Определение № 5-345/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 5-345/2017

Дело № 5-345/17 КОПИЯ


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

«03» июля 2017 года г. Искитим Новосибирской области

Судья Искитимского районного суда Новосибирской области Емельянов А.А., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «МК Прогресс» по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ (протокол 54 МВ № 208633 от 10.06.2017 г.),

у с т а н о в и л:

В Искитимский районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении ООО «МК Прогресс» по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ (протокол 54 МВ № 208633 от 10.06.2017 г.).

Согласно ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются, в том числе вопросы о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч. 2, 3 ст. 28.2 КоАП РФ: В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.

Из протокола об административном правонарушении 54 МВ № 208633 от 10.06.2017 г. невозможно установить, в отношении какого лица он составлен: физического либо должностного лица ФИО1 ... либо юридического лица ООО «МК Прогресс» либо ООО «Прогресс», поскольку протокол в установочной части содержит сведения о физическом лице ФИО1 ... который является директором ООО «Прогресс», а в части описания фабулы совершенного правонарушения указывается на бездействие юридического лица ООО «МК Прогресс».

Протокол об административном правонарушении составлен с участием ФИО1 ... однако в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие, что он является должностным лицом ООО «МК Прогресс», ответственным за уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином, либо является лицом, уполномоченным действовать от имени юридического лица ООО «МК Прогресс», т.е. является его законным представителем либо представителем по доверенности.

Указанные недостатки не позволяют установить, в отношении какого лица возбуждено дело об административном правонарушении, соблюдении прав этого лица при составлении протокола об административном правонарушении, а также определить подведомственность данного дела.

Изложенные недостатки невозможно устранить при рассмотрении дела, а потому судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении протокол 54 МВ № 208633 от 10.06.2017 г. вместе с представленными материалами необходимо вернуть в орган, составивший протокол об административном правонарушении – Отдел по вопросам миграции МО МВД России «Искитимский», для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить в Отдел по вопросам миграции МО МВД России «Искитимский» протокол об административном правонарушении 54 МВ № 208633 от 10.06.2017 г. и приложенные к нему материалы в отношении ООО «МК Прогресс» по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или опротестовано прокурором в Новосибирский областной суд в срок 10 суток.

Судья (подпись) А.А. Емельянов

КОПИЯ ВЕРНА: Судья –

Секретарь -