Решение № 2А-1586/2019 2А-1586/2020 2А-1586/2020~М-1041/2020 М-1041/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2А-1586/2019

Дело 2а-1586/2019

УИД 24RS0024-01-2020-001448-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2020 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Блошкиной А.М.,

при секретаре Коробейниковой Ю.Е.,

с участием помощника Канского межрайонного прокурора Булич Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Канский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Канский» обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя требования тем, что административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ осужден Канским городским судом по ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. Освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Решением Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 00 часов до 06 часов. Решением Канского городского суда от 13.04.2020г. в отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут по местному времени. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно нарушал ограничения и обязанности, за что привлекался к административной ответственности, официально не трудоустроен, характеризуется удовлетворительно.

Административный истец, в связи с тем, что ФИО1 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на административный порядок и общественную безопасность, просит установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения в виде в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Канский» ФИО2 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по изложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, будучи извещенным о времени и месте его проведения надлежащим образом.

Суд, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в силу ст. 150 КАС РФ, с учетом письменного ходатайства административного истца, заслушав административного ответчика ФИО1 и заключение представителя Канской межрайонной прокуратуры Булич Т.В., полагавшей, что заявленные требования об установлении дополнительных ограничений административного надзора подлежат удовлетворению, исследовав представленные доказательства, считает, что административное исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в частности, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Канским городским судом по ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. Освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 00 часов до 06 часов.

Решением Канского городского суда от 13.04.2020г. в отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут по местному времени.

С момента постановки на учет ФИО1, после установления дополнительных ограничений, поднадзорный неоднократно привлекался к административной ответственности мировыми судьями судебных участков №№ 38 и 39 в г. Канске за совершение административных правонарушений:

- 22.04.2020 г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту проживания 20.03.2020 г. в 01:50 ч.);

- 22.04.2020 г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту проживания 30.03.2020 г. в 01.15 ч.);

- 22.04.2020 г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту проживания 14.04.2020 г. в 00:03 ч.);

- 30.04.2020 г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту проживания 16.04.2020 г. в 00:20 ч.);

- 30.04.2020 г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту проживания 17.04.2020 г. в 00:20 ч.);

- 30.04.2020 г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (за неявку на регистрационную отметку 14.04.2020 г.);

- 22.05.2020 г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (за неявку на регистрационную отметку 12.05.2020 г.);

- 22.05.2020 г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту проживания 13.05.2020 г. в 00:15 ч.);

- 22.05.2020 г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту проживания 15.05.2020 г. в 00:10 ч.);

- 22.05.2020 г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту проживания 16.05.2020 г. в 00:40 ч.);

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Канский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает один по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на него не поступало, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 и 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Судом, таким образом, установлено, что административный ответчик ФИО1, имеющий непогашенную судимость, неоднократно подвергался административным наказаниям, что подтверждается, в том числе, и письменными объяснениями ФИО1, имеющимися в материалах дела.

При таких обстоятельствах, учитывая личность ФИО1, факт совершения им административных правонарушений, несоблюдение административных ограничений, с учетом положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку ФИО1 нуждается в усиленном контроле в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, следующим административным ограничением: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени, исходя из того, что указанное дополнение ранее установленных административных ограничений не ограничивает право административного ответчика, в частности, на труд, получение образования, медицинской помощи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД России «Канский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующим:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Канский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья А.М. Блошкина

Мотивированное решение изготовлено 08 июля 2020 года.