Постановление № 5-274/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 5-274/2018

№ 5-274/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<...>, 23 ноября 2018 года

Судья Центрального районного суда г. Тюмени Ходкин Сергей Валентинович, с участием:

представителя Тюменской таможни ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.2 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «ДХЛ Глобал Форвардинг» (далее ООО «ДХЛ Глобал Форвардинг»), ИНН №, КПП №, ОГРН №, ОКПО № юридический и фактический адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес> ранее неоднократно (38 раз в течение года) привлекавшегося к административной ответственности за совершение аналогичных административных правонарушений (все штрафы оплачены),

У С Т А Н О В И Л:

26 июля 2018 года, на Екатеринбургский таможенный пост Екатеринбургской таможни в электронном виде подана декларация на товар № 10502110/260718/0057671 (таможенная процедура – выпуск для внутреннего потребления). После проведения таможенного досмотра составлен АТД № 10503050/270718/000200. Сопоставив сведения, заявленные в ТД № 10502110/260718/0057671 и сведения указанные в АТД № 10503050/270718/000200, выявлены незадекларированные товары, а именно: изделия цилиндрической формы, из металла серого цвета (штифт стальной), маркировка на изделиях отсутствует, количество – 5 шт., общая стоимость которых, согласно заключения таможенного эксперта, составила 9,45 рублей.

Данные товары подлежали обязательному письменному декларированию.

07 сентября 2018 года уполномоченным отдела ОАР Тюменской таможни ФИО1 в отношении юридического лица ООО «ДХЛ Глобал Форвардинг» составлен протокол об административном правонарушении. В протоколе указано, что у ООО «ДХЛ Глобал Форвардинг» имелась реальная возможность для соблюдения правил и норм, а именно задекларировать по установленной форме вышеуказанный товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию, но им не были приняты все зависящие от него меры по таможенному оформлению ввозимого товара, то есть ООО «ДХЛ Глобал Форвардинг» совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.16.2 ч.1 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Представитель ООО «ДХЛ Глобал Форвардинг» в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, поскольку ходатайств об отложении судебного заседания от него не поступило, судом принято решение о рассмотрении данного дела в его отсутствие.

Представитель Тюменской таможни ФИО1 суду пояснил, что он просит привлечь ООО «ДХЛ Глобал Форвардинг» к административной ответственности по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ за недекларирование данного товара, который по действующему в РФ законодательству ввозить можно, но он подлежит обязательному декларированию. В связи с этим, он просит суд назначить ООО «ДХЛ Глобал Форвардинг» наказание в виде конфискации товара, без наложения на него штрафа, поскольку ООО «ДХЛ Глобал Форвардинг» хотя и привлекается к ответственности не впервые, но стоимость не задекларированного товара является всего 9,45 рублей. Данная сумма хотя и является не большой, но данное административное правонарушение не может быть признано малозначительным, поскольку существенно нарушены права и охраняемые законом интересы государства и данный товар не может быть введен в гражданский оборот на территории ЕАЭС без его таможенного декларирования и оплаты таможенных платежей.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд считает, что факт совершения юридическим лицом ООО «ДХЛ Глобал Форвардинг» правонарушения установленным, как и его виновность.

Согласно акта таможенного досмотра от 27.07.2018 г. были обнаружены и изъяты вышеуказанные товары – изделия цилиндрической формы, из металла серого цвета (штифт стальной), маркировка на изделиях отсутствует, количество – 5 шт. (л.д.26-27).

Согласно заключения таможенного эксперта № 12407004/0026651 от 23.08.2018 года, рыночная стоимость товаров, являющегося предметом административного правонарушения – изделия цилиндрической формы, из металла серого цвета (штифт стальной), маркировка на изделиях отсутствует, количество – 5 шт. на российском рынке по состоянию на 26.07.2018 составляет 9,45 рублей (л.д. 148-150).

Согласно ст. 3 ТК Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) декларант выполняет все обязанности и несет в полном объеме ответственность, предусмотренную ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств членов, независимо от того, является ли он лицом, перемещающим товары через таможенную границу России, либо таможенным брокером. Декларант обязан произвести декларирование товаров и транспортных средств, в соответствии с порядком, предусмотренным Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, а именно согласно ст. 106 ТК ЕАЭС в таможенной декларации указать основные сведения о наименовании товаров, количестве, и другие сведения, необходимые для таможенных целей.

С учетом данных критериев должностными лицами таможенных органов в ходе проведения таможенного контроля было определено, что товары – изделия цилиндрической формы, из металла серого цвета (штифт стальной), маркировка на изделиях отсутствует, количество – 5 шт. подлежали обязательному письменному декларированию. ООО «ДХЛ Глобал Форвардинг» должны были данные товары задекларировать, но не сделали этого.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, суд считает доказанным, что ООО «ДХЛ Глобал Форвардинг» не задекларировал товар, подлежащий таможенному декларированию. Такие действия образуют состав административного правонарушения и должны квалифицироваться по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Суд не находит оснований, предусмотренных законом для прекращения данного административного дела за малозначительностью, поскольку в данном случае существенно нарушены права и законные интересы государства и общества, а также исходит из того, что предмет данного административного правонарушения не может быть введен в гражданский оборот на территории ЕАЭС без его таможенного декларирования и оплаты таможенных платежей.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, что действиями лица, привлекаемого к ответственности, нарушены охраняемые законом интересы государства и общества, а также то, что данное юридическое лицо не впервые привлекается к административной ответственности, что суд признает отягчающим его ответственность основанием. В связи с этим, учитывая не высокую стоимость предмета административного правонарушения, суд полагает возможным назначить в данном случае наказание в виде конфискации предмета правонарушения без наложения штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо общества с ограниченной ответственностью «ДХЛ Глобал Форвардинг», ИНН № КПП №, ОГРН № ОКПО №, юридический и фактический адрес: <адрес><адрес>, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения (с последующим его уничтожением).

Предмет правонарушения - товары: изделия цилиндрической формы, из металла серого цвета (штифт стальной), маркировка на изделиях отсутствует, количество – 5 шт. подлежат конфискации с последующим уничтожением на основании ст.32.4 КоАП РФ, после вступления данного постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня провозглашения путем подачи жалобы в Центральный районный суд г. Тюмени.

Судья С.В. Ходкин