Решение № 2А-774/2023 2А-774/2023~М-484/2023 М-484/2023 от 15 июня 2023 г. по делу № 2А-774/2023

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2023 года г. Тында

Тындинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Муратова В.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Амурской области к ФИО4 <данные изъяты> о взыскании задолженности по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной налоговой службы по Амурской области обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением, указав в его обоснование, что ФИО4 является плательщиком транспортного налога. Согласно сведениям, полученным УФНС России по <адрес> от органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств в Российской Федерации (Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по <адрес>) в порядке статей 85, 362 Налогового кодекса Российской Федерации, на гражданина Российской Федерации - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН <***>, зарегистрировано транспортное средство:

- КАМАЗ 5320 - государственный регистрационный знак <***>.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ. Грузовые и легковые автомобили согласно статье 358 НК РФ признаются объектом налогообложения транспортного налога.

Согласно налоговому уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату транспортного налога физическим лицом за 2017 год, направленного налоговым органом в адрес ФИО1, сумма транспортного налога по сроку уплаты 03.12.2018 года, составила - 13 650 руб.

В соответствии со ст. 75 НК РФ в связи с неуплатой налога в установленный срок, ФИО1 начислена пеня в размере 167,78 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По истечении установленного законодательством срока уплаты транспортного налога, сумма налога и пени за 2017 год не были уплачены ФИО1 в бюджет, налоговым органом, в соответствии со ст.69.70 НК РФ направлено требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям, полученным У ФНС по <адрес> ФИО1, является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> кадастровым номером 28:06:011202:3024.

В соответствии со ст. 400 НК РФ ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц. Согласно ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год, направленного налоговым органом в адрес ФИО1 сумма налога к уплате составила 600 руб.

По истечении установленного законодательством срока уплаты налога на имущество физических лиц, сумма налога за 2017 год не была уплачена ФИО1 Налоговый орган, в соответствии со ст. 69,70 НК РФ направил требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

На момент подачи административного искового заявления налог на имущество физических лиц частично оплачен налогоплательщиком, сумма налога, подлежащая взысканию, составляет 440 руб.

В связи с тем, что требования ФИО1 не были исполнены в установленный законодательством о налогах и сборах срок, налоговый орган, в соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, обратился к мировому судье <адрес> по Тындинскому городскому судебному участку № с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу налогового органа задолженности по налогам и пени.

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ был отменен в порядке, предусмотренном ст. 123.7 КАС РФ, в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения. В связи с тем, что ФИО1 не исполнена обязанность по уплате указанной задолженности, У ФНС России по <адрес> обратилось в суд с заявлением о взыскании задолженности в порядке административного искового производства.

Административный истец просил суд взыскать с ФИО1:

- транспортный налог за 2017 год в размере 13 650 руб.;

- пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 167,78 руб.;

- налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 440 руб.

В порядке ст.292 КАС РФ административному ответчику было направлено определение о подготовке к рассмотрению административного дела с разъяснением права возражать против применения правил упрощенного производства. В установленный десятидневный срок возражений относительно применения порядка упрощенного производства ФИО2 в суд не представила.

Возражения от административного ответчика по существу заявленных требований также не поступили.

Исследовав собранные по делу письменные доказательства и дав им оценку в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

Согласно п.1 ст.3 Налогового Кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, помимо прочего, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании положений абз.3 ч. 1 ст.363 НК РФ транспортный налог подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

По сведениям ГИБДД административный ответчик ФИО1 в 2017 году являлась собственником транспортного средства, признаваемого объектом налогообложения, КАМАЗ 5320 государственный регистрационный знак А 177ВО28.

Налоговым органом в отношении указанного объекта был рассчитан транспортный налог и направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога.

В связи с неисполнение обязанности по уплате налога налоговым органом направлено ФИО1 требование № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не выполнил обязанность по уплате налогов, в соответствии со статьей 75 НК РФ начислена пеня по транспортному налогу за 2017 год в сумме 167,78 руб.

В связи с неисполнение обязанности по уплате налога налоговым органом направлено ФИО1 требование № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 согласно ст.400 НК РФ является плательщиком налога на имущество физических лиц. В силу ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год, направленного налоговым органом в адрес ФИО1 сумма налога к уплате составила 600 руб.

Так как по истечении установленного законодательством срока уплаты налога на имущество физических лиц, сумма налога за 2017 год не была уплачена ФИО1 в бюджет, налоговым органом, в соответствии со ст. 69,70 НК РФ направлено требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями ч. 6 ст. 289 КАС при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным актом.

Проверив сроки на обращение в суд с требованиями о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени, установленные в статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела налоговый орган направлял ФИО3 Требование об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. В требовании указаны наименование налогов, сборов:

пени транспортный налог с физических лиц - 167, 78 руб.,

транспортный налог с физических лиц – 13 650 руб.,

налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов – 600 руб.,

всего 14 257,78 руб. и государственной пошлины 285,16 руб.

При этом в материалы дела представлена копия сопроводительного письма о направлении заявлений на выдачу судебных приказов МРИ ФНС № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с отметкой о поступлении к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, в то числе, с отметкой ФИО1 на сумму 14 257, 78 руб.

В материалы дела представлено Определение мирового судьи <адрес> по Тындинскому городскому судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ был отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №А-2999/2022 с требованиями:

недоимка по транспортному налогу с физических лиц – 13 650 руб.,

пени - 167, 78 руб.,

недоимка по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов – налог – 440 руб. (с учетом частичной уплаты налога, на что указывается в административном исковом заявлении),

всего 14 257,78 руб. и государственной пошлины 285,16 руб.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, налоговый орган обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа с пропуском предусмотренного п.2 ст.48 НК РФ шестимесячного срока на обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа (который истекал ДД.ММ.ГГГГ – через 6 месяцев после истечения срока уплаты указанного в налоговом требовании).

Однако в порядке приказного производства налоговый орган обратился к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного абз. 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока.

На основании абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Ходатайства о восстановлении пропущенного срока налоговым органом не заявлено, доказательств, свидетельствующих о наличии препятствий для реализации права на судебную защиту в пределах установленного процессуальным законом срока, а также существенных обстоятельств, которые не зависели от волеизъявления административного истца, в материалы дела не представлено.

Налоговым органом не приведены обоснования невозможности подачи в суд соответствующего заявления в установленный срок, в силу чего суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного административным истцом срока для обращения в суд.

При таких обстоятельствах, установив, что на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание налога в связи с пропуском установленного абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ срока, и доказательств уважительности причин пропуска этого срока и возможности его восстановления административным истцом не представлено, о восстановлении срока не заявлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления в связи с пропуском срока для обращения в суд.

Своевременное обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам и пене после отмены судебного приказа, равно как и принятие мировым судьей заявления о выдаче судебного приказа к производству и выдача судебного приказа, отмененного впоследствии, не свидетельствует о соблюдении налоговым органом требований статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации о сроках обращения в суд для принудительного взыскания недоимки.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной налоговой службы России по Амурской области к ФИО4 <данные изъяты> о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 13 650,00 рублей; пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 167,78 рублей; задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 440,00 рублей – отказать в полном объеме, в связи с пропуском срока для обращения в суд.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий В.А. Муратов