Решение № 2А-799/2023 2А-799/2023~М-663/2023 М-663/2023 от 2 октября 2023 г. по делу № 2А-799/2023

УИД 03RS0053-01-2023-000799-71

№ 2а-799/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Кушнаренково 2 октября 2023 года

Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе судьи Благодаровой В.А.,

при секретаре Амоновой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, административное дело по административному исковому заявлению ООО МКК «Срочноденьги» к судебным приставам-исполнителям Кушнаренковского РОСП ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу Кушнаренковского РОСП ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО3, Главному Управлению ФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО МКК «Срочноденьги» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебным приставам-исполнителям Кушнаренковского РОСП ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу Кушнаренковского РОСП ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО3, Главному Управлению ФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя.

В обоснование требований указано, что на исполнении в Кушнаренковском РО СП ГУФССП России по Республике Башкортостан находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДАТА на основании исполнительного документа: судебного приказа мирового судьи судебного участка по Кушнаренковскому району Республики Башкортостан № от ДАТА о взыскании с ФИО4 денежных средств в пользу ООО МКК «Срочноденьги». С момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не осуществлялась проверка имущественного положения должника по месту жительства/регистрации, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся, постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось, не выяснялось семейное положение должника и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов. Запросы в рамках исполнительного производства не обновлялись более двух месяцев назад.

Административный истец считает, что в результате бездействия судебного пристава-исполнителя, нарушены права и законные интересы административного истца на правильное исполнение решение суда.

Просят признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кушнаренковского РОСП ГУФССП России по Республике Башкортостан, в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившееся в не предоставлении информации, а также в не совершении необходимых исполнительных действий по розыску имущества должника, в целях полного и своевременного исполнения судебного акта. Обязать судебного пристава-исполнителя Кушнаренковского РОСП ГУФССП России по Республике Башкортостан предоставить полную и подробную информацию о всех совершенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действиях по указанному исполнительному производству, принять меры по розыску имущества должника ФИО4 и дальнейшего ареста в целях последующей реализации имущества и исполнения решения суда, копии вынесенных по исполнительному производству постановлений, а также предоставить справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному производству либо о сумме задолженности на текущую дату.

ДАТА определением судьи к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Главное Управление ФССП России по Республике Башкортостан, судебный пристав-исполнитель ФИО2, в качестве заинтересованного лица должник ФИО4

Представитель административного истца ООО МКК «Срочноденьги», надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, в просительной части административного искового заявления имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители Кушнаренковского РО СП ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, ФИО2, надлежащим образом извещенные о дате и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, просили в удовлетворении требований административного искового заявления отказать по основаниям, изложенным в их возражениях.

Административный ответчик начальник отдела – старший судебный пристав Кушнаренковского РОСП ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО3, надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Представители административных ответчиков Кушнаренковского РО СП ГУФССП России по Республике Башкортостан, Главного Управления ФССП России по Республике Башкортостан, надлежащим образом извещенные о дате и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились.

Заинтересованное лицо ФИО4, надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

Изучив и оценив материалы административного дела № 2а-799/2023, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

В силу статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона N 229-ФЗ от ДАТА "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Принципы исполнительного производства, в том числе выражаются в своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона).

Положения статьи 12 Федерального закона от ДАТА N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 121 Федерального закона от ДАТА N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как усматривается из представленных суду материалов, ДАТА судебным приказом мирового судьи судебного участка по Кушнаренковскому району Республики Башкортостан по гражданскому делу №, принято решение о взыскании с ФИО4, ДАТА года рождения в пользу Общества с ограниченной ответственностью МКК «Срочноденьги» задолженности по договору займа № от ДАТА в размере 40 600 рублей, расходов по уплате государственной пошлины в размере 709 рублей.

ДАТА судебным приставом-исполнителем Кушнаренковского РО СП ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 на основании указанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Согласно сводке по исполнительному производству от ДАТА, исстребованной судом следует, что судебным приставом-исполнителем Кушнаренковского РО СП ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 в период с ДАТА по ДАТА неоднократно запрашивалась информация о должнике ФИО4 и его имуществе, направлялись запросы в банки, ГУВМ МВД России, в ГИБДД на получение сведений о зарегистрированных транспортных средствах, Управление Росреестра, Федеральную налоговую службу России о счетах должника, о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, Органы ЗАГС с целью установления семейного положения должника, в Инспекцию Гостехнадзора по муниципальному району Кушнаренковский район Республики Башкортостан, выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кредитной организации, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, в связи с чем, суд полагает, что требования ст.65 Федерального закона от ДАТА N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а именно исполнительный розыск должника, его имущества, судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства выполнен.

Согласно данным подразделения ГИБДД МВД России по <адрес> от ДАТА, за должником ФИО4, ДАТА года рождения числится автомобиль марки <данные изъяты>, судебным приставом-исполнителем ДАТА вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, принадлежащих должнику.

Согласно акту о совершении судебным приставом-исполнителем Кушнаренковского РО СП ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 исполнительных действий от ДАТА, при осуществлении выезда по адресу, указанному местом жительства должника ФИО4: <адрес>, установлено, что должник ФИО4 по данному адресу не проживает, при этом имущество, принадлежащее должнику не обнаружено. Со слов соседей должник ФИО4 и автомобиль марки <данные изъяты>, на территории указанного дома не появлялись.

Таким образом, судом установлено, что имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Отсутствие положительного результата, в том числе в срок, установленный статьей 36 Закона об исполнительном производстве для взыскателя в части погашения задолженности по исполнительному производству, не свидетельствует о незаконности действий судебного пристава или наличии фактов его бездействия, а равно о нарушении прав административного истца, как взыскателя.

В силу пункта 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено данным Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Частью 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 этой статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

В абзацах 3 и 5 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Довод административного истца относительно того, что административными ответчиками в адрес взыскателя не предоставляется информация о всех совершенных судебным приставом-исполнителем действиях по исполнительному производству, суд находит несостоятельным, поскольку доказательств нарушения прав административного истца в дело не представлено.

В соответствии со статьей 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.

Такая необходимая совокупность условий по настоящему делу судом не установлена.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения административного искового заявления ООО МКК «Срочноденьги» к судебному приставу-исполнителю Кушнаренковского РОСП ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу Кушнаренковского РОСП ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО3, Главному Управлению ФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ООО МКК «Срочноденьги» к судебному приставу-исполнителю Кушнаренковского РОСП ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу Кушнаренковского РОСП ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО3, Главному Управлению ФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Кушнаренковский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись В.А. Благодарова