Постановление № 5-15/2025 от 8 января 2025 г. по делу № 5-15/2025

Дело <суммы изъяты>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новый Уренгой 09 января 2025 года

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Котельникова О.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности <данные изъяты> рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> дд.мм.гггг г.р., уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты> зарегистрированного в <данные изъяты>, определенного места жительства на территории г. Новый Уренгой не имеющего, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

дд.мм.гггг в 17 часов 00 минут в дежурной части ОМВД России по г. Новому Уренгою по адресу: <данные изъяты> установлено, что гражданин <данные изъяты> нарушил режим пребывания в Ямало-Ненецком автономном округе, а именно с дд.мм.гггг по настоящее время пребывает в <данные изъяты> в нарушение ч. 1 ст. 11 Федерального закона от дд.мм.гггг № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п. 18 Постановления Правительства РФ от дд.мм.гггг N 470 «Об утверждении Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан» находится на территории с регламентируемым посещением для иностранных граждан, без согласования с ФСБ России и без получения специального разрешения.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности <данные изъяты> в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что не знал о том, что г. Новый Уренгой входит в зону с регламентированным въездом для иностранных граждан, согласование с ФСБ не сделал.

Выслушав <данные изъяты> исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан на территории Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу ч. 1 ст. 11 Закона иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение. Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 18 Постановления Правительства РФ от дд.мм.гггг <суммы изъяты> «Об утверждении Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан», к данным территориям с регламентированным посещением для иностранных граждан в Ямало-Ненецком автономном округе относятся: территория, ограниченная линией Усть-Кара - Аксарка - Холмы - Вынгапуровский - Халясавэй - Тибейсале, до береговой линии реки Таз, по урезу воды Тазовской губы, Обской губы, пролива ФИО1, Карского моря, Байдарацкой губы (за исключением населенного пункта Усть-Кара и судового хода по реке Обь, а также береговой полосы полуострова Ямал и прилегающей к ней территории шириной 30 километров от мыса Поруй до реки Тамбей).

Въезд иностранных граждан на территорию Российской Федерации с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями (органами государственного управления Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации, органами исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, объединениями, корпорациями, концернами, ассоциациями, союзами, предприятиями, учреждениями и общественными организациями) с Министерством безопасности Российской Федерации или его органами в республиках, входящих в состав Российской Федерации, краях, областях, автономных образованиях, городах Москве и Санкт-Петербурге по месту нахождения принимающих организаций.

Министерство безопасности Российской Федерации или его органы на местах принимают решение о допуске иностранных граждан для посещения этих территорий по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами или их территориальными органами. В случае возникновения разногласий между заинтересованными организациями решение о въезде иностранных граждан на территории с регламентированным посещением принимается Государственной технической комиссией при Президенте Российской Федерации (пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг N 470).

Обстоятельства правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении <суммы изъяты> от дд.мм.гггг, рапортом ст. инспектора ОИК ОВМ ОМВД России по г. Новый Уренгой <данные изъяты> от 08.01.2025г., объяснением <данные изъяты> от 08.01.2025г., копией миграционной карты, <данные изъяты> и сведениями ФМС России АС ЦБДУГ на имя <данные изъяты>

Действия <данные изъяты> судья квалифицирует ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины. Отягчающих ответственность обстоятельств не имеется.

Оценив обстоятельства совершения правонарушения, учитывая его характер, степень общественной опасности, данные о личности виновного, полагаю необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, <данные изъяты> находится на территории ЯНАО без согласования ФСБ России и без получения специального разрешения.

В настоящем случае, учитывая представленные доказательства, касающиеся характера правонарушения, личности лица, привлекаемого к ответственности, иных обстоятельств, мера административного воздействия без назначения наказания в виде выдворения <данные изъяты> за пределы территории Российской Федерации, предусмотренного санкцией нормы, не может способствовать выполнению задач законодательства об административных правонарушениях и достижению цели административного наказания по предупреждению совершения новых правонарушений.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ, в целях исполнения административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, полагаю необходимым поместить <данные изъяты> в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 <данные изъяты>, дд.мм.гггг г.р., уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Поместить ФИО2 <данные изъяты> в спецучреждение <данные изъяты>), где содержать до исполнения наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части доставления и помещения иностранного гражданина в спецучреждение <данные изъяты>, отделение судебных приставов по г. Новому Уренгою УФССП России по ЯНАО.

Исполнение постановления в части административного выдворения возложить на <данные изъяты>

Копию данного постановления направить старшим судебным приставам отделения судебных приставов по <данные изъяты> отделения судебных приставов по <данные изъяты> начальнику спецучреждения <данные изъяты>

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: УИН <данные изъяты>, наименование получателя платежа УФК <данные изъяты> КПП: <данные изъяты>, <данные изъяты>, Код ОКТМО: <данные изъяты>, номер счета получателя платежа: <данные изъяты>, БИК: <данные изъяты>, кор./сч.: <данные изъяты>, КБК: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в суд ЯНАО через Новоуренгойский городской суд.

Судья О.А. Котельникова