Решение № 2-385/2021 2-385/2021~М-323/2021 М-323/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2-385/2021

Дело № 2-385/2021


Решение

именем Российской Федерации

29 июня 2021 года село Варна

Варненский районный суд Челябинской области в составе председательствующего по делу судьи Долгова С.С.,

при секретаре судебного заседания – Яниной Л.В.,

с участием истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО3 к администрации Варненского муниципального района Челябинской области об обязании предоставить специализированное жилое помещение по договору найма,

Установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации Варненского муниципального района Челябинской области об обязании предоставить по договору найма специализированное отдельное благоустроенное жилое помещение.

В обоснование указав, что она является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ее мать – ФИО1 умерла, ДД.ММ.ГГГГ года. Решением Министерства социальных отношений Челябинской области № № от 11.12.2014 года была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей подлежащих обеспечению жилым помещением. С 04.04.2016 года она зарегистрирована по адресу: <адрес>. Занимаемое ею жилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО2 который согласия на сохранение за несовершеннолетней права пользования жилым помещением не давал. В настоящее время по достижении 18 лет, в нарушении моих жилищных прав, она не обеспечена благоустроенным жилым помещением. Для защиты своих прав она обращалась к Администрации Варненского муниципального района Челябинской области за предоставлением благоустроенного жилого помещения по договору найма. Из ответа на ее обращение следует, что она состоит в очереди по обеспечению жилым помещением под номером «45», в связи с чем, ее заявление будет удовлетворено по мере продвижения очереди. Согласно письму Министерства социальных отношений Челябинской области ее право на получение жилого помещения возникнет после окончания ГБПОУ «Карталинский многоотраслевой техникум», где на числится в качестве студентки 2 курса, то есть после 30.06.2022 года. Однако, она считает, что не обеспечение ее до настоящего времени жилым помещением повлекло нарушение ее жилищных прав. Просит обязать Администрацию Варненского муниципального района Челябинской области предоставить ей благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации Варненского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна.

Представитель третьего лица - Министерства социальных отношений Челябинской области в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, по существу заявленных требований указав, что, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей — сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. По решению Министерства социальных отношений Челябинской области, ФИО3 включена в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по договорам найма специализированного жилого помещения по Варненскому муниципальному району (учетный номер - 45). Согласно Закону Челябинской области от 28 декабря 2020 г. N 294-ЗО «Об областном бюджете на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов» Варненскому муниципальному району предусмотрена субвенция на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений на 2021 год в размере 8 789,7 тысяч рублей. Считают возможным, обязать, уполномоченный орган Варненского муниципального района предоставить ФИО3 жилое помещение на условиях договора найма специализированного жилого, отнесенное к муниципальному специализированному жилищному фонду, исходя из даты постановки на очередь и нормы предоставления площади жилого помещения, установленной на территории Варненского муниципального района. Ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица – ГБПОУ «Карталинский многоотраслевой техникум» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.99 Жилищного кодекса РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта по достижения ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В соответствии со ст. 3 Закона Челябинской области от 22.12.2005 г. № 442-30 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделяются установленными Законом Челябинской области «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оплате труда приемных родителей и социальных гарантиях приемной семье» государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет в части однократного обеспечения детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет, а также детей, переданных под опеку (попечительство) и на воспитание в приемные семьи, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания их пребывания в государственных и муниципальных образовательных учреждениях или учреждениях социального обслуживания населения, под опекой (попечительством) и в приемных семьях, а также в учреждениях всех типов профессионального образования, жилыми помещениями.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона Челябинской области от 22.12.2005 № 442-ФЗ органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязаны осуществлять переданные государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

В соответствии с ч.2 ст.50 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются исходя из нормы предоставления, которая устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Согласно ч.3 ст.17 Закона Челябинской области от 25.10.2007 года №212-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье», жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются по месту жительства (пребывания) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, включенных в список.

В случае невозможности предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, включенным в список, жилых помещений специализированного жилищного фонда в границе населенного пункта, в котором они зарегистрированы по месту жительства (пребывания), с их согласия им предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда в другом населенном пункте в границах соответствующего городского округа или муниципального района Челябинской области.

Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей-сирот, в связи с тем, что ее мать – ФИО1. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16). Отец в свидетельстве о рождении записан со слов матери.

На основании ст. 17 Закона Челябинской области от 25 октября 2007 года «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждения, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье» создан Список (очередь) по обеспечению жилым помещением детей данной категории, ФИО3 - 45 в данном Списке.

Согласно справке от 07 июня 2021 года № № ФИО3 обучается в ГБПОУ «Карталинский многоотраслевой техникум» по специальности «Экономика и бухгалтерский учет» с 01 сентября 2019 года, дата окончания обучения 30 июня 2022 год (л.д. 12).

На основании решения Министерства социальных отношений № № от 11 декабря 2017 года ФИО3 включена в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по Варненскому муниципальному району.

Собственного жилья у ФИО3 не имеется, нанимателем жилых помещений по договорам социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма она не является (л.д. 15).

Таким образом, администрацией Варненского муниципального района требования жилищного законодательства, законодательства о дополнительных гарантиях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должным образом не исполняются. До настоящего времени ФИО3 не обеспечена жилым помещением по договору социального найма. Суд, считает необходимым обязать администрацию Варненского муниципального района обеспечить ФИО3 жилым помещением по договору найма.

Суд, руководствуясь ст.ст. 173, 194-197 ГПК РФ,

Решил:

Исковое заявление ФИО3 удовлетворить.

Обязать администрацию Варненского муниципального района Челябинской области предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору найма специализированное отдельное благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее установленной действующим законодательством нормы, находящееся в границах Варненского сельского поселения Варненского муниципального района Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи жалобы в Варненский районный суд.

Председательствующий: С.С. Долгов