Постановление № 5-1790/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 5-1790/2021

Дело № 5-1790/2021

УИД 75RS0001-02-2021-005679-79


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

8 июля 2021 года судья Центрального районного суда г. Читы (адрес: <...>) Маркова О.А. при секретаре судебного заседания Верховод Н.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина КНДР, С.Е.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца КНДР, паспорт <данные изъяты>, выдан ДД.ММ.ГГГГ, границу пересек 22.12.2019г. через пункт пропуска «Забайкальск», состоит на миграционном учете по месту временного пребывания по адресу: <адрес> сроком до 17.09.2021г., женатого, имеющего на иждивении одного ребенка, образование среднее,

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении 1081456/4/636, составленному инспектором по ОП ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю ФИО1, 07.07.2021 года в 10 часов 45 минут сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю совместно с сотрудниками УФСБ России по Забайкальскому краю в ходе проведения проверочного мероприятия на основании распоряжения о проведении проверочного мероприятия от 07.07.2021 года № 599 по адресу: <...>, выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином КНДР С.Е.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На момент проверки гражданин КНДР С.Е.Д. осуществлял трудовую деятельность в качестве штукатура, а именно занимался оштукатуриванием стены на втором этаже. Данный факт подтверждается материалами фото, видеосъемки, распоряжением о проведении проверочного мероприятия от 07.07.2021 года № 599, актом проверки от 07.07.2021 года № 599, а также объяснением самого гражданина КНДР С.Е.Д. В ходе проверки документов и проверки по учетам МВД России установлено, что гражданин КНДР С.Е.Д. прибыл в РФ 22.12.2019 года через пункт пропуска «Забайкальск» на основании паспорта <данные изъяты> выданного 10.08.2018 г. сроком действия до 10.08.2023 г. Разрешительных документов на право осуществления трудовой деятельности С.Е.Д. не имеет. Также установлено, что 03.08.2020 года гражданин С.Е.Д. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ в виде штрафа. Постановление вступило в законную силу, в судебных инстанциях не обжаловалось, штраф оплачен. Своими действиями гражданин КНДР С.Е.Д. нарушил положения п. 4 статьи 13 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Действия гражданина КНДР С.Е.Д. квалифицированы в протоколе по ч.3 ст. 18.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

В судебном заседании гражданин КНДР С.Е.Д. вину признал.

Представитель ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал, полагая вину иностранного гражданина установленной.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 3 статьи 18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, за незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Установлено, что 07.07.2021 года в 10 часов 45 минут сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю совместно с сотрудниками УФСБ России по Забайкальскому краю в ходе проведения проверочного мероприятия на основании распоряжения о проведении проверочного мероприятия от 07.07.2021 года № 599 по адресу: <...>, выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином КНДР С.Е.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На момент проверки гражданин КНДР С.Е.Д. осуществлял трудовую деятельность в качестве штукатура, а именно занимался оштукатуриванием стены на втором этаже.

В ходе административного разбирательства установлено, что гражданин КНДР Син Ен Док прибыл в РФ 22.12.2019 года через пункт пропуска «Забайкальск» на основании паспорта PS108320300, выданного 10.08.2018 г. сроком действия до 10.08.2023 г. Разрешительных документов на право осуществления трудовой деятельности С.Е.Д. не имеет. Также установлено, что 03.08.2020 года гражданин С.Е.Д. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ в виде штрафа. Постановление вступило в законную силу, в судебных инстанциях не обжаловалось, штраф оплачен. Своими действиями гражданин КНДР Син Ен Док нарушил положения п. 4 статьи 13 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, гражданин КНДР С.Е.Д. допустил нарушение нарушил положения п. 4 статьи 13 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», повторно чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.10 Кодекса РФ об административном правонарушении.

Данное обстоятельство подтверждается материалами фото, видеосъемки, распоряжением о проведении проверочного мероприятия от 07.07.2021 года № 599, актом проверки от 07.07.2021 года № 599, а также объяснением самого гражданина КНДР С.Е.Д.

Таким образом, факт совершения гражданином КНДР С.Е.Д. административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 КоАП РФ подтвержден.

При назначении наказания судья учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является обеспечение законного режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность и считает необходимым назначить гражданину КНДР Син Ен Док наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, в соответствии с Указом Президента РФ от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", согласно которому до 30 сентября 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина КНДР, С.Е.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца КНДР, паспорт <данные изъяты>, выдан ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнуть его административному штрафу в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Разъяснить о том, что штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по нижеследующим реквизитам:

Получатель штрафа: УФК по Забайкальскому краю

(УМВД России по г.Чите л/с <***>)

ИНН <***>

КПП 753601001

р/с <***> Отделение г. Чита//УФК по Забайкальскому краю г. Чита

БИК 017601329

ОКТМО 76701000 (г. Чита)

Счет банка 40102810945370000063

КБК: 18811601181019000140

Уникальный идентификатор начисления: 18891759990081320960

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, должен быть представлен в суд.

Пункт 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья О.А. Маркова