Постановление № 5-1243/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 5-1243/2017

Дело № 5-1243/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 ноября 2017 года <...>

Резолютивная часть постановления объявлена 13 ноября 2017 года.

Судья Псковского городского суда Псковской области Постобаев В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина ФИО1 Томаша (Staniak Jan Tomasz), **.**.** года рождения, уроженца г.С., проживающего по адресу: П., индекс - **-**-, р.В., д.В К, ул.А. д.№ / Р., **-***, ***, являющегося директором фирмы «***», ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

25 мая 2017 года в 03 часа 10 минут ФИО2 на транспортном средстве О., ** г.в., рег. номер ***, VIN-№ прибыл в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Убылинка Псковской таможни (п/о Гавры, дер. Убылинка, Пыталовский р-н, Псковская обл.), осуществляя въезд в Российскую Федерацию. В ходе таможенного досмотра вышеуказанного транспортного средства, в багажном отделении автомобиля в пластиковой упаковке находился незадекларированный товар, ввозимый на территорию Таможенного союза — спиртные напитки: пиво с маркировкой «ZUBR ZAJRZYJ POD ZAWLECZKE», 550 ml, Piwo jasne, alk. 6.0% obj., pasteryzowane. Kompania Piwowarska SA,61-285 Poznan, ul.Szwajcarska 11, в количестве – 48 шт. Вес товара – 27,40 кг. Общий объем – 26,40 литров. При таможенном контроле гражданином Польши ФИО2 перечисленный товар, в установленной форме таможенному контролю представлен не был, а также таможенному органу не представлен документ, разрешающий ввоз данного товара на таможенную территорию Таможенного союза. Пассажирскую таможенную декларацию гражданин Польши ФИО2 не подавал, нарушив порядок перемещения вышеназванных товаров через таможенную границу Таможенного союза (Российской Федерации) физическими лицами.

В соответствии со ст.27.10. КоАП РФ у ФИО2 произведено изъятие обнаруженного незадекларированного товара - алкогольной продукции: пиво с маркировкой «ZUBR ZAJRZYJ POD ZAWLECZKE», 550 ml, Piwo jasne, alk. 6.0% obj., pasteryzowane. Kompania Piwowarska SA,61-285 Poznan, ul.Szwajcarska 11, в количестве – 48 шт. Вес товара – 27,40 кг., а также изъяты копии документов, о чем составлен протокол изъятия. Данный изъятый товар признан предметом АП и по акту приема-передачи передан на ответственное хранение на склад Псковской таможни.

Поскольку объем (23,65 л) перевозимого гражданином Польши ФИО2 через таможенную границу Таможенного союза (РФ) товара для личного пользования, перемещаемого через таможенную границу, с освобождением от уплаты таможенных платежей, превысил допустимую норму ввоза алкогольной продукции и пива на территорию Таможенного союза (3 литров), и данный товар не был надлежаще задекларирован данные обстоятельства явились основанием для возбуждения Псковской таможней дела об административном правонарушении и привлечении гражданина Польши ФИО2 к административной ответственности по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении не представил.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено, в данном случае, суд предпринял необходимые меры, направленные на уведомление ФИО2 о месте и времени рассмотрения дела, так как ему была направлена повестка на судебное заседание заказным письмом по месту его регистрации (жительства), о чем имеются сведения с сайта «Почты России» о получении ФИО2 судебного извещения.

Представитель Псковской таможни ФИО3 полагал доказанной материалами дела вину в инкриминируемом административном правонарушении ФИО2, в качестве административного наказания, просил о применении конфискации товара явившегося предметом административного правонарушения, без наложения штрафа.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя таможни, прихожу к следующему.

Часть 1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.150 Таможенного кодекса таможенного союза (далее – ТК ТС) все товары и транспортные средства, перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.

Согласно п.2 ст.95 ТК ТС таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении: 1) товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с ТК ТС.

При этом согласно ст.355 ТК ТС при следовании через таможенную границу товар предоставляется таможенному органу.

В силу подпункта 19 ст.4 ТК ТС незаконным перемещением товаров признается – перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

В соответствии с п.27 ст.4 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование — заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 ст.355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых, превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным государств – членов таможенного союза.

В соответствии с Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» установлены ограничения по количеству ввозимого на таможенную территорию алкоголя – без уплаты таможенной пошлины. Алкогольные напитки и пиво для личного пользования можно ввезти на таможенную территорию Таможенного союза не более 3 литров на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста; от 3 до 5 литров по единой ставке 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра включительно, свыше 5 литров ввоз запрещен.

В соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза №287 от 18.06.2010 года «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» в пункте 4 пассажирской таможенной декларации указываются сведения о товарах, подлежащих декларированию.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 в соответствии с вышеуказанными требованиями закона должен был выполнить таможенные обязанности, предусмотренные ст.ст.95, 355 ТК ТС, предъявить таможенному контролю и оформить на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни алкогольные напитки. Однако в нарушение указанных требований перечисленные товары были сокрытыот таможенного досмотра в транспортном средстве.

Опрошенный в ходе административного расследования ФИО2 признал свою вину, сообщил, что пиво он перевозил в автомобиле для личного употребления. Пересекая таможенную границу, он не сообщил о перевозимом товаре, поскольку не знал о нормах, установленных таможенным законодательством.

Вина лица привлекаемого к административной ответственности ФИО2 помимо его признательных показаний, в совершении административного правонарушения подтверждается также материалами дела об административном правонарушении, а именно: актом таможенного осмотра от **.**.2017 /л.д.7-9/; протоколом изъятия вещей от **.**.2017 /л.д.16-19/; актом приема-передачи от **.**.2017 /л.д.33/; протоколом опроса ФИО2 от **.**.2017 /л.д.12-15/; справкой о таможенной стоимости товара /л.д.31-32/; протоколом об административном правонарушенииот23.06.2017 /л.д.37-45/.

Из вышеизложенного следует, что ФИО2 умышленно поместил вышеназванный товар в транспортное средство, совершив недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО2 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО2 впервые привлекается к административной ответственности, в ходе административного расследования признал свою вину, раскаялся в содеянном, что суд признает в качестве обстоятельств, смягчающих его административную ответственность и в отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд, с учетом мнения представителя Псковской таможни, приходит к выводу о назначении ему наказания в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно: пиво с маркировкой «ZUBR ZAJRZYJ POD ZAWLECZKE», 550 ml, Piwo jasne, alk. 6.0% obj., pasteryzowane. Kompania Piwowarska SA,61-285 Poznan, ul.Szwajcarska 11, в количестве – 43 шт. в жестяных банках. Общий объем пива торговой марки «ZUBR ZAJRZYJ POD ZAWLECZKE» составляет - 23,65 л., без назначения административного наказания в виде штрафа.

Оставшаяся часть изъятого товара - пиво с маркировкой «ZUBR ZAJRZYJ POD ZAWLECZKE» в количестве 5 металлических банок объемом по 0,550 л, общим объемом 2,75 литра, учитывая соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 (ред. от 19.10.2011) "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", регламентирующее порядок перемещения через таможенную границу Российской Федерации в упрощенном, льготном порядке отдельных категорий товаров не для коммерческих целей, дающее право на перемещение без уплаты таможенных платежей алкогольных напитков до 3 литров, подлежит возвращению ФИО2

Процессуальных издержек по делу нет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1 - 4.3, ч.1 ст.16.2, п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 Томаша (Staniak Jan Tomasz) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно: пиво с маркировкой «ZUBR ZAJRZYJ POD ZAWLECZKE», 550 ml, Piwo jasne, alk. 6.0% obj., pasteryzowane. Kompania Piwowarska SA, 61-285 Poznan, ul.Szwajcarska 11, в количестве – 43 шт. в жестяных банках, общим объемом 23,65 л., хранящегося на складе Псковской таможни (П.о., г.П., ул.П., д.№).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления в части конфискации предметов административного правонарушения: пиво с маркировкой «ZUBR ZAJRZYJ POD ZAWLECZKE», 550 ml, Piwo jasne, alk. 6.0% obj., pasteryzowane. Kompania Piwowarska SA,61-285 Poznan, ul.Szwajcarska 11, в количестве – 43 шт. в жестяных банках, общим объемом 23,65 л. передать межрегиональному управлению Росалкогольрегулирования по Северо-Западному округу (191014, г.С., ул.Ч., д.№ лит.***), после вступления постановления в законную силу.

Изъятый товар - пиво с маркировкой «ZUBR ZAJRZYJ POD ZAWLECZKE» в количестве 5 металлических банок объемом по 0,550 л, общим объемом 2,75 литра, который хранится на складе Псковской таможни (<...>), после вступления постановления в законную силу вернуть Станяку Яну Томашу (Staniak Jan Tomasz).

Мотивированное постановление составлено в полном объеме в соответствии с требованиями ч.1 ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях 16 ноября 2017 года и соответственно день изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения

На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В. Постобаев