Решение № 2-2249/2020 2-2249/2020~М-1756/2020 М-1756/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2-2249/2020

Дело № 2-2249/2020

УИД № 33RS0002-01-2020-002490-07

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Владимир 21 июля 2020 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Осиповой Т.А.,

при секретаре Лубенниковой М.В.,

при участии представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире гражданское дело по иску администрации г. Владимира к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка и пени за просрочку внесения арендных платежей,

УСТАНОВИЛ:

администрация г. Владимира в лице Управления земельными ресурсами администрации г. Владимира (далее - истец) обратилась в суд с иском к ФИО2 (далее - ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка и пени за просрочку внесения арендных платежей.

В обоснование исковых требований указано, что на основании постановления администрации города Владимира № 1255 от 17.04.2014 «О предоставлении ФИО3 в аренду земельного участка, расположение: <...> 08.04.2014 между администрацией города Владимира и ФИО3 заключен договор аренды земельного участка № 14705, в соответствии с которым администрация города Владимира сдала, а ФИО3 принял в пользование на условиях аренды на срок по 22.01.2017 Вкльный участок общей площадью <...> кв.м., имеющий кадастровый ###, местоположение земельного участка: <...><...>.

Пунктом 1.3 договор аренды земельного участка предусмотрено, что цель аренды (разрешенное использование): строительство объекта административного назначения.

В соответствии с п.2.1 указанного договора - срок аренды участка устанавливается с 07.04.2014 по 22.01.2017.

Согласно п.п.3.1 и 3.2 договора аренды, арендная плата за право использования устанавливается арендатору с 07.04.2014 в размере 8 744 руб.67 коп. в квартал и вносится арендатором ежеквартально не позднее 25 числа последнего месяца квартала.

В соответствии с п.3.4 и п.3.5 договора размер арендной платы не является постоянным и изменяется в соответствии с изменением кадастровой стоимости земельного участка и (или) ставки от кадастровой стоимости в зависимости от категории арендаторов и видов функционального использования земель и (или) размера уровня инфляции на очередной финансовый год. В случае изменения кадастровой стоимости земельного участка и (или) ставки от кадастровой стоимости в зависимости от категории арендаторов и видов функционального использования земель и (или) размера уровня инфляции на очередной финансовый год в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Владимирской области, а также решениями органов местного самоуправления города Владимира, арендатор самостоятельно производит перерасчет и оплачивает арендную плату с перерасчетом на начало года без внесения изменений и дополнений в договор. Исчисление и уплата индексированной арендной платы производится в квартале, следующем за кварталом, в котором вступил в действие соответствующий закон или иной нормативный правовой документ об изменении платежей.

08.04.2014 администрация города Владимира передала ФИО3 земельный участок по акту приема-передачи.

Договор аренды земельного участка № 14705 от 08.04.2014 зарегистрирован в установленном законом порядке 14.07.2014, что подтверждается уведомлением о проведенной государственной регистрации от 24.08.2016.

Письмом от 16.08.2016 за № 1823/10-50 администрация города Владимир согласовала передачу прав и обязанностей в пользу ФИО2 по договору аренды земельного участка № 14705 от 08.04.2014.

Договор уступки права требования (цессии) по договору аренды земельного участка № 14705 от 08.04.2014 зарегистрирован в установленном законом порядке 17.08.2016, что подтверждается уведомлением о проведенной государственно регистрации от 24.08.2016.

После истечения срока действия договора его действие было продлено неопределенный срок (пункт 2 статьи 621 Гражданского кодекса РФ).

Администрация направила в адрес ответчика уведомление 06.09.2018 №27-10/3721 об отказе от указанного договора аренды (получено адресатом 21.09.2018) и необходимости возврата по акту приема-передачи спорного земельного участка в трехмесячный срок со дня получения настоящего уведомления. Данное требование оставлено без удовлетворения.

Таким образом, договор аренды земельного участка № 14705 от 08.04.2014 расторгнут арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с пунктом 2 статьи 610 Гражданского кодекса РФ и прекратил свое действие 21.12.2018.

В соответствии с п.6.6 договора аренды земельного участка № 14705 от 08.04.2014 при прекращении договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии.

Однако до настоящего времени ответчиком спорный земельный участок не возвращен.

В нарушение указанных правовых норм, а также условий договора аренды земельного участка № 14705 от 08.04.2014 ответчиком арендные платежи по договору аренды земельного участка не уплачены за период пользования земельным участком с 01.04.2017 по 31.03.2020.

Задолженность по арендной плате согласно представленного расчета за период с 01.04.2017 по 31.03.2020 составляет в размере 354 189 руб. 98 коп.

Пунктом 5.1 договора аренды земельного участка установлено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,10 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Таким образом, сумма пени за просрочку внесения арендных платежей по договору аренды земельного участка за период с 27.09.2016 по 30.04.2020 составляет 198 394 руб. 27 коп.

Ссылаясь в качестве правового основания на ст.ст. 309, 310 п.1 ст.314, ст.ст. 329, 330, 614, 621, 622 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 35, 60, 65 Земельного кодекса РФ, истец просит суд взыскать с ответчика задолженность по договору аренды земельного участка № 14705 от 08.04.2014 за период с 01.04.2017 по 31.03.2020 в сумме 354 189 руб. 98 коп. и пени за просрочку внесения платежей по договору аренды земельного участка № 14705 от 08.04.2014 за период с 27.09.2016 по 30.04.2020 в сумме 198 394 руб. 27 коп., а всего - 552 584 руб. 25 коп.

В судебном заседании представитель истца администрации г. Владимира – ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования администрации г. Владимира поддержала в полном объеме. Дополнительно указала, что земельный участок до настоящего времени ответчиком не передан, в связи с чем вынесено решение о возложении на ФИО2 обязанности передать его арендодателю.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, не ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений по иску не представила.

Основываясь на нормах п.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки; п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 10 октября 2003 года "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", суд на основании ч.1 ст.233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст.3 Земельного кодекса РФ земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения); имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Применительно к положениям ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно ст.388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения; не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору аренды.

Таким образом, плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок. Поэтому обязанность уплачивать земельный налог возникает у того лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.

Все остальные лица должны вносить плату за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, в размере арендной платы, устанавливаемой Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

Согласно ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу п. п. 1, 3 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

При рассмотрении дела судом установлено, что на основании постановления администрации г. Владимира № 1255 от 07.04.2014 (л.д. 8), ФИО3 предоставлен в аренду земельный участок, местоположение: <...>, кадастровый ###, категория земель – земли населенных пунктов, площадью <...> кв. м. (л.д. 9-11).

Пунктом 1.3 договор аренды земельного участка предусмотрено, что цель аренды (разрешенное использование): строительство объекта административного назначения.

В соответствии с п.2.1 указанного договора - срок аренды участка устанавливается с 07.04.2014 по 22.01.2017.

Согласно акту приема-передачи от 08.04.2014 администрация г. Владимира передала спорный земельный участок ФИО3 (л.д. 16).

Из представленного в материалы дела договора уступки прав (требований) по договору аренды земельного участка № 14705 от 08.04.2014 следует, что цедент – ФИО3 передал свое право требования по договору аренды земельного участка № 14705 от 08.04.2014, заключенного с администрацией г. Владимира, цессионарию - ФИО2 (л.д. 44-45). Договор цессии зарегистрирован в установленном законом порядке в ЕГРН 24.08.2016 (л.д. 21).

Таким образом, в установленном ст. 382 ГК РФ произведена замена стороны арендатора по договору аренды земельного участка № 1255 т 07.04.2014.

Согласно условиям договора аренды земельного участка №14705 от 08.04.2014 (пункты 2.1. 3.1, 3.2. 3.4. 3.5. 3.6. 5.1), срок аренды земельного участка установлен по 22.01.2017, за право его использования установлена арендная плата, которая должна вноситься ежеквартально не позднее 25 числа последнего месяца квартала в соответствии с расчетом, являющимся приложением к настоящему договору.

В соответствии с п. 3.1 Договора арендная плата за право пользования земельным участком установлена в размере 8 744 руб. 67 коп. в квартал, платежи осуществляются согласно расчету (Приложение №2 к договору).

При этом стороны в п. 3.4 и п.3.5 согласовали, что договора размер арендной платы не является постоянным и изменяется в соответствии с изменением кадастровой стоимости земельного участка и (или) ставки от кадастровой стоимости в зависимости от категории арендаторов и видов функционального использования земель и (или) размера уровня инфляции на очередной финансовый год. В случае изменения кадастровой стоимости земельного участка и (или) ставки от кадастровой стоимости в зависимости от категории арендаторов и видов функционального использования земель и (или) размера уровня инфляции на очередной финансовый год в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Владимирской области, а также решениями органов местного самоуправления <...>, арендатор самостоятельно производит перерасчет и оплачивает арендную плату с перерасчетом на начало года без внесения изменений и дополнений в договор. Исчисление и уплата индексированной арендной платы производится в квартале, следующем за кварталом, в котором вступил в действие соответствующий закон или иной нормативный правовой документ об изменении платежей.

В соответствии с условиями Договора Арендодатель вправе требовать Арендатором выполнения всех условий договора, а Арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия договора.В соответствии с п.2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610 ГК РФ).

Пунктом 1 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011г. № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил ГК РФ о договоре аренды» предусмотрено, что договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (статья 422 ГК РФ).

Установлено, что договор аренды земельного участка № 14705 от 08.04.2014 заключен до вступления в силу ФЗ № 171-ФЗ от 23.06.2014 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (01.03.2015г.), требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды, в связи с чем, он может быть продлен на неопределенный срок.

В соответствии с пунктом 2 статьи 610 Гражданского кодекса РФ, в случае если договор заключен на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В ходе судебного заседания установлено, что администрация направила в адрес ответчика ФИО2 уведомление 06.09.2018 №27- 10/3721 об отказе от указанного договора аренды и необходимости возврата по акту приема-передачи спорного земельного участка в трехмесячный срок со дня получения настоящего уведомления. Указанное уведомление было получено ФИО2 21.09.2018, что подтверждается уведомлением о получении почтовой корреспонденции (л.д. 28). Данное требование было оставлено ответчиком ФИО2 без удовлетворения.

Прекращение договора аренды в силу положений части 1 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации влечет обязанность арендатора возвратить земельный участок арендодателю в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором, что обеспечивает защиту интересов арендатора при обнаружении им недостатков сданного в аренду имущества и возврат этого имущества арендодателю после прекращения арендных отношений.

В соответствии с п.6.6 договора аренды земельного участка № 14705 от 08.04.2014г. при прекращении договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии.

По общему правилу только возврат арендатором индивидуально- определенного имущества арендодателю прекращает обязательства между ними.

Из положений статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество, либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения. В случае, когда за несвоевременный возврат арендованного имущества договором предусмотрена неустойка, убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки, если иное не предусмотрено договором.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО2 до настоящего времени не вернула спорный земельный участок, доказательств обратного ответчиком суду не представлено, а следовательно, администрация г.Владимира, как арендодатель земельного участка, вправе потребовать внесения арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером ###, расположенного по адресу: <...>.

Вместе с тем установлено, что арендная плата за пользование земельным участком ответчиком администрации г. Владимира вносилась несвоевременно, оплата была произведена разово в сумме 34 330 руб. 39 коп. – 18.01.2017, впоследствии платежи не осуществлялись.

Из представленного администрацией г.Владимира расчета, произведенному в соответствии с установленным органом местного самоуправления порядком, следует, что задолженность ответчика по арендной плате за период с 01.04.2017 по 31.03.2020 составляет 354 189 руб. 98 коп.

При таких обстоятельствах, суд полагает расчет истца верным, принимает его за основу расчета суммы задолженности по арендной плате, в связи с чем требования истца о взыскании задолженности по уплате арендной платы за период с 01.04.2017 по 31.03.2020 в сумме 354 189 руб. 98 коп. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно условиям договора №14705 от 08.04.2014 за нарушение срокавнесения арендной платы по договору Арендатор выплачивает Арендатору пени израсчета 0,10% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (п.5.1).

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" также разъяснено, что если при расторжении договора основное обязательство не прекращается, например, при передаче имущества в аренду, ссуду, заем и кредит, и сохраняется обязанность должника по возврату полученного имущества кредитору и по внесению соответствующей платы за пользование имуществом, то взысканию подлежат не только установленные договором платежи за пользование имуществом, но и неустойка за просрочку их уплаты (статья 622, статья 689, пункт 1 статьи 811 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из расчета истца за период с 27.09.2016 по 30.04.2020 размер пени за просрочку внесения платежей по договору аренды земельного участка составляет 198 394 руб. 27 коп. Расчет произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства, условиями договора аренды и ответчиком не оспорен.

В соответствии с п. 1 ст. 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

В пунктах 69, 71, 75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

При этом в силу пункта 6 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате сумма процентов явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд по заявлению должника вправе уменьшить предусмотренные договором проценты, но не менее чем до суммы, определенной исходя из ставки, указанной в пункте 1 данной статьи.

Учитывая компенсационную природу пени, отсутствие доказательств наличия у кредитора соразмерных начисленной неустойке убытков, вызванных нарушением должником условий договора, принимая во внимание, что согласно общедоступным сведениям ЕГРИП ФИО2 не имеет статус индивидуального предпринимателя, период неисполнения обязательств (около 3 лет), а также объем нарушенного обязательства и размер заявленной неустойки, составляющей более половины задолженности по арендной плате, суд полагает возможным уменьшить размер взыскиваемой с ответчика неустойки за просрочку внесения арендных платежей до 90 000 руб. 00 коп., что не ниже установленного п. 1 ст. 395 ГК РФ предела.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом того, что истец на основании подпункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу иска, с ФИО2 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 7 641 руб. 90 коп. (444 189, 98 /354 189, 98+90000/ -200 000)*1% + 5 200), исчисленная в соответствии с п.п. пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ

Руководствуясь ст. ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г. Владимира к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, пени – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу администрации города Владимира задолженность по договору аренды земельного участка за период с 01.04.2017 по 31.03.2020 в сумме 354 189 руб. 98 коп., пени за просрочку внесения арендных платежей за период с 27.09.2016 по 30.04.2020 в сумме 90 000 руб.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7 641 руб. 90 коп.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г. Владимира заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Т.А. Осипова

Мотивированное решение изготовлено 27.07.2020.

Председательствующий судья Т.А. Осипова