Решение № 2-131/2019 2-131/2019~М-70/2019 М-70/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-131/2019

К делу № 2-131/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Н.В. Набережневой,

при секретаре К.А. Черемисиновой,

с участием помощника прокурора Оловяннинского района Д.И. Макушева, представителей администрации городского поселения «Ясногорское» по доверенности АА. ФИО3, ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Оловяннинского района в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования – городское поселение «Ясногорское» в лице администрации ГП «Ясногорское» к ФИО2 о признании незаконным бездействия, взыскании задолженности за пользование муниципальным имуществом,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора ***, действуя в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования – городское поселение «Ясногорское» в лице администрации ГП «Ясногорское» к ФИО2 о признании незаконным бездействия, взыскании задолженности за пользование муниципальным имуществом.

В обоснование требований указал, что в ходе проведения прокурорской проверки исполнения арендаторами муниципального имущества гражданского законодательства и законодательства муниципальной собственности установлено, что между администрацией ГП «Ясногорское» и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка для строительства здания лечебно – оздоровительного центра и детской площадки сроком на 5 лет. С дата арендная плата за пользование земельным участком ответчиком не вносилась, задолженность ответчика перед бюджетом ГП «Ясногорское» составила в общей сумме <данные изъяты> руб.

Учитывая изложенное, просит признать незаконным бездействие ответчика по невнесению в бюджет городского поселения «Ясногорское» арендных платежей за пользование муниципальным имуществом и взыскать в доход муниципального образования городское поселение «Ясногорское» задолженность за пользование муниципальным имуществом.

В судебном заседании помощник прокурора Оловяннинского района Макушев Д.И. иск поддержал, просил требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель администрации ГП «Ясногорское» по доверенности ФИО3 и ФИО1 в судебном заседании иск поддержали, просили удовлетворить требования прокурора в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями прокурора согласился, о чем представил суду заявление.

Суд, заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьей 36 Конституции Российской Федерации статьями 1, 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

Согласно п.1 ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившим в законную силу с 01.03.2015, в Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" введена статья 3.3, регламентирующая порядок распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Абзацем 3 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на дату направления претензий и обращения с исками в арбитражный суд) предусмотрено следующее. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса).

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 2 статьи 125 Гражданского кодекса).

дата между администрацией МР «Оловяннински район» и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка №, согласно условиям которого в аренду ФИО2 предоставляется земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером № по адресу *** для строительства здания лечебно – оздоровительного центра и детской площадки сроком на 5 лет.

Согласно п.2.1 указанного договора арендные платежи начинают исчисляться с дата.

Согласно п.2.3 указанного договора годовой размер арендной платы на основании произведенного расчета к настоящему договору составляет <данные изъяты> руб.

В соответствии с п. 2.4 договора аренды арендная плата вносится арендатором ежеквартально не позднее 15 числа второго месяца текущего квартала за 1-3 квартал по <данные изъяты> руб., за 4 квартал – <данные изъяты> руб. на расчетный счет, указанный в договоре.

Согласно пп. «б» п.4.2 арендатор обязан своевременно и в полном объеме вносить арендную плату, а в случае просрочки арендных платежей погасить в первоочередном порядке пени, и в последующем – основной долг.

Согласно п.7 договора в случае невнесения арендатором арендной платы в сроки, установленные настоящим договором, начисляются пени в размере 0,1% от суммы просрочки платежа за каждый день просрочки. Пени перечисляются в порядке предусмотренном п.2.4 договора.

Договор аренды земельного участка зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по *** дата №.

В судебном заседании установлено, что в дата годах арендная плата за пользование земельным участком ответчиком не вносилась.

Согласно представленному расчету задолженность ФИО2 перед бюджетом городского поселения составила <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты> руб., всего <данные изъяты> руб.

В дата году при размере арендной платы <данные изъяты> руб. сумма просроченной задолженности составила <данные изъяты> руб., сумма пеней составила <данные изъяты> руб.; в дата году при размере арендной платы <данные изъяты> руб. сумма просроченной задолженности составила <данные изъяты> руб., сумма пеней составила <данные изъяты> руб.; в дата году при размере арендной платы <данные изъяты> руб. сумма просроченной задолженности составила <данные изъяты> руб., сумма пеней составила <данные изъяты> руб.; в дата году при размере арендной платы <данные изъяты> руб. сумма просроченной задолженности составила <данные изъяты> руб., сумма пеней составила <данные изъяты> руб. Тем самым за дата годы сумма просроченной задолженности составила <данные изъяты> руб., сумма пеней составила <данные изъяты> руб., всего <данные изъяты> руб.

Проверив сумму задолженности по арендной плате, взяв за основу представленный расчет, суд находит его правильным. Расчет не противоречит условиям договора аренды земельного участка, составлен в соответствии с требованиями закона.

Таким образом, задолженность ответчика перед бюджетом ГП «Ясногорское» составила <данные изъяты> руб.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что длительное неисполнение ответчиком обязанности по внесению платы за пользование имуществом препятствует полноценному решению интересов местного значения городского поселения за счет средств бюджета поселения, что является недопустимым, поскольку за счет бюджета поселения реализуется ряд полномочий в социальной сфере, требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет МР «***».

Положениями пп. 4 п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: от суммы 100 001 рубля до 200 000 рублей - 3200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 100 000 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб. = 3200 руб. + <данные изъяты> рублей, от уплаты которой истец был освобожден

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора *** удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ФИО2 по невнесению в бюджет городского поселения «Ясногорское» арендных платежей за пользование муниципальным имуществом.

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования городское поселение «Ясногорское» задолженность за пользование муниципальным имуществом в размере <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального района «***» государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Оловяннинский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 27.02.2019.

Судья Н.В. Набережнева