Решение № 2А-2689/2018 2А-2689/2018 ~ М-2381/2018 М-2381/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2А-2689/2018

Дело №2а-2689/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2018 года г. Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Габидулиной Э.И.

при секретаре Дунаевой Н.А.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Новгородской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Корольковой Е,Л. к МОСП по ИОИП УФССП по Новгородской области, судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП УФССП России по Новгородской области ФИО1, УФССП по Новгородской области о признании незаконным бездействия, обязании возбудить исполнительное производство, направить в адрес взыскателя постановление о возбуждении исполнительного производства и обеспечить исполнение судебного решения, суд

у с т а н о в и л:

Решением Солецкого районного суда Новгородской области от 26 февраля 2018 года по административному делу № 2а-210/18 постановлено: исковые требования ФИО2 удовлетворить. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Солецкого, Болотовского и Шимского районов Новгородской области УФССП России по Новгородской области ФИО3 по порядку и срокам расчета задолженности по алиментам по исполнительным производствам №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Солецкого, Болотовского и Шимского районов Новгородской области УФССП России по Новгородской области ФИО3 произвести расчет задолженности по алиментам по исполнительным производствам №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу направить взыскателю ФИО2 соответствующее постановление.

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия МОСП по ИОИП УФССП России по Новгородской области, ссылаясь в обоснование на то, что решение Солецкого районного суда Новгородской области от 26 февраля 2018 года по административному делу № 2а-210/18 вступило в законную силу 27 марта 2018 года, выдан исполнительный лист, который 13 апреля 2018 года поступил в адрес УФССП России по Новгородской области, и в тот же день был перенаправлен в МОСП по ИОИП УФССП по Новгородской области, однако до настоящего времени исполнительное производство не возбуждено, в адрес взыскателя ФИО2 постановление о возбуждении исполнительного производства и иные документы не направлены, фактические исполнительные действия по исполнительному производству не осуществляются, в связи с чем просит суд признать незаконным бездействие МОСП по ИОИП УФССП по Новгородской области, обязании возбудить исполнительное производство, направить в адрес взыскателя постановление о возбуждении исполнительного производства и обеспечить исполнение судебного решения.

Определением суда от 14 мая 2018 года к участию в деле в качестве административных соотответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Солецкого, Волотовского и Шимского районов УФССП России по Новгородской области ФИО3, судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП УФССП России по Новгородской области ФИО1, УФССП России по Новгородской области, в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО4

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП УФССП России по Новгородской области ФИО1 в судебном заседании иск не признала, по основаниям изложенным в письменном отзыве

Надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом посредствам электронной почты.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Солецкого, Волотовского и Шимского районов УФССП России по Новгородской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, уволена согласно приказу УФССП России по Новгородской области от 01 марта 2018 года.

Представители административных ответчиков МОСП по ИОИП УФССП России по Новгородской области, УФССП по Новгородской области, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения которого извещались.

Учитывая, что явка указанных лиц, судом обязательной не признавалась, в соответствии со ст.ст. 150, 226 КАС РФ, суд рассматривает дело в их отсутствие. Выслушав административного ответчика судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Новгородской области ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 3 КАС РФ задачами административного судопроизводства являются: защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 КАС РФ вступившие в законную силу судебные акты (решения, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Силу ч. 2 ст. 353 КАС РФ исполнительный лист выдается судом после вступления судебного акта в законную силу, а в случае, если судебный акт подлежит немедленному исполнению или обращен судом к немедленному исполнению, - после принятия такого судебного акта или обращения его к немедленному исполнению.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что решением Солецкого районного суда Новгородской области от 26 февраля 2018 года по административному делу № 2а-210/18 постановлено: исковые требования ФИО2 удовлетворить. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Солецкого, Волотовского и Шимского районов Новгородской области УФССП России по Новгородской области ФИО3 по порядку и срокам расчета задолженности по алиментам по исполнительным производствам №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Солецкого, Волотовского и Шимского районов Новгородской области УФССП России по Новгородской области ФИО3 произвести расчет задолженности по алиментам по исполнительным производствам №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу направить взыскателю ФИО2 соответствующее постановление.

13 апреля 2018 года УФССП России по Новгородской области в адрес МОСП по ИОИП УФССП России по Новгородской области направлен исполнительный лист по вышеуказанному решению суда.

23 апреля 2018 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по Новгородской области ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

Указанное постановление направлено в адрес взыскателя ФИО2 почтовым отправлением 23 апреля 2018 года (номер почтового идентификатора №), что подтверждается материалами исполнительного производства.

Вместе с тем, как установлено судом, 14 мая 2018 года в адрес МОСП по ИОИП УФССП России по Новгородской области поступило сообщение Солецкого районного суда о возврате исполнительного листа по административному делу 2а-201/2018 без исполнения, т.к тем, решение суда от 26 февраля 2018 года в законную силу не вступило, поскольку 11 апреля 2018 года в Солецкий районный суд Новгородской области поступила апелляционная жалоба на решение суда с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы. Определением суда от 23 апреля 2018 года восстановлен срок для подачи апелляционной жалобы.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Новгородской области ФИО1 от 15 мая 2018 года исполнительное производство №-ИП окончено по п. 4 ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в связи с отзывом исполнительного документ по требованию суда, выдавшего исполнительный документ.

Обращаясь с настоящим административным иском, ФИО2 усматривает незаконное бездействие МОСП по ИОИП УФССП России по Новгородской, просит суд возложить на должностное лицо обязанность исполнить решение Солецкого районного суда от 26 февраля 2018 года.

Вместе с тем, как указано выше, указанное решение суда не вступило в законную силу, исполнительное производство №-ИП окончено 15 мая 2018 года в связи с возвращением исполнительного документа по требованию суда, выдавшего данный исполнительный документ.

Окончание исполнительного производства означает прекращение всех исполнительных действий по его исполнению.

С учетом приведенных обстоятельств суд приходит к выводу, что правовых оснований для признания незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Новгородской области ФИО1 по уже оконченному исполнительному производству не имеется. Целью такого признания является совершение судебным приставом-исполнителем действий, направленных на устранение нарушенных прав взыскателя. Вместе с тем, на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления права и законные интересы ФИО2 административными ответчиками не нарушены.

В связи с изложенным не подлежат удовлетворению и производные от возбуждения исполнительного производства требования ФИО2, направлении в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства и обеспечение исполнения судебного решения, поскольку совершение каких-либо действий по оконченному исполнительному производству невозможно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление Корольковой Е,Л. к МОСП по ИОИП УФССП по Новгородской области, судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП УФССП России по Новгородской области ФИО1, УФССП по Новгородской области о признании незаконным бездействия, обязании возбудить исполнительное производство, направить в адрес взыскателя постановление о возбуждении исполнительного производства и обеспечить исполнение судебного решения - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме – 04 июня 2018 года.

Председательствующий: _____________________Габидулина Э.И.