Решение № 2-1400/2024 2-1400/2024~М-368/2024 М-368/2024 от 11 июля 2024 г. по делу № 2-1400/2024

УИД:18RS0001-01-2024-000575-36

Дело №2-1400/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2024 года г.Ижевск

Ленинский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Лучкина М.М., при секретаре Мифтахутдиновой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмурткой Республике о возложении обязанности совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской республике (далее по тексту – ОСФР по УР) о возложении обязанности внести коррекцию в сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, перерасчете страховой пенсии с даты назначения пенсии, судебные издержки в размере 30 000 руб., государственную пошлину в размере 300 руб.

Требование мотивировано тем, что ФИО1 является пенсионером по старости с 05.11.2019. Изучив сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица установила, что сведения о трудовой деятельности внесены не в полном объеме, а именно: уход за детьми до достижения ими полутора лет, учеба до 2001 года, расчетный пенсионный капитал, сформированный из страховых взносов за 2002-2014 года, сведения о величине ИПК. В сентябре 2023 года истец обратилась в Клиентскую службу по Ленинскому району Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР с заявлением о внесении коррекции в сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, выдачи копии выплатного пенсионного дела. Так же было направлено заявление о перерасчёте пенсии с даты назначения с пакетом необходимых документов. В октябре 2023 года истец получила ответ, с которым не согласилась по следующим основаниям: коррекция в сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица не внесены, не внесен ИЛС-ЗЛ периоды обучения до 2001 года и периоды ухода за детьми до достижения ими полутора лет, суммы страховых взносов с 01.01.2002 по 31.12.2014 учтены некорректно при назначении пенсии, в ИЛС-ЗЛ не внесены сведения о величине ИПК за период 2015 года.

В ходе рассмотрения дела истец уточнила требования в виде периода работы, наименования организации, стажа работы, уточнения периода работы и другой деятельности, в части п.2 просительной части искового заявления, а именно просила обязать ответчика произвести перерасчет назначенной 05.11.2019 пенсии по старости, установив пенсию с даты назначения 11 317, 63 руб. Так же истец представила заявление об отказе от исковых требований в части п. 1 искового заявления, а именно обязании Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР Клиентская служба по Ленинскому району внести изменения в сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица. В судебное заседание после перерыва не явилась, ранее в судебном заседании 10.07.2024 поддержала исковые требования с учетом уточнения и отказа от иска в части.

Представитель истца после перерыва в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании 10.07.2024 исковые требования поддержал с учетом уточнения и отказа от иска в части.

Представитель ответчика – ФИО2, действующая на основании доверенности после перерыва в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании 10.07.2024 исковые требования не признала, суду пояснила, что требования истца основаны на неправильном толковании и применении пенсионного законодательства. Представила письменные возражения по делу. Дополнительно пояснила, что при назначении пенсии ФИО1 пенсионным органом выбран вариант порядка расчета размера пенсии, установленного п.4 ст.30 Закона №173-ФЗ, как наиболее выгодный. Спорный период, заявленный истцом (период обучения), учтён ответчиком при начислении его общего трудового стажа с применением порядка назначения пенсии, установленного п.4 ст.30 Закона №173-ФЗ.

Суд, выслушав доводы истца, его представителя, возражения представителя ответчика, изучив и исследовав материалы гражданского дела, в том числе, документы о трудовом стаже истца, представленные по запросу ОСФР, приходит к следующим выводам.

Страховые пенсии устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ).

Согласно ч.1.2 статьи 8 указанного закона, вступившей в законную силу с 1.01.2019, введенной в действие Федеральным законом от 3.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины) страховая пенсия по старости назначается на 24 месяца ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Частью 3 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ определено, что со дня вступления в силу настоящего федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим федеральным законом в части, не противоречащей настоящему федеральному закону.

Положения статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 01.01.2002 пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.

Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Судом установлено, следует из объяснений сторон и подтверждается материалами дела, что истцу с 05.11.2019 назначена досрочная страховая пенсия по старости на основании его заявления от 05.11.2019 в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», действовавшего в период вынесения пенсионным органом решения об установлении пенсии.

ч. 3 ст. 36 Закона № 400-ФЗ предусматривает применение положений ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон № 173-ФЗ) для установления размера пенсии. В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию ст. 30 Закона № 173-ФЗ была предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Пунктами 3 и 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ установлены способы определения расчетного размера трудовой пенсии. Согласно п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 г., учитываемая в календарном порядке, в числе которых не предусмотрены периоды обучения. В то же время законодателем закреплена возможность осуществления оценки пенсионных прав и по варианту, предусмотренному п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, когда период обучения может быть включен в общий трудовой стаж.

Кроме того, согласно абз. 40 п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с настоящим пунктом, при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20. лет для женщин, не может превышать сумму, равную 555,96 руб. Минимальная пенсия на 01.01.2002 без учета районного коэффициента составляла 185,32 руб., трехкратный размер которой как раз и составляет 555,96 руб. (185,32*3=555,96).

При этом выбирается наиболее выгодный для застрахованного лица вариант оценки пенсионных прав. Включение в общий трудовой стаж истца спорных периодов без изменения порядка расчета размера пенсии, установленного п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ противоречит п. 2 ст. 30 этого же Федерального закона, допускающего возможность выбора (со всеми условиями) лишь одной из предложенных формул расчета исчисления расчетного размера трудовой пенсии.

Таким образом, в соответствии со ст. 30 Закона № 173-ФЗ оценка пенсионных прав может быть произведена по п. 3 или п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера пенсии за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 названной статьи (изменение группы инвалидности или причины инвалидности) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения.

Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного Закона.

Из приведенных нормативных положений следует, что перерасчет пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии. При этом установленные нормативно-правовыми актами, регулирующими спорные отношения, механизм и порядок перерасчета размера пенсии в сторону увеличения не предусматривают перерасчет размера пенсии за период, предшествовавший обращению гражданина за таким перерасчетом.

Согласно ст.36 Закона от 28.12.2013 со дня вступления в силу Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 N 17Э-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон от 17.12.2001) применяется в части норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий.

В данном случае размер пенсии истцу определен пенсионным органом по наиболее выгодному для него варианту - по правилам, установленным п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, который предусматривает включение периодов обучения в стаж, учитываемый при исчислении размера пенсии.

Применять при расчете пенсии норму п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ нужно со всеми предусмотренными ею ограничениями, так как иное не предусмотрено законодательством.

Спорный период, заявленный истцом (период обучения), учтен ответчиком при исчислении его общего трудового стажа с применением порядка назначения пенсии, установленного п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ.

Подробное обоснование расчета размера пенсии было направлено истцу ответчиком в ответе от 11 10.2023 № ЕН-06-09/14183л.

Так как выплата пенсии ФИО1 производилась верно, дополнительных документов о стаже истцом представлено не было, предусмотренных законом оснований для перерасчета не имеется. В связи с изложенным суд считает в удовлетворении требований истца отказать.

Поскольку основные требования оставлены без удовлетворения, требование о взыскании расходов, связанные с оказанием юридической помощи, взыскании государственной пошлины также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмурткой Республике (ИНН <***>) о возложении обязанности о внесении изменений о состоянии индивидуального лицевого счета, произвести перерасчет назначенной 05.11.2019 пенсии по старости, установив пенсию с даты назначения в размере 11 317, 63 руб., взыскании судебных издержек в размере 30 000 руб., государственной пошлины отказать.

Решение может быть обжаловано Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 22.11.2024.

Судья М.М. Лучкин