Решение № 2А-2699/2017 2А-2699/2017~М-1709/2017 М-1709/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2А-2699/2017

Дело № 2а-2699/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2017 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Паршуковой Н.В.,

при секретаре Костроминой А.Е.,

с участием представителя административного ответчика – В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде (межрайонное) о признании незаконным постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным выше иском, в обоснование которого указал, что 02 июля 2013 года Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде было принято постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя). Данное постановление считает незаконным, поскольку в нем не изложены обстоятельства правонарушения, совершенного привлекаемым к ответственности лицом, так как они установлены проведенной проверкой, отсутствуют ссылки на документы, которые пенсионный орган квалифицировал как неполные либо недостоверные, отсутствует оценка документов, в решении указан факт ошибки, допущенной обществом при предоставлении сведений, но не указывается в чем заключается противоправность деяния и в какой форме выражена вина общества. В связи с этим просит признать необоснованным постановление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) от 02 июля 2013 года и отменить его.

Административный истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В судебном заседании представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде (межрайонное) – В., действующая на основании доверенности, исковые требования ФИО1 не признала, дав пояснения, аналогичные указанным в письменных возражениях на административное исковое заявление. Просила исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропуск без уважительных причин данного срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что срок обращения в суд ФИО1 не пропущен, поскольку на основании представленных в материалы дела доказательств не представляется возможным установить дату, когда он узнал о вынесении оспариваемого постановления и пришел к выводу о нарушении его прав и законных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если они соответствуют нормативным правовым актам и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В п. 6 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» содержится перечень оснований, по которым индивидуальные предприниматели освобождаются от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В соответствии с п. 2 ст. 22 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

Пунктом 5 этой же статьи установлено, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

В силу п. 7 ст. 22 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Как установлено в ходе судебного заседания и подтверждается материалами административного дела, 03 июля 2007 года ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица по месту жительства в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по г. Калининграду, в связи с чем, являлся плательщиком страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию и состоял на учете в органе пенсионного фонда.

09 января 2014 года административный истец снят с учета в налоговом органе в связи прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

20 февраля 2013 года в отношении административного истца Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде вынесено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №. Недоимка по страховым взносам за 2012 год составила 14 386,32 рубля. За нарушение установленных сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 01 января 2012 года по 31 декабря 2012 года административному истцу начислены пени в сумме 2 307,75 рублей. Доказательств уплаты недоимки административным истцом в материалы дела не представлено.

Поскольку сумма задолженности по страховым взносам, пени и штрафам за 2012 год в добровольном порядке ФИО1 не была уплачена, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде приняло решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов индивидуального предпринимателя в форме соответствующего постановления от 02 июля 2013 года №.

Доводы ФИО1 о том, что он не получал никаких требований от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде в связи с тем, что проживает по другому адресу, а по старому адресу почтовую корреспонденцию никто не получает, являются несостоятельными.

Как следует из материалов дела, копии требования и постановления направлялись заявителю по месту его регистрации.

В силу п. 3.1 ст. 11 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган в срок не более чем пять рабочих дней с момента государственной регистрации представляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, сведения, содержащиеся соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в государственные внебюджетные фонды для регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в качестве страхователей.

Из выписки из Единого реестра индивидуальных предпринимателей № от 10 января 2014 года, представленной налоговым органом в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде по каналам связи, следует, что в связи с регистрацией факта прекращения ФИО1 статуса индивидуального предпринимателя адресом заявителя является адрес: <адрес>.

Соответственно Пенсионный фонд правомерно направлял корреспонденцию по известному адресу ФИО1 – <адрес>.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что постановление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов № от 02 июля 2013 года, вынесено в соответствии с положениями Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», по своему содержанию отвечает установленным указанным Федеральным законом требованиям, оснований для признания его необоснованным и отмене не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде (межрайонное) о признании незаконным постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2017 года.

Судья Н.В. Паршукова

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.