Решение № 2А-1962/2025 2А-1962/2025~М-1375/2025 М-1375/2025 от 11 августа 2025 г. по делу № 2А-1962/2025

Дело № 2а-1962/2025

УИД 42RS0011-01-2025-002100-70


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий 12 августа 2025 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Евдокимовой И.С.,

при секретаре Зобниной Н.Е.,

с участием помощника прокурора г. Ленинск-Кузнецкого Кемеровской области Романенко Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения лечебное исправительное учреждение – 42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение лечебно-исправительное учреждение – 42 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу (ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу) в лице Врио начальника учреждения, обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого по отбытию срока наказания <дата>, с убытием к месту жительства: <адрес>, на срок погашения судимости за тяжкие преступления – на 8 лет, просит установить ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00; запрета выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, <дата>, осужден Беловским городским судом Кемеровской области от 04.02.2022 по ст. 158.1 (6 эпизодов), ч. 3 ст. 30 ч.2 ст. 161, ч.3 ст. 30 ст. 158.1, ч.2 ст. 69, ч.5 ст. 69 УК РФ (приговор от 03.02.2022) к 4 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Беловского городского суда Кемеровской области от 03.02.2022 по ч.1 ст. 228, п.»З» ч.2 ст. 111, ч.3 ст. 69, ч.4 ст. 74, ст. 70 УК РФ (приговор от 09.12.2020, приговор от 11.01.2021) к 4 годам 6 месяцам лишения свободы.

Приговором Беловского городского суда Кемеровской области от 11.01.2021 по п. В ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.

Приговором Беловского городского суда Кемеровской области от 09.12.2020 по ч.1 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы, ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от 23.11..2022 года ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.

Постановлением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 05.07.2023 вид исправительного учреждения изменен, ФИО1 переведен в исправительную колонию строгого режима.

Решением Тайгинского городского суда Кемеровской области от 21.06.2018 установлен административный надзор на срок 8 лет по приговору Беловского городского суда Кемеровской области от 27.10.2015.

ФИО1 освобожден <дата> по отбытии срока наказания из <адрес>.

Преступления по приговору Беловского городского суда Кемеровской области от 04.02.2022 ФИО1 были совершены в период не погашенного административного надзора.

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что ФИО1 должных выводов для себя не сделал и на путь исправления не встал.

Отбывает наказание в <адрес> - Кузбассу с <дата>, за период отбывания наказания имеет 4 поощрения, и 6 взысканий. В пределах исправительного учреждения осужденный характеризуется положительно.

По приговору от 04.02.2022 Беловского городского суда Кемеровской области совершил преступление средней тяжести - покушение на грабеж, то есть открытое хищение чужого имущества. В качестве отягчающего обстоятельства усматривается рецидив преступлений.

По приговору от 03.02.2022 Беловского городского суда Кемеровской области совершил тяжкое преступление - умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, с применением предмета, используемого в качестве оружия.

В качестве отягчающего обстоятельства усматривается опасный рецидив преступлений, в соответствии с п. А ч.1 ст. 63 УК РФ.

По приговору от 11.01.2021 Беловского городского суда Кемеровской области совершил преступление небольшой тяжести - кражу, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенную с причинением значительного ущерба гражданину. В качестве отягчающего обстоятельства усматривается рецидив преступлений, в соответствии с п.А ч. 1 ст. 63 УК РФ.

По приговору от 09.12.2020 Беловского городского суда Кемеровской области совершил преступление средней тяжести - грабеж, открытое хищение чужого имущества. В качестве отягчающего обстоятельства усматривается рецидив преступлений.

Постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от 23.11.2022 вид исправительного учреждения изменен, ФИО1 переведен из исправительной колонии строгого режима в колонию - поселение.

Постановлением начальника ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу от 30.05.2023 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании ст.116 УИК РФ.

Постановлением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 05.07.2023 согласно требованиям ч. 4 ст. 78 УИК РФ изменен вид исправительного учреждения, ФИО1 переведен из колонии-поселения в исправительную колонию строгого режима.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», администрация исправительного учреждения считает, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор.

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.

Суд, исследовав письменные доказательства, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшей, что требования подлежат удовлетворению в полном объеме, приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Исходя из п.2 ч.1 и п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; и исчисляется со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО1, <дата>, осужден приговором Беловского городского суда Кемеровской области от 04.02.2022, по ст. 158.1 (6 эпизодов), ч. 3 ст. 30 ч.2 ст. 161, ч.3 ст. 30 ст. 158.1, ч.2 ст. 69, ч.5 ст. 69 УК РФ (приговор от 03.02.2022) к 4 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из указанного приговора суда следует, что в качестве отягчающего наказание обстоятельства в отношении ФИО1 суд учел рецидив преступлений, преступления были совершены в период не погашенного административного надзора.

На основании постановления Мариинского городского суда Кемеровской области от 23.11.2022 года ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.

На основании постановления Чебулинского районного суда Кемеровской области от 05.07.2023 вид исправительного учреждения изменен, ФИО1 переведен в исправительную колонию строгого режима.

ФИО1 осужден приговором Беловского городского суда Кемеровской области от 03.02.2022 по ч.1 ст. 228, п. «З» ч.2 ст. 111, ч.3 ст. 69, ч.4 ст. 74, ст. 70 УК РФ (приговор от 09.12.2020, приговор от 11.01.2021) к 4 годам 6 месяцам лишения свободы. В качестве отягчающего наказание обстоятельства в отношении ФИО1 суд учел рецидив преступлений.

Приговором Беловского городского суда Кемеровской области от 11.01.2021 по п.В ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года. В качестве отягчающего наказание обстоятельства в отношении ФИО1 суд учел рецидив преступлений.

Приговором Беловского городского суда Кемеровской области от 09.12.2020 по ч.1 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы, ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. В качестве отягчающего наказание обстоятельства в отношении ФИО1 суд учел рецидив преступлений.

Решением Тайгинского городского суда Кемеровской области от 21.06.2018 установлен административный надзор на срок 8 лет по приговору Беловского городского суда Кемеровской области от 27.10.2015.

На основании постановления от 30.05.2023 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из представленного администрацией ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу материала, усматривается, что осужденный ФИО1 характеризуется положительно, имеет специальности: Стропальщик, Электромонтер, Швея, трудоустроен, принимает участие в работах по благоустройству территории учреждения. В бухгалтерию учреждения на имя осужденного ФИО1 исполнительные листы не поступали, поддерживает социально – полезные связи с матерью и сестрой.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, осужденный ФИО1 имеет 4 поощрения и 6 взысканий, которые в установленном законом порядке не сняты и не погашены.

Таким образом, как следует из установленных выше обстоятельств, ФИО1 в период нахождения под административным надзором, установленным решением Тайгинского городского суда Кемеровской области от 21.06.2018 на срок 8 лет, совершил преступления, за которые был осужден Беловским городским судом 09.12.2020, 11.01.2021, 03.02.2022 и 03.02.2022.

В соответствии с ч. 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу части 1 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В п.38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Пункт 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусматривает, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ).

Принимая во внимание изложенное, поскольку ФИО1 согласно приговору Беловского городского суда Кемеровской области от 04.02.2022 осужден за совершение преступлений (ст. 158.1 – 6 эпизодов, ч.3 ст.30 – ч. 1 ст. 161, ч.3 ст.30 – ст. 158.1 УК РФ), с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания, назначенного приговором Беловского городского суда <адрес> от <дата> по ч.1 ст. 228, п. «З» ч.2 ст. 111, ч.3 ст. 69, ч.4 ст. 74, ст. 70 УК РФ (приговор от <дата>, приговор от <дата>), некоторые из которых отнесены к категории тяжких, в период административного надзора по решению Тайгинского городского суда <адрес> от <дата>, установленным сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, судимость в настоящее время не снята и не погашена, преступления при рецидиве преступлений.

Таким образом, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), необходимо установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением данного срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (п.1 и п.3 ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Требование ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении в отношении поднадзорного лица ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд считает подлежащим удовлетворению частично, по мнению суда, установление ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, будет являться достаточным и необходимым, и будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, будет в достаточной степени способствовать оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации, выработке навыков самоконтроля при проявлении законопослушного поведения.

Установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> с <дата> года по настоящее время, что подтверждается копией его паспорта.

Согласно материалам дела, ФИО1 после освобождения намерен убыть по адресу: <адрес>, к своей матери.

Таким образом, поскольку ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства и месту пребывания, указанный им адрес, на который он намерен убыть после освобождения наказания является постоянным местом жительства его матери, суд считает не подлежащим установлению для ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса, являющегося для лиц, не имеющих места жительства или места пребывания, обязательным, в силу п.3 ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из постановленного в отношении ФИО1 приговора Беловского городского суда Кемеровской области от 04.02.2022 следует, что ФИО1 совершал хищение алкогольной продукции; приговора Беловского городского суда Кемеровской области от 03.02.2022 следует, что ФИО1 совершил преступление <дата> в ночное время (период с 22 часов 00 минут) в состоянии алкогольного опьянения.

Таким образом, суд считает целесообразным и необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Административный истец также просит установить для ФИО1 административное ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Однако, мотивированного обоснования установления данного вида административного ограничения для ФИО1, в силу ч.2 ст.272 КАС РФ, суду не представлено.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что установление срока административного надзора в отношении ФИО1 служит целям предупреждения совершения им новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения, оказанию на осужденного профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствует его социальной адаптации, в связи с чем, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению в части, административный надзор, с учетом ч. 3 ст. 273 КАС РФ, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также ст. 86 УК РФ, подлежит установлению в отношении ФИО1 на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

При этом суд отмечает, что в соответствии с ч. 2 ст. 9, ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО1 вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения лечебно-исправительного учреждения – 42 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <дата>, уроженца <адрес>, освобождаемого по отбытию срока наказания <дата>, на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по приговору Беловского городского суда Кемеровской области от 04.02.2022 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1, <дата> уроженца <адрес>, административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения 12 августа 2025 года.

Судья: подпись И.С. Евдокимова

Подлинник документа находится в гражданском деле № 2а-1962/2025 Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области.