Решение № 02А-3444/2017 2А-3444/2017 2А-3444/2017~М-3067/2017 М-3067/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 02А-3444/2017

Дело № 02а-3444/2017 < >


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Череповец 19 июня 2017 года

Череповецкий федеральный городской суд Вологодской области в составе:

судьи Екимова С.Г.

при секретаре Юшковой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области к негосударственному образовательному учреждению дополнительного образования «Череповецкий учебно-спортивный центр «Глубина» регионального отделения ДОСААФ России по Вологодской области» о ликвидации,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области обратилось в суд с указанным выше исковым заявлением. В обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области зарегистрировано негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования «Череповецкий учебно-спортивный центр «Глубина» регионального отделения ДОСААФ России по Вологодской области».

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Вологодской области в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании негосударственного образовательного учреждения за основным государственным регистрационным номером №.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования «Череповецкий учебно-спортивный центр «Глубина» регионального отделения ДОСААФ России по Вологодской области», местонахождение которого: <адрес>, руководителем которого является ФИО1, внесено в ведомственный реестр некоммерческих организаций (учетный номер №

Негосударственным образовательным учреждением дополнительного образования «Череповецкий учебно-спортивный центр «Глубина» регионального отделения ДОСААФ России по <адрес>» в нарушение ст. 32 ФЗ "О некоммерческих организациях" не представлена информация с 2014 по 2015г.г., а именно: документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением в адрес организации вынесено письменное предупреждение, установлен срок для представления отчетности, которая однако так и не представлена.

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 25 по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ, решением Череповецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

Истец просит ликвидировать негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования «Череповецкий учебно-спортивный центр «Глубина» регионального отделения ДОСААФ России по Вологодской области» и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области не явился, о времени и месте слушания дела извещены, в заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель ответчика негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования «Череповецкий учебно-спортивный центр «Глубина» регионального отделения ДОСААФ России по Вологодской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте извещался в порядке, предусмотренном ст.ст.96-98 Кодекса административного судопроизводства РФ, путем направления судебной повестки с уведомлением, которая возвращена в суд с отметкой отделения связи на почтовом конверте за истечением срока хранения после неоднократного направления ответчику извещений о необходимости явиться в почтовое отделение для получения указанного письма.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №11 по Вологодской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

В соответствии с требованиями ст.102 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится. Данных о перемене места жительства ответчиком не представлено.

В соответствии со ст.263 Кодекса административного судопроизводства РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, представителя заинтересованного лица, поскольку неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу требований п. 3 ст. 32 указанного Федерального закона некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 г. N 212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Пунктом 3.1 ст.32 указанного Федерального закона определено, что некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Пунктом 10 статьи 32 ФЗ "О некоммерческих организациях" законодателем определены последствия неоднократного непредставления некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей. Указанное может служить основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Ликвидация юридического лица как мера реагирования на нарушения действующего законодательства должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области зарегистрировано негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования «Череповецкий учебно-спортивный центр «Глубина» регионального отделения ДОСААФ России по Вологодской области».

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Вологодской области в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании негосударственного образовательного учреждения за основным государственным регистрационным номером №.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования «Череповецкий учебно-спортивный центр «Глубина» регионального отделения ДОСААФ России по Вологодской области», местонахождение которого: <адрес>, руководителем которого является ФИО1, внесено в ведомственный реестр некоммерческих организаций (учетный №).

Негосударственным образовательным учреждением дополнительного образования «Череповецкий учебно-спортивный центр «Глубина» регионального отделения ДОСААФ России по Вологодской области» в нарушение ст. 32 ФЗ "О некоммерческих организациях" не представлена информация с 2014 по 2015г.г., а именно: документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением в адрес организации вынесено письменное предупреждение об устранении нарушений ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" с указанием срока устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ, которое было возвращено в связи с истечением срока хранения корреспонденции.

Данные обстоятельства ответчиком не опровергнуты.

Таким образом, исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, размер которой определяется в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, в сумме 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области удовлетворить.

Негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования «Череповецкий учебно-спортивный центр «Глубина» регионального отделения ДОСААФ России по Вологодской области» ликвидировать.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы по Вологодской области исключить негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования «Череповецкий учебно-спортивный центр «Глубина» регионального отделения ДОСААФ России по Вологодской области» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования «Череповецкий учебно-спортивный центр «Глубина» регионального отделения ДОСААФ России по Вологодской области» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца.

Судья < > С.Г. Екимов