Решение № 2А-296/2023 2А-296/2023~М-205/2023 М-205/2023 от 5 июня 2023 г. по делу № 2А-296/2023

УИД 16RS0012-01-2023-000330-28

Дело №2а-296/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Верхний Услон 05 июня 2023 года

Республики Татарстан

Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Мухаметгалиева В.Н.,

при секретаре судебного заседания Галлямовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Верхнеуслонского района Республики Татарстан в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и обязании сдать водительское удостоверение,

Установил:

Прокурор Верхнеуслонского района Республики Татарстан в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 с вышеуказанными требованиями, указав, что в ходе проверки установлено, что 27 марта 2013 года ФИО1 выдано водительское удостоверение №. Согласно информации ГАУЗ "Верхнеуслонская центральная районная больница" ФИО1 наблюдается у врача-психиатра с ДД.ММ.ГГГГ года с диагнозом <данные изъяты>». Считает, что действие права административного ответчика на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с наличием у неё медицинских противопоказаний, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами. Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами административного ответчика ФИО1 и обязать ее сдать водительское удостоверение.

Представитель административного истца помощник прокурора Полякова Л.С. в судебном заседании административный иск поддержала в полном объеме, просит удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, почтовый конверт с уведомлением вернулся в суд с пометкой "истек срок хранения", уважительные причины неявки суду не известны.

Заинтересованное лицо – представитель ГАУЗ «Верхнеуслонская центральная районная больница» врач-психиатр ФИО2, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала, пояснив, что ФИО1 состоит под наблюдением с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время с диагнозом «<данные изъяты>», на прием приходит регулярно, проводиться лечение. Управление транспортными средствами с данным диагнозом противопоказано.

Заинтересованное лицо – представитель ОГИБДД МО МВД России «Верхнеуслонский» в судебное заседание о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Информация о рассмотрении настоящего административного дела в соответствии с положениями Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на официальном сайте Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан в сети интернет (verhne-uslonsky.tat@sudrf.ru).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса об административном судопроизводстве РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно статье 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

По результатам обязательного медицинского освидетельствования медицинскими организациями выдается медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии со статьей 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В Перечне медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством", указано такое противопоказание, как психические расстройства и расстройства поведения, связанные с расстройством личности и поведения в зрелом возрасте (F20-29).

Соответственно, наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами, а управление автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение категории «В» серия и номер №, дата выдачи 27 марта 2013 года (л.д.9).

В соответствии с заключением ВК № ГАУЗ "Верхнеуслонская центральная районная больница" ФИО1, наблюдается у врача-психиатра с диагнозом: «<данные изъяты>», о чем также свидетельствует выписка из амбулаторной карты.

Таким образом, при изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действие права ответчика на управление транспортными средствами подлежит прекращению, поскольку управление ФИО1 транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку управление транспортными средствами лицами, имеющими ограничения к водительской деятельности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью, а также имущественный ущерб неопределенному кругу лиц. При таких обстоятельствах, требования прокурора подлежат удовлетворению.

Также суд полагает необходимым разъяснить административному ответчику, что в силу пункта 3 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и пункта 8 Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2014 года N 1191, в случае, если у административного ответчика отпадут основания прекращения права на управление транспортными средствами, указанное право восстанавливается путем возврата соответствующим подразделением Госавтоинспекции водительского удостоверения без проверки при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, и медицинского заключения об отсутствии у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, выданного после прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с этим, с административного ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования "Верхнеуслонского муниципального района" государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Верхнеуслонского района Республики Татарстан удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами и обязать ее, сдать водительское удостоверение серия и номер №, выданное 27 марта 2013 года, в ОГИБДД МО МВД России «Верхнеуслонский».

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет Верхнеуслонского муниципального образования в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан через Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 июня 2023 года.

Председательствующий Мухаметгалиев В.Н.