой собственности. Также в ЕГРН содержатся сведения об обособленном земельном участке с кадастровым номером № (статус - ранее учтенный) площадью 765700 кв.м, входящем в состав единого землепользования с кадастровым номером: № Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании заявки о постановке на государственный кадастровый учет, протокола собрания общего собрания собственников земельных долей колхоза «Заветы Ильича» от ДД.ММ.ГГГГ и представленного описания земельного участка от 15.08.2006 года. Из указанного земельного участка путем выдела в счет долей в праве общей долевой собственности образованы земельные участки, в том числе, с кадастровыми номерами: № 20.05.2010 года (статус - учтенный); №:165 08.06.2010 года (статус - учтенный); № 08.06.2010 года (статус - учтенный); № 08.06.2010 года (статус - аннулирован). Обособленному земельному участку с кадастровым номером № 10.12.2010 года присвоен статус сведений «аннулированный». 04.12.2018 года в целях приведения наименования статуса сведений обособленного земельного участка Закону № 218-ФЗ, порядку ведения ЕГРН, утвержденному приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 года № 943, изменен статус сведений с «аннулированный» на «Архивный». Анализ сведений об обособленном земельном участке с кадастровым номером № показал что, непосредственно из обособленного земельного участка с кадастровым номером № образованы земельные участки с кадастровыми номерами № С учетом образованных земельных участков из состава обособленного земельного участка с кадастровым номером № его площадь должна составлять 765700 кв.м. В связи с изложенным, органом регистрации прав 12.12.2018 года принято решение об исправлении технической ошибки в сведениях ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером № а именно: изменен статус сведений об обособленном земельном участке с кадастровым номером № с «архивный» на «ранее учтенный», указана его площадь как 765700 кв.м, описание местоположения части границ указано в соответствии с Описанием земельного участка (с учетом образованных земельных участков). При этом выявлено пересечение границ обособленного земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером №

Истец (представитель третьего лица - ООО «Рассвет») ФИО1 и его представитель ФИО12 в судебном заседании заявленные требования с учетом их уточнений поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель истца в судебном заседании дополнил, что при межевании земельного участка ответчика допущено нарушение Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, заключающееся в не выявлении на стадии подготовительных работ в месте формирования земельного участка ответчика, земельного участка истца, который не выбывал из его владения. К тому же при межевании земельного участка ответчика его границы не согласованы со смежными землепользователями. Таким образом, межевание земельного участка с кадастровым номером № проведено с грубейшим нарушением закона, что влечет недействительность его результатов, а как способ восстановления прав истца к снятию его с кадастрового учета и прекращению права собственности ООО «Агророс» на него. Согласно Закона о кадастре государственный учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Закона о кадастре или в переходный период его применения, признается юридически действительным и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с Законом о кадастре (ранее учтенные объекты недвижимости). ДД.ММ.ГГГГ орган кадастрового учета снял с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № В связи с чем, земельный участок ответчика с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ в границах существовавшего ранее земельного участка с кадастровым номером № Ошибочные действия органа кадастрового учета не могут лишить собственников земельного участка с кадастровым номером № права собственности. Земельный участок с кадастровым номером № имеет статус – аннулированный, в связи с тем, что права на него не были зарегистрированы, дата снятия с кадастрового учета - ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку права на земельный участок с кадастровым номером № не зарегистрированы, то органом кадастрового учета обосновано восстановлены сведения о земельном участке с кадастровым номером №

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании полагала требования истца не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, дополнив, что земельный участок с кадастровым номером № перестал существовать на законных основаниях после выдела из него земельного участка с кадастровым номером № поэтому нарушений при межевании земельного участка ответчика допущено не было. Права истца при формировании ответчиком земельного участка с кадастровым номером № не нарушены. Заключение судебной экспертизы является необъективным, поскольку эксперт не устанавливает наличие выдела и постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №

Третье лицо - ФИО4 в судебном заседании полагала заявленные требования не подлежащими удовлетворению, поскольку межевание земельного участка с кадастровым номером № проведено в соответствии с требованиями закона. На момент межевания земельного участка ответчика, земельного участка с кадастровым номером № не существовало. В ходе проведения подготовительных работ к межеванию земельного участка с кадастровым номером № на местности было установлено, что земельный участок обрабатывался, однако кадастровый инженер не выяснял, кто его обрабатывал.

Представитель третьего лица ООО «Саратовское БТИ» по доверенности ФИО6 в судебном заседании полагала заявленные требования не подлежащими удовлетворению, поскольку земельный участок ответчика поставлен на кадастровый учет на законных основаниях. Все сведения по земельному участку с кадастровым номером № не были актуальными на момент межевания земельного участка ответчика, поэтому данный земельный участок не являлся объектом землеустройства.

Третье лицо - ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, дополнив, что земельный участок с кадастровым номером №, сособственником которого он является, сдан в аренду в ООО «Рассвет». При этом никакого решение о возврате части данного земельного участка в земли колхоза собственниками земельного участка никогда не принималось.

Представители третьих лиц – администрации Балтайского муниципального района Саратовской области, Управления Росреестра по Саратовской области, ФГБУ «ФКП Росреестра», извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Согласно статье 6.1 ГПК РФ судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляется в разумные сроки.

В силу статей 35, 38 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные Гражданским процессуальным кодексом РФ, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. Стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

На основании статьи 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу и по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Конституции РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

Статья 35 Конституции РФ определяет, что каждый может иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статье 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находится в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Часть 2 и 3 статьи 36 Конституции РФ указывает, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяется на основе федерального закона.

В соответствии со статьёй 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьёй 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу статьи 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона сторона по делу, самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо его право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со статьёй 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу части 3 статьи 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, истец и ответчик должны представить суду доказательства, необходимые для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств возникшего спора.

В соответствии со статьёй 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (пункт 3). Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4).

В силу статьи 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (пункт 1).

В случае несоблюдения данного запрета суд на основании пункта 2 статьи 10 ГК РФ с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

В судебном заседании установлено, что 08.12.1991 года колхоз «Заветы Ильича» реорганизован в СХ ТОО «Заветы Ильича», 12.03.1998 года СХ ТОО «Заветы Ильича» реорганизовано в СХА «Донгузская» (т. 2 л.д. 1-2).

16.02.2007 года в ЕГРН внесены сведения о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 30310700 кв. м, состоящий из 29 обособленных земельных участков, в том числе обособленного земельного участка с кадастровым номером № площадью 2860000 кв.м. (т. 1 л.д. 8-13). Одним из собственников земельного участка является по настоящее время ФИО1

Земельный участок образован путем выдела 301 земельной доли из земель колхоза «Заветы Ильича» и поставлен на кадастровый учет 29.08.2006 года. Размер 1 доли составляет 10,07 га, из них 8,97 га пашни и 1,1 га пастбище (т. 2 л.д. 9-31).

Протоколом общего собрания собственников земельных долей колхоза «Заветы Ильича» от 07.04.2006 года (т. 1 л.д. 50-66, т. 2 л.д. 5-6, т. 4 л.д. 172) подтверждается, что собственниками земельных долей приняты решения: об определении и утверждении границ земель первоочередного распределения, невостребованных земель и земель КФХ на основании проекта внутрихозяйственного землеустройства колхоза «Заветы Ильича»; о выделе земельного участка, о заключении договора аренды выделенного земельного участка.

Согласно кадастрового плана от 02.10.2006 года, земельный участок с кадастровым номером №, категория земель – сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, расположен по адресу: <адрес>, состоит из 29 обособленных земельных участков, расположенных в пределах кадастрового квартала №, площадь земельного участка определена на основании межевания и составляет 30310700 кв.м., границы земельного участка установлены при межевании (т. 1 л.д. 14-30).

Границы земельного участка с кадастровым номером № установлены на основании описания границ земельного участка от 16.08.2006 года (т. 5 л.д. 5-196). При этом описание границ земельного участка с кадастровым номером № соответствует земельному участку под условным обозначением № на карте проекта внутрихозяйственного землеустройства колхоза «Заветы Ильича» от 1972 года и отнесен к землям первоочередного распределения по проекту распределения земель колхоза «Заветы Ильича» от 07.04.2006 года (т. 5 л.д. 61-65).

Таким образом, на момент образования земельного участка с кадастровым номером № его площадь соответствовала количеству долей собственников земельного участка (10,07 га х 301 долей = 3031,07 га = 30310700 кв.м).

10.04.2007 года между собственниками земельного участка с кадастровым номером № и ООО «Рассвет» заключен договор аренды земельных долей сроком на 15 лет (т. 1 л.д. 31-40).

Согласно пункта 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции Федерального закона от 18.07.2005 № 87-ФЗ) участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего Федерального закона.

Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении границ части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности.

Согласно статьи 14 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции Федерального закона от 18.07.2005 № 87-ФЗ) решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, принимается общим собранием участников долевой собственности.

В силу пункта 1 статьи 13.1 вышеназванного Федерального закона проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.

Таким образом, собственники земельных долей колхоза «Заветы Ильича» в 2006 году реализовали свое право, образовали в установленном законом порядке земельный участок с кадастровым номером № и выделили его в счет своих земельных долей.

Указанные обстоятельства ответчиком в судебном заседании не оспаривались.

При этом судом отмечается то обстоятельство, что выделенный земельный участок с кадастровым номером № в 2006 году выбыл из общих земель первоочередного распределения колхоза «Заветы Ильича».

По состоянию на 02.07.2018 года в ЕГРН содержатся следующие сведения о земельном участке с кадастровым номером № – площадь 11971050 кв.м, адрес - Саратовская область, Балтайский район, Царевщинское МО, примерно в 8600 м. по направлению на северо-запад от ориентира здание администрации села Донгуз (т. 1 л.д. 70-232, т. 3 л.д. 85-89).

13.04.2016 года в ЕГРН внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Саратовская область, Балтайский район, с/мо Царевщинское, село Донгуз, земли СХА «Донгузская», площадью 3686400 кв.м, собственником которого с 14.11.2017 года является ООО «Агророс» (т. 1 л.д. 41-49, т. 3 л.д. 90-93, т. 4 л.д. 132, т. 9 л.д. 97-106). Указанный земельный участок состоит из семи контуров, в том числе контур № (4).

Извещение о согласовании границ выделяемого земельного участка опубликовано в газете «Регион 64» № 5 (3805) от 19.01.2016 года, согласно которого извещаются участники долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № о необходимости согласования проекта межевания земельных участков (т. 2 л.д. 120-122).

Указанный земельный участок образован путем выдела собственниками земельных долей колхоза «Заветы Ильича» 37 долей из земельного участка с кадастровым номером № (ранее присвоенный кадастровый №) на основании межевого плана от 19.01.2016 года, подготовленного кадастровым инженером ООО «Саратовское БТИ» ФИО4 (т. 2 л.д. 32-251, т. 3 л.д. 1-83, т. 4 л.д. 143).

Извещение о согласовании проекта межевания земельного участка опубликовано в газете «Регион 64» № (4166) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого извещаются участники долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № о необходимости согласования проекта межевания земельных участков в связи с исправлением кадастровой ошибки путем уточнения местоположения земельного участка с кадастровым номером № (т. 2 л.д. 223-228).

Кадастровые номера образованных объектов недвижимости из земельного участка с кадастровым номером №


Таким образом, с 29.08.2006 года по 02.07.2018 года из земельного участка с кадастровым номером № выделены земельные участки общей площадью 16 967 950 кв.м. После выдела вышеназванных земельных участков площадь земельного участка с кадастровым номером № должна составлять 13 342 750 кв.м. (30 310 700 - 16 967 950). Вместе с тем в ЕГРН на 02.07.2018 года содержатся сведения о площади земельного участка с кадастровым номером № - 11 971 050 кв.м., что на 1371700 кв.м. (137,17 га) меньше (13 342 750 -11 971 050).

Так, согласно исследованных в судебном заседании доказательств следует, что из обособленного земельного участка с кадастровым номером № площадью 2860000 кв.м. за период с 20.05.2010 года по 08.06.2010 года выделены земельные участки с кадастровыми номерами: №

Также в судебном заседании установлено, что на оставшейся части земельного участка с кадастровым номером № отмежеван и 08.06.2010 года поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №

Вместе с тем, 03.08.2012 года вышеназванный земельный участок снят с кадастрового учета в связи с истечением срока действия «временного» статуса сведений государственного кадастра недвижимости и не поступления документов, содержащих сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №

Таким образом, общая площадь земельных участков выделенных из земельного участка с кадастровым номером №

Однако, земельному участку с кадастровым номером № органом кадастрового учета присвоен статус аннулированный, дата снятия с кадастрового учета - 10.12.2010 года.

Согласно ответа филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Саратовской области в составе документов реестрового дела отсутствует решение об аннулировании земельного участка с кадастровым номером № и документы, на основании которых принято данное решение.

Список кадастровых номеров (площадей) обособленных (условных) участков, входящих в единое землепользование земельного участка с кадастровым номером №

В силу статьи 24 Федерального закона РФ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее по тексту – Федеральный закон № 221-ФЗ) (в редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 343-ФЗ) в случае образования объекта недвижимости в результате выдела доли в натуре из объекта недвижимости представляется только заявление о постановке на учет такого образуемого объекта недвижимости и необходимые для его кадастрового учета документы. Правило настоящей части распространяется на случаи образования земельных участков в результате раздела, при котором преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок) (часть 2). Учет изменений преобразуемого объекта недвижимости или в соответствующих случаях снятие с учета преобразуемых объектов недвижимости осуществляется без заявления в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации прав на образованные из таких объектов недвижимости иные объекты недвижимости (часть 3).

Внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. При этом орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости, направляет в установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений порядке документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете этого объекта недвижимости, по указанному в данном заявлении почтовому адресу (часть 4). В течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости (часть 5).

04.12.2018 года статус сведений «аннулированный» обособленному земельному участку с кадастровым номером № изменен на статус сведений «Архивный».

Согласно информации ФГБУ «ФКП Росреестра» анализ сведений об обособленном земельном участке с кадастровым номером № показал что, непосредственно из обособленного земельного участка с кадастровым номером № образованы земельные участки с кадастровыми номерами № С учетом образованных земельных участков из состава обособленного земельного участка с кадастровым номером № его площадь должна составлять 765700 кв.м. В связи с изложенным, органом регистрации прав 12.12.2018 года принято решение об исправлении технической ошибки в сведениях ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером № а именно: изменен статус сведений об обособленном земельном участке с кадастровым номером № с «архивный» на «ранее учтенный», указана его площадь как 765700 кв.м, описание местоположения части границ указано в соответствии с Описанием земельного участка (с учетом образованных земельных участков). При этом выявлено пересечение границ обособленного земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером №

В соответствии со статьями 8, 26, 41 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» снятие земельного участка с государственного кадастрового учета возможно только в случае прекращения его существования, его преобразования и истечением срока действия статуса земельного участка «временный». Иные случаи снятия земельного участка с государственного кадастрового учета законом не предусмотрены.

Таким образом, оснований для присвоения органом кадастрового учета земельному участку с кадастровым номером №, входящим в состав земельного участка с кадастровым номером №, статуса аннулированный и снятия его с кадастрового учета не имелось, что подтверждается решениями органа регистрации прав об исправлении технических ошибок в сведениях на указанный земельный участок.

В соответствии с положениями части 1 статьи 79 ГПК РФ, при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

По ходатайству истца по делу назначена судебная экспертиза (т. 4 л.д. 162-163).

Согласно заключению эксперта № (т. 4 л.д. 214-233), эксперт пришел к следующим выводам.

По результатам проведенного исследования, установлено, что площадь и границы земельного участка с кадастровым номером № отраженные в сведениях о характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № - не соответствуют фактической площади и границам данного земельного участка, которые остались после выдела из земельного участка с кадастровым номером № земельных участков за период с 29.08.2006 года по 02.07.2018 года.

Документальные границы земельного участка с кадастровым номером №

По причине отсутствия фактических границ земельных участков с кадастровыми номерами № установить соответствие (несоответствие) документальных границ и площади данного земельного участка фактическим границам, - не представляется возможным.

Имеется наложение границ земельных участков с кадастровыми номерами № (только в части ранее существующего земельного участка с кадастровым номером № (4). Площадь наложения составляет 727649 кв.м.

Согласно части 3 статьи 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 ГПК РФ. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.

Выводы экспертов могут быть определенными (категоричными), альтернативными, вероятными и условными. Определенные (категорические) выводы свидетельствуют о достоверном наличии или отсутствии исследуемого факта.

Следует отметить, что экспертное заключение является одним из важных видов доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования, тем не менее, суд при наличии в материалах рассматриваемого дела заключения эксперта не может пренебрегать иными добытыми по делу доказательствами, в связи с чем, законодателем в статье 67 ГПК РФ закреплено правило о том, что ни одно доказательство не имеет для суда заранее установленной силы, а в положениях части 3 статьи 86 ГПК РФ отмечено, что заключение эксперта для суда необязательно и оценивается наряду с другими доказательствами.

Таким образом, экспертные заключения оцениваются судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

При этом, суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

В соответствии со статьёй 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая по правилам статьи 67 ГПК РФ заключение судебной экспертизы по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд соглашается с ним и кладет его в основу своих выводов, так как заключение составлено экспертами, предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 УК РФ, не заинтересованными в исходе дела, с соблюдением формы, имеет необходимые реквизиты, согласуется с другими доказательствами, представленными сторонами и исследованными в ходе судебного разбирательства.

У суда нет оснований ставить под сомнение достоверность данных проведенной судебной экспертизы, исходя из вида экспертного учреждения, опыта экспертов и квалификации и примененных методик исследования, ясности выводов, отсутствия противоречий, поэтому суд принимает результаты судебной экспертизы в качестве доказательства, и кладет в основу решения по данному делу.

В соответствии со статьёй 16 Федерального закона № 221-ФЗ кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Для постановки объекта на кадастровый учет заинтересованное лицо должно обратиться с заявлением и представить необходимые документы.

При постановке на учет земельного участка обязательным является предоставление в орган кадастрового учета межевого плана (статья 22 Федерального закона № 221-ФЗ).

В силу статьи 38 Федерального закона № 221-ФЗ (части 1, 2, 7, 9) межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно пункту 3 «Методических рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства» (утвержденных Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ) межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат.

В соответствии с пунктом 6 вышеназванных рекомендации, межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы: подготовительные работы; составление технического проекта; уведомление лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания; определение границ объекта землеустройства на местности, их согласование и закрепление межевыми знаками; определение координат межевых знаков; определение площади объекта землеустройства; составление карты (плана) объекта землеустройства или карты (плана) границ объекта землеустройства; формирование землеустроительного дела; утверждение землеустроительного дела в установленном порядке.

Согласно статье 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

В силу пункта 1 статьи 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статьи 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 39 Федерального закона № 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Целью судебной защиты с учетом требований части 3 статьи 17, части 1 статьи 19, части 3 статьи 55 Конституции РФ, является восстановление нарушенных или оспариваемых прав, при этом защита такого права в судебном порядке должна обеспечивать как соразмерность нарушенного права и способа его защиты, так и баланс интересов всех участников спора, а в ряде случаях и неопределенного круга лиц.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что земельный участок, принадлежащий ООО «Агророс», в большей части налагается на земельный участок, собственником которого является, в том числе, истец.

При таких обстоятельствах, местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащем на праве собственности ответчику, подлежало обязательному согласованию с собственниками земельного участка с кадастровым номером №

Между тем, в судебном заседании установлено, что в нарушение статьи 39 Федерального закона № 221-ФЗ местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № в установленном законом порядке не согласовывалось

Третьим лицом – кадастровым инженером ФИО4, которая подготовила межевой план земельного участка ответчика, в судебном заседании не оспаривалось то обстоятельство, что на момент проведения межевых работ спорный земельный участок обрабатывался, однако меры по уведомлению лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, ею не предпринимались, а действия были ограничены только извещением в газете участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № о согласовании проекта межевания земельного участка.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что результаты межевания земельного участка, принадлежащего ответчику, не соответствует требованиям, предъявляемым законом к их составлению, содержат описание границ земельного участка, которое нарушает права собственников земельного участка с кадастровым номером №, поскольку не согласовано с его собственниками.

При данных обстоятельствах подлежат удовлетворению требования истца о признании недействительными результатов межевания земельного участка ответчика. Восстановление нарушенного права истца возможно только путем снятия спорного участка с кадастрового учета (как объекта, образованного с нарушением норм действующего законодательства).

Учитывая допущенные при образовании участка нарушения законодательства, подлежит прекращению зарегистрированное в ЕГРН право собственности ответчика на земельный участок, поскольку образованный участок не может выступать объектом прав в связи с невозможностью использования по назначению земельного участка истца.

К тому же судом отмечается то обстоятельство, что земельный участок ответчика образован путем выдела долей из земельного участка с кадастровым номером № (ранее присвоенный кадастровый №), из состава которого ранее выделен земельный участок с кадастровым номером № тем самым выделение земельного участка ответчика в границах земельного участка истца невозможно без отчуждения собственниками земельного участка с кадастровым номером № своих долей в состав земельного участка с кадастровым номером №.

При этом довод ответчика о том, что ООО «Агророс» не нарушает прав, суд признает необоснованным, поскольку именно зарегистрированное право собственности на земельный участок ответчика нарушает право собственности истца на земельный участок, сособственником которого он является, а межевание земельного участка с кадастровым номером № проведено по заказу собственников земельных долей, впоследствии право собственности на указанный земельный участок перешло к ответчику.

Ссылка представителя ответчика на то обстоятельство, что оставшаяся часть земельного участка с кадастровым номером № поставлена на кадастровый учет под кадастровым номером №, что свидетельствует о снятии его с кадастрового учета на законных основаниях, не может повлиять на выводы суда об удовлетворении исковых требований истца. Представителем ответчика в судебном заседании не оспаривалось, что земельный участок с кадастровым номером № отмежеван из земельного участка с кадастровым номером №, сведения о земельном участке с кадастровым номером № аннулированы ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, после аннулирования сведений о земельном участке с кадастровым номером №, органом регистрации прав должны быть восстановлены сведения о земельном участке с кадастровым номером №, что и подтверждается принятием соответствующего решения таким органом ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, отсутствие в государственном кадастре недвижимости, а затем и в Едином государственном реестре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером № в период с 03.08.2012 года до 12.12.2018 года нельзя признать правомерным.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части восстановления сведений о земельном участке с кадастровым номером № поскольку 12.12.2018 года указанные сведения восстановлены органом регистрации прав путем принятия решений об исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях.

Истцом при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей (т. 1 л.д. 233).

В силу статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно пункту 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

22.05.2018 года между истцом ФИО1 и ИП ФИО2 заключен договор на оказание юридических услуг (т. 1 л.д. 67-68), по которому представителю оплачено вознаграждение в размере 15000 рублей (т. 1 л.д. 69).

В соответствии с частью 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из закона следует презумпция разумности произведенных стороной на оплату услуг представителя расходов, пока судом не будет достоверно установлено, что расходы превышают разумные пределы. Такой вывод суда должен быть подтвержден соответствующими доказательствами. В данном случае, суд полагает сумму 10000 рублей разумной и обоснованной.

Руководствуясь статьями 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


признать недействительными результаты проведенного в 2016 году межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Саратовская область, Балтайский район, с/мо Царевщинское, село Донгуз, земли СХА «Донгузская».

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 3686400 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, Балтайский район, с/мо Царевщинское, село Донгуз, земли СХА «Донгузская».

Прекратить право собственности общества с ограниченной ответственность «Агророс» на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 3686400 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, Балтайский район, с/мо Царевщинское, село Донгуз, земли СХА «Донгузская».

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 - отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Агророс» в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, по оплате услуг представителя в размере 10000 рублей, а всего 10300 (десять тысяч триста) рублей.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Саратовский областной суд через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области.

Председательствующий: А.А. Верейкин



Суд:

Базарно-Карабулакский районный суд (Саратовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Верейкин Андрей Анатольевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ