Постановление № 5-298/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 5-298/2017

5-298/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Воронеж 13 октября 2017 года

Судья Советского районного суда г.Воронежа Винокурова Л.Н.

с участием ФИО1,

защитника – адвоката Ростовской областной коллегии адвокатов ФИО2, Миллеровский филиал «Центр правовой помощи» Пацация Ю.А., представившей удостоверение № и ордер №,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не замужем, не работающей, к административной ответственности не привлекавшейся,

у с т а н о в и л :

12.10.2017г. по обращению представителей Управы Советского района городского округа г. Воронежа с целью обеспечения общественного порядка, при демонтаже незаконно возведенных временных построек с 09-00 часов осуществлялось несение службы по охране общественного порядка, в форменной одежде, по адресу: <адрес>. После начала демонтажа гражданка ФИО1 стала препятствовать работе специальной техники, при этом находилась в непосредственной близости, тем самым поставила свое здоровье и жизнь под угрозу. В 12-00 часов 12.10.2017г. в соответствии с п.13,14 ст.13 ФЗ «О полиции» было потребовано прекратить свои противоправные действия и нарушения общественного порядка, а также свои самоуправные деяния, и предложено проследовать в ОП №5 УМВД России по г.Воронежу для выяснения обстоятельств происшествия, на что гражданка ответила отказом, на неоднократные замечания сотрудников полиции прекратить свои незаконные действия не реагировала, хваталась за форменную одежду, упиралась при посадке в служебный автомобиль. Тем самым оказала неповиновение законным требованиям сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

ФИО1 разъяснены ее права и обязанности.

Заявлений об отводе, самоотводе и ходатайств не поступило.

Оглашен протокол об административном правонарушении от 12.10.2017 г. № и другие материалы дела об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного административного правонарушения не признала и показала, что 12.10.17 около 9 часов утра она вышла гулять с собакой и увидела, что возле сараев, которые построены возле ее дома по адресу: <адрес> одновременно с их домом для хранения твердого топлива, и которыми они пользуются уже 40 лет, ходят неизвестные люди, осматривают постройки. Она подошла и спросила, с какой целью они интересуются их сараями, но те пояснили, что просто прогуливаются здесь. Затем молодой человек, который также осматривал сараи, пояснил, что сараи собираются сносить, по какой причине, не пояснил. Она попросила предоставить документы, но ей документы не предоставили. Она сказала ему, что не согласна со сносом сараев. Она обратилась к участковому, который также находился возле их дома с просьбой разобраться, что за люди интересуются их сараями, но участковый не отреагировал на ее просьбу, пояснил, что охраняет в этом месте общественный порядок и спросил на каком основании она пользуется этими сараями, она ему пояснила. Затем подъехал экскаватор. С целью безопасности она решила отогнать свой автомобиль, но он заглох, перегородив проезд к сараям, сел аккумулятор, поэтому она не смогла убрать автомобиль с дороги, поставила аварийный знак. Водитель экскаватора стал предъявлять к ней претензии, требовал, чтобы она убрала свой автомобиль, так как он не мог проехать, как он пояснил, чтобы убрать мусор. Она пояснила ему, что он сможет проехать, когда она заведет свой автомобиль и уедет. Она стояла рядом с экскаватором, а он стал раскачивать экскаватор, чтобы напугать ее, и она, не понимая, зачем он приехал к ним во двор, т.к. он пояснял, что по своим делам, боясь, что он ее ударит ковшом, брызнула находившимся при ней мужским дезодорантом в кабину экскаватора. Экскаваторщик стал оскорблять ее. Вышла ее дочь и стала спрашивать у экскаваторщика, почему он оскорбляет ее мать, он ей тоже стал грубить. Приехавшие сотрудники полиции стали угрожать дочери, что заберут ее в полицию за ненормативную лексику, хотя нецензурно она не выражалась. О том, что экскаваторщик приехал сносить сараи, он ей не говорил. Она написала заявление с просьбой разобраться в ситуации. Хотела отдать его приехавшим сотрудникам полиции, но они сначала его не взяли, но затем, когда сын говорит, что сообщит в вышестоящие органы, взяли. Пока она писала заявление и объяснение, приехали новые сотрудники полиции, которые сказали ей сесть в патрульный автомобиль и ехать с ними в отдел полиции, на что она отказалась, т.к. не понимала, за что ее забирают, противоправного ничего она не делала. Но они взяли ее за руки и за ноги и стали запихивать в патрульный автомобиль. Они заламывали ей руки, валяли ее по земле, из-за чего она вымазалась и ей были причинены телесные повреждения, затем ее и ее сына засунули в патрульные автомобили. Она не знала, куда собираются везти ее сына, беспокоилась за него, думала, что его повезли в лес, поэтому ей стало плохо, у нее началась истерика, пришлось вызывать скорую помощь, которая ей предложила успокоительный укол, но т.к. она отказалась, они уехали. Полицейские не хотели разбираться и отвезли ее в ОП №5. Никаким законным требованиям полицейских она не сопротивлялась. Ее валяли по земле, поэтому она пыталась схватиться за их одежду. Она не понимала, зачем ее везут в одел полиции, поэтому не хотела садиться к ним в машину.

Защитник Пацация Ю.А. пояснила, что жильцы дома, возле которого сносили сараи, не были предупреждены о сносе, не были готовы к тому, что имущество из сараев надо убрать, поэтому и произошел такой казус. Требования с их стороны никакого не было. Сотрудники полиции предложили проехать для дачи объяснений, но законных оснований для этого не было. Оснований лишать людей свободы не было. Вины ФИО1 в совершении административного правонарушения нет. Необходимо прекратить производство по делу.

Вместе с тем, факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 12.10.2017 г. №, согласно которому 12.10.2017г. по обращению представителей <адрес> го г. Воронежа с целью обеспечения общественного порядка, при демонтаже незаконно возведенных временных построек с 09-00 часов осуществлялось несение службы по охране общественного порядка, в форменной одежде, по адресу: <адрес>. После начала демонтажа гражданка ФИО1 стала препятствовать работе специальной техники, при этом находилась в непосредственной близости, тем самым поставила свое здоровье и жизнь под угрозу. В 12-00 часов 12.10.2017г. в соответствии с п.13,14 ст.13 ФЗ «О полиции» было потребовано прекратить свои противоправные действия и нарушения общественного порядка, а также свои самоуправные деяния, и предложено проследовать в ОП №5 УМВД России по г.Воронежу для выяснения обстоятельств происшествия, на что гражданка ответила отказом, на неоднократные замечания сотрудников полиции прекратить свои незаконные действия не реагировала, хваталась за форменную одежду, упиралась при посадке в служебный автомобиль. Тем самым оказала неповиновение законным требованиям сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности;

- протоколом об административном задержании от 12.10.2017 г., согласно которого гражданка РФ ФИО1 была задержана за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ;

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, от 12.10.2017 г., согласно которого 12.10.2017 г. в 14 час. 00 мин. гражданка РФ ФИО1 была доставлена в ОП № 5 УМВД России по г. Воронежу за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ;

- рапортом УУП ОП №5 УМВД России по г. Воронежу ФИО8, согласно которому 12.10.2017г. примерно в 09 часов 00 минут он в ходе несения службы, в форменной одежде, прибыл по адресу: <адрес>, по обращению представителей Управы Советского района го г. Воронежа с целью обеспечения общественного порядка, при демонтаже незаконно возведенных временных построек. После демонтажа граждане в количестве трех человек стали препятствовать работе специальной техники, при этом находились в непосредственной близости, тем самым поставили свое здоровье и жизнь под угрозу. В 12-00 часов 12.10.2017г. в соответствии с п.13,14 ст.13 ФЗ «О полиции» гражданам было предложено прекратить свои противоправные действия и нарушения общественного порядка, а также свои самоуправные деяния и предложено проследовать в ОП №5 УМВД России по г.Воронежу для выяснения обстоятельств происшествия, на что граждане ответили отказом, на неоднократные замечания сотрудников полиции прекратить свои незаконные действия не реагировали, хватались за форменную одежду, упирались при посадке в служебный автомобиль. Тем самым оказали неповиновение законным требованиям сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка. Для доставления в ОП №5 УМВД России по г.Воронежу к гражданам были применены физическая сила и специальные средства (наручники). В ОП №5 УМВД России по г.Воронежу данные граждане представились: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., проживает по адресу: <адрес>; ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ.р., проживает по адресу: <адрес>; ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ.р., проживает по адресу: <адрес>;

- аналогичными рапортами УУП ОП №5 УМВД России по г. Воронежу ФИО9, ФИО10 ФИО11;

- копией заявления начальника правового отдела Управы Советского района г.Воронежа ФИО12 от 12.10.2017г., в котором она просит принять меры к гражданам ФИО1, ФИО26, ФИО27, которые 12.10.2017г. препятствовали осуществлению демонтажа аварийных временных сооружений, расположенных на по адресу <адрес>;

- объяснениями ФИО12 от 12.10.2017г., из которых следует, что 12.10.2017г. в 9-00 часов Управой Советского района го г.Воронежа организована процедура принудительного демонтажа аварийных временных сооружений на по адресу <адрес>. В соответствии с постановлением от 05.10.2015г. №760 «Об утверждении положения о порядке выявления и демонтажа самовольно установленных и (или) незаконно эксплуатируемых временных сооружений на территории муниципального образования городской округ г.Воронеж». Прибыв по вышеуказанному адресу вместе с сотрудниками Управы ФИО14, ФИО15, ФИО16, директором МБУ КБУ Советского района ФИО17 стали осуществлять подготовку для демонтажа сараев. При начале работы экскаватора к ним из <адрес> выбежали трое граждан (две женщины и мужчина), которые, подойдя к ним, стали требовать объяснения, что там собираются делать, а также требовать документацию, подтверждающую законность этих действий. Данным гражданам было разъяснено, что будет осуществляться демонтаж аварийных сараев. На что они в грубой форме стали требовать прекратить демонтаж и поставили свои автомобили «Шкода Фабия» красного цвета и «Хендэ Солярис» серебристого цвета на пути подъездов спецтехники к домам. А также сами лично стали препятствовать движению техники, становясь у нее на пути. На просьбы прекратить такие действия граждане ответили отказом. Для обеспечения охраны общественного порядка, а также прекращения самоуправных действий граждан были вызваны сотрудники ОП №5. По прибытию сотрудников полиции данным гражданам в вежливой форме было предложено прекратить препятствовать работе спецтехники. На требования сотрудников полиции граждане ответили отказом и продолжали препятствовать демонтажу. После чего сотрудниками полиции были предприняты меры по доставлению граждан в ОП №5, на что данные граждане стали оказывать сопротивление и неповиновение (отказ проследовать в патрульную машину, вели себя агрессивно, упирались ногами и руками при посадке в автомобиль). В результате неповиновения сотрудникам полиции к данным лицам были применены спецсредства (наручники). После чего они были доставлены в ОП №5 для дальнейшего разбирательства и привлечения их к административной ответственности;

- объяснениями гражданина ФИО16 от 12.10.2017г., из которых следует, что 12.10.2017г. примерно в 12.00 часов он находился по адресу: <адрес>, где в его присутствии трое граждан оказывали неповиновение сотрудникам полиции, не реагировали на их требования. По данном факту он был опрошен в качестве свидетеля. В его присутствии граждане назвались: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р.; ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ.р.; ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ.р.;

- объяснениями гражданина ФИО17 от 12.10.2017г., из которых следует, что 12.10.2017г. примерно в 12.00 часов по адресу: <адрес>, где заметил группу людей, которые оказывали неповиновение законным требованиям сотрудников полиции прекратить противоправное поведение. Граждане хватались за форменную одежду, упирались при посадке в служебный автомобиль. В его присутствии они назвались: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р.; ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ.р.; ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ.р.;

- рапортом начальника смены ДЧ ФИО18 о том, что 12.10.2017г. в 10-35 часов в дежурную часть ОП №5 УМВД России по г.Воронежу поступило сообщение, что по адресу <адрес> женщина рыспылила газовый баллончик в кабину экскаватора;

- рапортом ст. УУП ОП №5 УМВД России по г.Воронежу ФИО21 от 12.10.2017г. о том, что им 12.10.2017г. примерно в 12.00 часов по адресу: <адрес> осуществлялся выход, где по сообщениям граждан неизвестная женщина распылила газовый баллончик в кабину экскаватора;

- объяснениями гражданина ФИО19, согласно которым он работает водителем экскаватора ООО «Инженерные сети». 12.10.2017г. примерно в 09.00 часов ООН подъехал на экскаваторе к <адрес> для осуществления сноса сараев во дворе данного дома. При начальном подъезде к сараям ему стали препятствовать это сделать две женщины и мужчина ранее ему неизвестные. На просьбы уйти они ответили отказом и одна из женщин распылила в кабину экскаватора газовый баллончик, после чего ему стало трудно дышать. По данному факту он обратился с сообщением в полицию;

- рапортом начальника смены ДЧ ФИО20, согласно которому 12.10.2017г. в 09-29 часов на телефон доверия ГУ МВД России по Воронежской области поступило сообщение от ФИО32, прож.: <адрес>, о том, что УУП ОП №5 УМВД России по г.Воронежу ФИО22 не принимает меры к посторонним во дворе;

- рапортом начальника смены ДЧ ФИО20, согласно которому 12.10.2017г. в 10-24 часов на телефон доверия ГУ МВД России по Воронежской области поступило сообщение от ФИО33, прож.: <адрес>, о том, что заместитель начальника ОУУП ОП №5 УМВД России по г.Воронежу ФИО23 не принимает заявление о незаконном сносе строений;

- рапортом начальника смены ДЧ ФИО20, согласно которому 12.10.2017г. в 11-21 часов на телефон доверия ГУ МВД России по Воронежской области поступило сообщение от ФИО34, прож.: <адрес>, о том, что он просит прислать сотрудников полиции для пресечения незаконных действий сотрудников ОП №5 УМВД России по г.Воронежу, которые хотят доставить его в ОП, т.к. он опасается, что в это время снесут постройки во дворе;

- рапортом начальника смены ДЧ ФИО18 о том, что 12.10.2017г. в 10-26 часов в дежурную часть ОП №5 УМВД России по г.Воронежу поступило сообщение, что по адресу <адрес> Управа Советского района по поводу сноса строений;

- документами, подтверждающими правомерность демонтажа надворных построек, расположенных по адресу: <адрес>, в частности уведомлением, согласно которому ранее на сараях была размещена информация о необходимости предоставления разрешительной документации на данные строения (извещение от 02.10.2017г., исх.№), но данная информация предоставлена не была, просьба Управы Советского района г.Воронежа в обеспечении порядка и безопасности при демонтаже временных сооружений;

- заявлением и объяснениями ФИО1 от 12.10.2017г. о том, что в 09-00 часов во двор по адресу <адрес> явилась группа неустановленных лиц, которые представились гражданами г.Воронежа, а также случайными прохожими. Они стали интересоваться надворными постройками (сараями), относящимися к общедомовому имуществу собственников помещений <адрес>. После чего было заявлено, что ими будет осуществляться демонтаж данного строения, документы – основания не предоставили. В 09-15 часов прибыли 2 полицейских, один из которых ей был знаком, как участковый ОП №5 ФИО21, он прибыл для обеспечения правопорядка при демонтаже постройки. Позже подъехала тяжелая техника (экскаваторы), которой они заблокировали проезд во двор. Сотрудником полиции ФИО21 были приглашены сотрудники ДПС, которые осмотрели ее автомобиль, не предъявили никаких требований и удалились. Тем временем экскаватор заехал с другой стороны к сараям. На место всего происходящего прибыли сотрудники полиции ОП №5 в составе более 10 человек во главе с зам.начальника ФИО11

При таких обстоятельствах судья считает вину ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения установленной и квалифицирует ее действия по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

К показаниям ФИО1, в которых она не признала себя виновной в совершении административного правонарушения, указала, что сносу хозяйственных построек не препятствовала и сотрудникам полиции сопротивления не оказывала, судья относится критически, т.к. они опровергаются исследованными в судебном заседании и изложенными выше доказательствами, подтверждающими ее вину в совершении указанного административного правонарушения, и расценивает их как данные с целью избежать ответственности за содеянное.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельств административного правонарушения и личности ФИО1, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, судья считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 700 (семьсот) рублей.

Получатель штрафа: УФК по Воронежской области (УМВД России по г. Воронежу) и его сокращенное наименование: ГРКЦ ГУ по Воронежской области; КПП 366 401 001; ИНН <***>; ОКТМО 20 701 000; номер счета получателя платежа: 40101810500000010004; БИК 042 007 001; КБК 18811690040046000140, Идентификатор: 18880336170000223260.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Воронежский областной суд в течение 10 суток.

Судья Винокурова Л.Н.