Постановление № 5-1720/2019 5-50/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 5-1720/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

п. Забайкальск

29 января 2020 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-50/2020 (№ 10719000-867/2019) в отношении

<данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

21.09.2019 г. с 01:25 часов местного времени в досмотровом зале «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого Ж.Т.ДБ.

Перед началом таможенного контроля ФИО1 таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, обложению таможенными платежами, не предъявленных к таможенному оформлению и контролю, запрещенных либо ограниченных к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза, ответила отрицательно.

В результате таможенного досмотра багажа, находящегося при ФИО1, обнаружены товары:

куртка мужская зимняя – 1 шт., общим весом 1,8 кг;

куртка женская зимняя – 1 шт., общим весом 1,6 кг;

куртка женская зимняя – 1 шт., общим весом 1,1 кг;

куртка мужская зимняя – 1 шт., общим весом 1,9 кг;

шуба женская – 1 шт., общим весом 1,2 кг;

куртка детская демисезонная – 1 шт., общим весом 1,5 кг;

лосины детские – 4 шт., общим весом 0,9 кг;

игрушка детская – 6 шт., общим весом 0,6 кг;

брюки детские, утепленные – 2 шт., общим весом 0,9 кг;

брюки джинсовые, утепленные – 2 шт., общим весом 1 кг;

брюки утепленные – 2 шт., общим весом 0,9 кг;

кофта детская – 2 шт., общим весом 1,3 кг;

кофта (туника) женская – 2 шт., общим весом 0,7 кг;

шорты женские – 2 шт., общим весом 0,6 кг;

водолазка женская – 4 шт., общим весом 0,8 кг;

коврик напольный – 1 шт., весом 1,2 кг;

кофта детская – 1 шт., весом 0,2 кг;

кофта детская – 1 шт., весом 0,1 кг;

сумка женская поясная – 1 шт., общим весом 0,3 кг;

брюки детские – 1 шт., весом 0,3 кг;

Кофта детская – 1 шт., весом 0,4 кг;

полусапожки женские зимние – 2 пары, общим весом 2,1 кг;

полусапожки женские зимние – 1 пара, общим весом 1,5 кг;

кеды – 1 пара, общим весом 1 кг;

полусапожки женские – 1 пара, общим весом 1,3 кг.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 10 декабря 2019 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ. Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД №6 Читинской таможни.

Согласно заключению таможенного эксперта, выданному ЭИО №2 (пгт. Забайкальск) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск № 12408050/0036151 от 05.12.2019, рыночная стоимость товаров составила 39860,00 руб. (л.д.66-77).

ФИО1 по адресу регистрации и жительства была направлена телеграмма о дате, времени и месте судебного заседания, однако телеграмма не доставлена и возвращена с отметкой «квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является». В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д.39-41), ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснив, что перемещала товар для личного пользования.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ст.256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.

Инспектор таможни, исходя частоты пересечения лица и перемещения им товаров через таможенную границу (6 раз в течение календарного месяца), времени пребывания за границей, которое составляет менее трех суток, а также совпадения номенклатуры перемещаемых товаров с номенклатурой ранее ввезенных ею товаров (07.08.2019 года: обувь – 2 пары, куртки – 2 шт.; 23.08.2019 года: трико зимнее – 3 шт., брюки – 1 шт., куртки – 3 шт., лосины – 3 упаковки; 31.08.2019 года: водолазки – 4 шт., трико зимнее – 1 шт., трико – 1 шт., кофты – 1 шт., брюки – 4 шт.), признал, что данный товар перемещается ФИО1 не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным.

Принимая во внимание указанное, ФИО1 обязана была задекларировать его в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрегла, товар не задекларировала.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.20-21), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.9-14), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д.15-19), протоколом опроса свидетеля (л.д.42-44), заключением эксперта (л.д.66-77), справкой о таможенной стоимости (л.д.85-87).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.

Действиям ФИО1 дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства – привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д.111), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

куртки мужской зимней – 1 шт., общим весом 1,8 кг;

куртки женской зимней – 1 шт., общим весом 1,6 кг;

куртки женской зимней – 1 шт., общим весом 1,1 кг;

куртки мужской зимней – 1 шт., общим весом 1,9 кг;

шубы женской – 1 шт., общим весом 1,2 кг;

куртки детской демисезонной – 1 шт., общим весом 1,5 кг;

лосин детских – 4 шт., общим весом 0,9 кг;

игрушки детской – 6 шт., общим весом 0,6 кг;

брюк детских, утепленных – 2 шт., общим весом 0,9 кг;

брюк джинсовых, утепленных – 2 шт., общим весом 1 кг;

брюк утепленных – 2 шт., общим весом 0,9 кг;

кофт детских – 2 шт., общим весом 1,3 кг;

кофт (туника) женских – 2 шт., общим весом 0,7 кг;

шорт женских – 2 шт., общим весом 0,6 кг;

водолазок женских – 4 шт., общим весом 0,8 кг;

коврика напольного – 1 шт., весом 1,2 кг;

кофты детской – 1 шт., весом 0,2 кг;

кофты детской – 1 шт., весом 0,1 кг;

сумки женской поясной – 1 шт., общим весом 0,3 кг;

брюк детских – 1 шт., весом 0,3 кг;

Кофты детской – 1 шт., весом 0,4 кг;

полусапожек женских зимних – 2 пары, общим весом 2,1 кг;

полусапожек женских зимних – 1 пары, общим весом 1,5 кг;

кеды – 1 пара, общим весом 1 кг;

полусапожек женских – 1 пары, общим весом 1,3 кг.

Исполнение настоящего постановления возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда: И.В. Каменданова