Решение № 2-1061/2017 2-1061/2017~М-1048/2017 М-1048/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 2-1061/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 октября 2017 года г.Губкин Белгородской области.

Губкинский городской суд Белгородской области в составе:

судьи Бобровникова Д.П.

при секретаре Кривошеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Губкинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти медицинское обследование,

установил:

Губкинский городской прокурор в соответствии со ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском о возложении на ФИО1 обязанности пройти медицинское (флюорографическое обследование) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска прокурор сослался на то, что в нарушение действующего законодательства об охране здоровья граждан в Российской Федерации, предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации ответчик, освободившийся из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, уклонился от исполнения добровольно обязанности по прохождению 2 раза в год профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулёза, что создает угрозу как для его жизни и здоровья, так и для жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Прокурор просил о рассмотрении дела в его отсутствие, поддерживая исковые требования.

Дело в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ судом рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО1, чье извещение судом признано надлежащим в силу ст.117 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ и абз.4 ст.34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 г. №234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи», поскольку направленная ответчику судебная корреспонденция возвращена в адрес суда за истечением срока хранения.

Исследовав обстоятельства по доводам искового заявления и представленные в дело доказательства в их подтверждение, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 21.11.2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, приоритет охраны здоровья детей, ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья, а также приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от 18.06.2001 г. №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации». В частности, положения п.4 ст.8 данного Федерального закона предусматривают, что в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Федерального закона приказом от 21.03.2017 г. №124н, действующим с 01.09.2017 г., Минздрав России установил, что лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, обязаны проходить профилактические медицинские осмотры (флюорографическое исследование) два раза в год в течение первых двух лет после освобождения.

Аналогичные положения до 01.09.2017 г. были предусмотрены постановлением Правительства РФ от 25.12.2001 г. №892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

Обязанность граждан выполнять требования санитарного законодательства в обеспечение надлежащей профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой также установлена положениями ч.1 ст.2, ст.10, ч.1 ст.29 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». При этом вышеуказанные сроки медицинских освидетельствований в целях профилактики распространения туберкулеза также закреплены в СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 г. №60.

Указанным выше приказом Минздрава России №124н в качестве профилактического осмотра – комплекса медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, для взрослых предусмотрены флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких) (подпункт г пункта 8).

По смыслу названных норм, для лиц, освободившихся из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, как представляющих группу риска, установлена обязанность в первые два года после освобождения не менее двух раз в год, соответственно не менее одного раза в полугодие, принимая во внимание также необходимость исключения излишнего общеизвестного негативного рентгенографического воздействия на организм, проходить медицинское профилактическое (флюорографическое) обследование.

Судом установлено, что ФИО1, <данные изъяты> г. рождения, освободился из мест отбывания наказания в виде лишения свободы <данные изъяты> (л.д.7).

Ответчик зарегистрирован по адресу: <данные изъяты> (л.д.9).

По сведениям администрации поликлиники ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ» по состоянию на 26.09.2017 г. зафиксирован только один факт прохождения ответчиком флюорографического обследования органов грудной клетки 01.02.2017 г. (л.д.8).

Соответственно, ответчиком установленная законом обязанность не была исполнена в первый год после освобождения, не исполняется надлежащим образом на день рассмотрения судом настоящего дела (на протяжении более полугода с момента однократного обследования).

Приведенные доказательства в своей совокупности подтверждают доводы прокурора, что ответчик уклонением от исполнения установленной законом обязанности создает угрозу не только своему здоровью, но и здоровью окружающих его лиц, поэтому требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.

Прокурор просит ответчика обязать пройти такое медицинское освидетельствование в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Однако суд, руководствуясь положениями ст.204, ч.2 ст.206 ГПК РФ, считает необходимым в целях максимально возможного по срокам исключения со стороны ответчика угрозы нарушения прав неопределенного круга лиц, но и создания ответчику объективно достаточных по времени условий для добровольного исполнения решения суда, установить иной срок исполнения настоящего решения суда – десять дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

иск Губкинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 удовлетворить.

Обязать ФИО1, <данные изъяты> года рождения, в течение десяти дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу пройти флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких) в условиях областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Губкинская центральная районная больница» с представлением результатов обследования участковому врачу терапевту.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца с подачей апелляционных жалобы, представления через Губкинский городской суд.

Судья: Д.П. Бобровников