Решение № 2-4298/2024 2-4298/2024~М-2938/2024 М-2938/2024 от 30 июня 2024 г. по делу № 2-4298/2024

дело №2-4298/24

УИД 50RS0035-01-2024-004491-42


Решение в окончательной форме 01.07.2024 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2024 года г. Подольск Московская область

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Самаркиной Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Сапальском Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Подольского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о возложении обязанности пройти медицинский профилактический осмотр,

УСТАНОВИЛ

Истец обратился в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу пройти флюорографию легких или ренгенографию органов грудной клетки (легких) в ГБУЗ <адрес> «Подольская областная клиническая больница».

Требования мотивирует тем, что Подольской городской прокуратурой Московской области проведена проверка соблюдения федерального законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации. По результатам проверки установлено, что ФИО2 освободился из мест отбывания наказания в виде лишения свободы. Согласно сведений, представленных ГБУЗ МО «ПОКБ» по месту жительства в поликлинику для прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза длительное время, в том числе после освобождения из мест лишения свободы, не обращался.

Истец – представитель Подольского городского прокурора Московской области – помощник Подольского городского прокурора Московской области – ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Ответчик – ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.

Третьи лица – представители ГБУЗ МО «ПОКБ», УМВД России по г.о. Подольск в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены, от представителя ГБУЗ МО «ПОКБ» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.13).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии ответчика и представителей третьих лиц.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Подольской городской прокуратурой Московской области проведена проверка соблюдения федерального законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации.

По результатам проверки установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы (л.д.8).

В ГБУЗ МО «ПОКБ» для прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза не обращался.

В соответствии со статьей 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Статьей 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет охраны здоровья детей; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья, а также приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

В частности, положения пункта 4 статьи 8 данного Федерального закона предусматривают, что в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 9 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» предусматривает, что диспансерное наблюдение за больными туберкулезом проводится в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 2 статьи 10 названного Федерального закона, больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

Данная статья устанавливает основания проведения дополнительных противоэпидемических мероприятий, то есть в случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза на основании предписаний главных государственных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В случае неоднократного нарушения (то есть два и более нарушения) больными активными формами туберкулеза, при которых происходит выделение микобактерий туберкулеза, санитарно-эпидемиологического режима, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза больные госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан Российской Федерации в целях выявления туберкулеза утвержден Приказом Минздрава России от 21 марта 2017 г. № 124н, действующим с 01 сентября 2017 г., в соответствии с которым лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, обязаны проходить профилактические медицинские осмотры (флюорографическое исследование) два раза в год в течение первых двух лет после освобождения.

Аналогичные положения до ДД.ММ.ГГГГ были предусмотрены Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2001 № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

Профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей (пункт 2 Приказа Минздрава России от 21 марта 2017 г. № 124н).

В соответствии с подпунктом «г» пункта 8 Приказа Минздрава России от 21 марта 2017 г. № 124н, в качестве профилактического осмотра, представляющего собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, для взрослых предусмотрены флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

Обязанность граждан выполнять требования санитарного законодательства в обеспечение надлежащей профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой также установлена положениями части 1 статьи 2, статьи 10, части 1 статьи 29 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В силу пункта 4.12 Санитарно-эпидемиологических правил «Профилактика туберкулеза. СП 3.1.2.3114-13», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 22 октября 2013 г. № 60, по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят два раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых двух лет после освобождения.

По смыслу приведенных норм, для лиц, освободившихся из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, как представляющих группу риска, установлена обязанность в первые два года после освобождения не менее двух раз в год, соответственно не менее одного раза в полугодие, принимая во внимание также необходимость исключения излишнего общеизвестного негативного рентгенографического воздействия на организм, проходить медицинское профилактическое (флюорографическое) обследование.

Учитывая, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы не проходил медицинское профилактическое (флюорографическое) обследование, что негативным образом сказывается на риске заболеваемости туберкулезом и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению и обязывает ответчика в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу пройти флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких) в ГБУЗ Московской области «Подольская областная клиническая больница».

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, -

РЕШИЛ:

Исковые требования Подольского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о возложении обязанности пройти медицинский профилактический осмотр - удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический осмотр – флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких) в ГБУЗ МО «Подольская областная клиническая больница».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.Н.Самаркина