Решение № 2-1191/2020 2-1191/2020~М-1095/2020 М-1095/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2-1191/2020

Дело №

42RS0№-48


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> «12» октября 2020 года

Рудничный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Долговой Е.В.

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово гражданское дело по исковому заявлению ФИО к Администрации <адрес> о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО обратился в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права собственности.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании решения исполкома <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об отводе земельных участков для строительства индивидуальных кирпичных гаражей» ФИО для автомобиля отведен земельный участок для строительства индивидуальных кирпичных гаражей по <адрес>, что подтверждается архивной выпиской от ДД.ММ.ГГГГ № МБУ «Городской архив». Архитектурно-планировочным управлением Кемеровского городского Совета народных депутатов Исполнительным комитетом истцу выдано разрешение от ДД.ММ.ГГГГ № на строительство одного капитального бокса индивидуального гаража. Строительство должно осуществляться по типовому проекту с погребом и смотровой ямой, с размерами гаража <данные изъяты>.

Строительство гаражей началось до того, как были оформлены все документы. Были выделены земельные участки и представитель администрации, председатель гаражного кооператива дали разрешение строить гаражи. В связи с тем, что гараж пришлось строить, когда два соседних гаража уже были построены и чтобы между их ними гаражами не образовался земляной ров, который каждую весну и при обильных дождях заполнялся бы водой, истцу пришлось поставить капитальные стены своего гаража так, чтобы между гаражами не образовалось пространство.

Когда истцу выдали документы оказалось, что размеры выстроенного истцом капитального гаража превышают размеры, указанные в разрешении.

В связи с этим истец не может реализовать свое право владения, пользования и распоряжения гаражом. В регистрации данного права истцу отказано.

Государственное бюджетное учреждение <адрес> «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации <адрес>» Филиал № БТИ <адрес> изготовило технический паспорт на гараж №, инвентарный номер №, расположенный по <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Согласно сведениям данного технического паспорта площадь строения гаража составляет <данные изъяты>., высота <данные изъяты>.

Управление архитектуры и градостроительства администрации <адрес> на обращение истца о предоставлении информации о соответствии градостроительным требованиям расположения нежилого строения (гаража №)» установило, что местонахождение земельного участка, на котором располагается нежилое строение (гараж №) <адрес>, юго-западнее жилого дома № по <адрес>.

В соответствии с Генпланом города, с Правилами землепользования и застройки в городе Кемерово, утвержденными постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с нежилым строением располагаются в территориальной зоне К - коммунальной зоне.

Вид нежилого строения: ранее выстроенное. Основное строение - одноэтажный капитальный гараж размером <данные изъяты>: площадь застройки - <данные изъяты>.; полезная площадь - <данные изъяты>.

Администрация <адрес> архитектуры и градостроительства отказало истцу в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию капитального гаража №.

Общество с ограниченной ответственностью «Солант» представило заключение о техническом состоянии строительных конструкций капитального гаража Литера «А», расположенного по адресу: <адрес>, №.

Согласно данного заключения строение нежилого здания гаража соответствует конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объекта. Его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом отсутствуют нарушения пожарных норм (СП4.13130.201 Ограничение распространения пожара на объектах защиты, п.4.13).

Так же не затрагиваются характеристики надежности и безопасности (СП 13-102-2003 «правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений), не превышены предельные параметры разрешенного использования и реконструкции (СП 42.13330,2011 п.7.1 Градостроительства. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ.-89*).

Состояние строительных конструкций здания капитального гаража в целом, оценивается как работоспособное техническое состояние, при котором эксплуатация его возможна без ограничений в рамках использования по назначению.

В реализации истца имущественных прав - регистрации права собственности на гараж истцу было отказано в связи с отсутствием документов, свидетельствующих о таком праве. В связи, с чем истец вынужден обратиться в суд.

В связи с изложенным, истец просил признать за ФИО, право собственности на нежилое строение - гараж №, расположенный в <адрес>, <адрес><адрес>, площадью строения <данные изъяты>.; полезной площадью - <данные изъяты>..

В судебном заседании истец ФИО настаивал на исковых требованиях в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации <адрес> в лице ФИО, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, полагал, что заявленные исковые требования являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в возражение на исковое заявление (л.д. 53).

В судебное заседание третье лицо Комитет по управлению государственным имуществом <адрес>, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела (л.д.63), не явился, ходатайств не поступало.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Судом установлено, что на основании решения Кемеровского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ ФИО отведен земельный участок для строительства индивидуального кирпичного гаража для автомобиля по <адрес>, что следует из архивной выписке МБУ «Городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.7).

Архитектурно-планировочным управлением, ФИО ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено разрешение №, согласно решению Рудничного райсполкома № от ДД.ММ.ГГГГ на участке <адрес> (л.д.16).

Согласно справке ГК «Уголек» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО действительно является членом гаражного кооператива «Уголек» и имеет гараж за № (л.д.8).

Согласно ответу Администрации <адрес> в лице Управления архитектуры и градостроительства от ДД.ММ.ГГГГ №, соответствии с Генпланом города, с Правилами землепользования и застройки в городе Кемерово, утвержденными постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с нежилым строением располагаются в территориальной зоне К - коммунальной зоне. Вид нежилого строения: ранее выстроенное. Основное строение - одноэтажный капитальный гараж размером <данные изъяты>: площадь застройки - <данные изъяты>.; полезная площадь - <данные изъяты>. (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> № уведомлением отказано во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости (л.д.9).

В соответствии с техническим паспортом на гараж, расположенный по адресу: <адрес> №, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, инвентарный номер №, гараж этажей -1 (один), общей площадью <данные изъяты>. (л.д. 12-15).

Согласно техническому заключению ООО «Солант» от ДД.ММ.ГГГГ о техническом состоянии строительных конструкций здания капитального гаража Лит «А», расположенного по адресу: <адрес>, №, соответствует конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объекта. Его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При этом отсутствуют нарушения пожарных норм (СП4.13130.201 Ограничение распространения пожара на объектах защиты, п.4.13). Так же не затрагиваются характеристики надежности и безопасности (СП 13-102-2003 «правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений), не превышены предельные параметры разрешенного использования и реконструкции (СП 42.13330,2011 п.7.1 Градостроительства. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ.-89*). Состояние строительных конструкций здания капитального гаража в целом, оценивается как работоспособное техническое состояние, при котором эксплуатация его возможна без ограничений в рамках использования по назначению.

При таком положении суд полагает, что сохранение спорной самовольной постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Нарушений самовольной постройкой прав и охраняемых законом интересов других лиц, судом также не установлено.

Из материалов дела следует, что при возведении гаража не были нарушены градостроительные нормы и правила, что при этом земельный участок предоставлялся исходя из паспорта для проектирования, границы земельного участка в ГКН не были определены в соответствии с требованием земельного законодательства.

Однако, судом также установлено, что спорный гараж, занимает <данные изъяты>. площадь застройки на земельном участке, хотя в соответствии с вышеуказанными документами, земельный участок предоставлялся площадью <данные изъяты>. для строительства индивидуального гаража.

Суд, оценивая в совокупности эти доказательства и приведенные положения закона, приходит к выводу о том, что поскольку уполномоченным на то органом власти был предоставлен земельный участок для строительства гаража, и до настоящего времени данные документы никем не оспорены и не отменены, и таких доказательств в суд не предоставлено.

При таком положении, строение в виде спорного гаража расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, площадью застройки <данные изъяты>., полезной площадью <данные изъяты>., является самовольной постройкой, так как выстроено без разрешения на строительство указанных размеров и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Вместе с тем, суд приходит к выводу о том, что спорный гараж возведен в середине гаражного ряда по границам выстроенных соседних гаражей и на земельном участке, отведенном для этих целей в установленном законом порядке в ГК «Уголек», членом которого является истец. Согласно Генплану <адрес>, Правилам землепользования и застройки в городе Кемерово, утвержденными постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с нежилым строением, располагаются в территориальной зоне К - коммунальной зоне. Использование земельного участка и объекта недвижимости соответствует градостроительным регламентам территориальной зоны. Вид нежилого строения: ранее выстроенное. Нежилое строение: - основное строение - одноэтажный капитальный гараж; размером – <данные изъяты>.; площадь застройки –<данные изъяты>.; полезная площадь –<данные изъяты>

Принимая во внимание установленные в совокупности судом обстоятельства, учитывая, что спорное строение в виде капитального гаража, расположенного <адрес>, <адрес><адрес>, № расположено на земельном участке, отведенном для этих целей, а также, что земельный участок и выстроенный гараж соответствуют своему целевому назначению, градостроительным регламентам территориальной зоны, строительным и санитарным нормам; нежилое строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит требования истца к Администрации <адрес> о признании права собственности на спорный гараж законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО к Администрации <адрес> о признании права собственности, удовлетворить.

Признать за ФИО, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, право собственности на нежилое здание – гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, площадью застройки <данные изъяты>., полезной площадью <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления ДД.ММ.ГГГГ мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд <адрес>.

Председательствующий: