Решение № 2А-2007/2024 2А-2007/2024~М-1722/2024 М-1722/2024 от 17 июля 2024 г. по делу № 2А-2007/2024

УИД 04RS0021-01-2024-002624-66

№2а-2007/24


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 июля 2024 года гор.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ Республики Бурятия ФИО1,

при секретаре Потёмкиной К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия к судебному приставу-исполнителю ФИО2, УФССП России по Республике Бурятия, ГМУ ФССП России о признании неправомерными действий судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязании возбудить исполнительное производство,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, МТУ Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия просит признать неправомерными действия судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Бурятия ФИО2 об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ВС... от ДД.ММ.ГГГГ, выраженном в письме от ДД.ММ.ГГГГ .... Обязать судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Бурятия ФИО2 возбудить исполнительное производство по исполнительному листу ВС ... от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда привлечены в качестве соответчика - ГМУ ФССП России заинтересованного лица – ФИО3.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала.

В судебном заседании представитель ГМУ ФССП России по доверенности ФИО5, исковые требования не признала.

Остальные участники процесса в суд не явились, извещены, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствии.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статья 1 Федерального закона от 02 октября 2007года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») предусматривает, что настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Согласно ч. 9 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Как установлено судом, вступившим в законную силу заочным решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 08.12.2012года постановлено взыскать солидарно с ООО «ТехКом», ФИО6, ФИО7 в пользу ОАО «Россельхозбанк» 11 402679 рублей 19 копеек.; обращено взыскание на заложенное имущество принадлежащее ФИО3, установив начальную продажную стоимость на предметы залога: - в размере 4 300 000 руб., - земельный участок площадью 2600 кв.м., категория земель-земли населенных пунктов, кадастровый ..., разрешенное использование для строительства производственной базы- в размере 12 200 000 руб.

Определением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 22.08.2013года между сторонами по делу в порядке исполнения решения суда утверждено мировое соглашение.

В связи с неисполнением мирового соглашения, судом выданы исполнительные листы.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РБ возбуждено исполнительное производство ...-ИП по исполнительному листу об обращении взыскание на заложенное имущество в отношении должника ФИО3.

В ходе данного исполнительного производства арестованное имущество ФИО3 передано на реализацию, проведены торги.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 15.12.2015года постановлено расторгнуть договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ..., заключенный между индивидуальным предпринимателем ФИО10. с ТУ Росимущество в Республике Бурятия, с последнего взысканы 16 912 500 рублей, уплаченных по договору купли-продажи и судебные расходы.

Определением суда от 28.02.2017года произведена замена взыскателя с ОАО «Россельхозбанк» на его правопреемника Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия.

Определением суда от 14.01.2019года произведена замена взыскателя на его правопреемника Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае.

26.10.2020года исполнительное производство ...-ИП окончено в связи с подачей взыскателем заявления об окончании исполнительного производства.

11.06.2021года отказано в возбуждении исполнительного производства в связи отсутствием определения суда о правопреемстве.

Определением суда от 21.06.2021года вновь произведена замена взыскателя направопреемника Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия.

20.08.2021года возбуждено исполнительное производство ...-ИП.,

03.12.2021года отказано в возбуждении исполнительного документа по основаниям: не приложено определение о процессуальном правопреемстве, исполнительный документ предъявлен без доверенности или иного документа удостоверяющего его полномочия, истек срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

22.02.2024года истцом направлено в адрес УФССП по Республике Бурятия исполнительные листы и документы, а также в обращении истец просил в порядке предусмотренном частью 9 статьи 47 Закона об исполнительном производстве отменить постановление об окончании исполнительного производства ...-ИП в отношении ФИО3 и направить в наш адрес необходимые документы для организации и проведения публичных торгов по продаже имущества согласно судебному решению.

Так, согласно ч. 9 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Однако, в нарушение названного положения закона административными ответчиками постановлений по существу требований не выносилось.

При этом, в ответ на обращение административного истца, судебный пристав-исполнитель СОСП по Республике Бурятия ГМУ ФССП России письмом от ДД.ММ.ГГГГ ... сообщил, что в МОСП по ИОИП УФССП по РБ на исполнении находилось исполнительное производство ...-ИП возбужденное в отношении должника ФИО3. 26.10.2020г. исполнительное производство окончено в соответствии с п.1 ч.1 ст.46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», исполнительный документ возвращен взыскателю. В связи с истечением срока хранения в архивном фонде отделения 3 года, данное исполнительное производство уничтожено из базы АИС.

Указанный ответ получен административным истцом 15.03.2024года.

В связи с чем, стороной ответчика заявлено ходатайство об истечении срока об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя.

Так, согласно ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска ( ч.8 ст.219 КАС РФ).

Как установлено судом, об оспариваемом письме истец узнал в 15.03.2024года, иск о признании неправомерными действия судебного-пристава-исполнителя выраженные в письме от 05.03.2024, заявлен в суд только 06.05.2024года. Таким образом, истцом пропущен срок для обращения в суд с иском о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя. Ходатайств о восстановлении срока суду не заявлено, уважительности причин пропуска срока не представлено.

В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Иные доводы административного истца не имеют юридического значения для настоящего судебного разбирательства, выходят за пределы предмета и основания иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия к судебному приставу-исполнителю ФИО2, УФССП России по Республике Бурятия, ГМУ ФССП России о признании неправомерными действий судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязании возбудить исполнительное производство оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор. Улан-Удэ.

Решение в окончательной форме принято 22.07.2024 года

Судья: п\п ФИО1

4