Постановление № 5-12/2024 от 15 апреля 2024 г. по делу № 5-12/2024

дело № 5-12/2024

УИД 63RS0017-01-2024-000262-69


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 апреля 2024 года с. Красноармейское

Судья Красноармейского районного суда Самарской области Еремина А.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Липартиа <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес> гражданина Республики Абхазия, проживающего на территории РФ без регистрации по адресу: <адрес>, не работающего, в переводчике не нуждающегося, русским языком владеющего.

Права и обязанности предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены и понятны.

УСТАНОВИЛ:

Старшим УУП О МВД России по Красноармейскому району Самарской области ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г. составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ФИО2, о том, что ДД.ММ.ГГГГ. в ходе проведения профилактических мероприятий по адресу <адрес> был выявлен гражданин ФИО2 который в нарушении миграционного законодательства уклоняется от выезда с территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ г., чем нарушил требования, изложенные в ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в " № 115-ФЗ от 25.07.2002 г.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений пункта 2 вышеназванной статьи Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 указанного Закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, сотрудниками О МВД России по Красноармейскому району Самарской области, в рамках проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ. в ходе проведения профилактических мероприятий по адресу <адрес> был выявлен гражданин ФИО2 который в нарушении миграционного законодательства уклоняется от выезда с территории РФ с 06.11.2023 г., чем нарушил требования, изложенные в ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В указанных действиях гражданина ФИО2 допустившего нарушение требований законодательства о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в отношении ФИО2, который нарушил правила миграционного учета, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, был составлен вышеуказанный протокол 22№ 3849967 от 16.04.2024 года. Из материалов дела не усматривается принятие ФИО2 каких-либо мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации.

Данные обстоятельства не оспаривает и сам ФИО2, который вину в совершении данного административного правонарушения признал полностью, подтвердил, что прибыл на территорию Российской Федерации в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года, временно был зарегистрирован по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ г. Фактически проживал в Красноармейском районе <адрес> без регистрации.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г.; объяснениями ФИО2, паспортом на имя гражданина <адрес> ФИО2 №, миграционной картой серии №, согласно которой срок пребывания на территории РФ установлен до ДД.ММ.ГГГГ года.; справкой ЦБДУИГ, согласно которой миграционная карта ФИО2 не продлевалась.

Таким образом, в период с 17.07.2023 г. до настоящего времени, ФИО2 находится на территории Российской Федерации незаконно, то есть, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

Исходя из данных АС ЦБДУИГ Постановлением по делу об административном правонарушении Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 уже привлекался к административной ответственности по ст. 18.8. КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Однако, должных выводов не сделал, и вновь нарушил ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" № 115-ФЗ от 25.07.2002 г.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного ФИО2 правонарушения, данные о его личности, отсутствие постоянного официального заработка и места жительства на территории страны пребывания, а также отсутствие принятия каких-либо мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации.

При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину или лицу без гражданства учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Учитывая, что ФИО2 длительное время незаконно находится на территории Российской Федерации, не имеет постоянного официального заработка и места жительства на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Липартиа <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес>, гражданина Республики <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области, расположенного по адресу: <адрес> до исполнения решения о выдворении.

Контроль за исполнением наказания в части административного выдворения ФИО2 за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения возложить на отдел судебных приставов, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов по Самарской области в Красноармейском районе.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесен правонарушителем на расчетный счет УФК по Самарской области (О МВД России по Красноармейскому району Самарской области), ИНН/КПП <***>/631601001, счет получателя 03100643000000014200, Банк получателя: Отделение Самара, БИК банка получателя: 013601205, ОКТМО: 36626000, КБК 18811601181019000140, УИН: 18880263242338499670, протокол 23 № 3849967.

Сведения об оплате штрафа необходимо предоставить в суд.

Постановление об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Неуплата административного штрафа в установленный срок является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной в части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноармейский районный суд в порядке и сроки установленные ст. 30.2, 30.3 КоАП РФ со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Красноармейского районного суда

Самарской области Еремина А.В.