Решение № 2А-1678/2025 2А-1678/2025~М-586/2025 М-586/2025 от 21 сентября 2025 г. по делу № 2А-1678/2025

Дело № 2а-1678/2025

УИД 63RS0044-01-2025-001566-77


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 сентября 2025 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Замулиной Е.В.,

при секретаре Портняжкиной А.В.,

с участием представителя административного истца и заинтересованного лица – Приволжского таможенного управления ФИО3, представителя административного истца и заинтересованных лиц – Приволжского таможенного управления и Федеральной Таможенной службы ФИО12, представителя административного ответчика – адвоката Покровского К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1678/2025 по административному иску Самарской таможни к ФИО17 ФИО13 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора, пени,

установил:

Самарская таможня обратилась в Железнодорожный районный суд <адрес> с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора, пени, в обоснование требований указав, что в августе 2023 года в <адрес> ФИО2 приобретено и ввезено для личного пользования в Российскую Федерацию транспортное средство – MITSUBISHI OUTLANDER (VIN №). После ввоза на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство было поставлено на регистрационный учет ДД.ММ.ГГГГ на физическое лицо - ФИО1 (до истечения 12 месяцев, с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого транспортного средства). Ссылаясь на указанные обстоятельства, учитывая, что транспортное средство отчуждено ФИО2 до истечения 12 месяцев с даты оформления транспортным средством, просит суд взыскать с ФИО2 утилизационный сбор в сумме 841 400 рублей и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Федеральная таможенная служба и Приволжское таможенное управление.

В судебном заседании представитель административного истца и заинтересованного лица – Приволжского таможенного управления ФИО4 административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить, дала пояснения, аналогичные изложенному в административном иске, письменных пояснениях.

Представитель административного истца и заинтересованных лиц – Приволжского таможенного управления и Федеральной Таможенной службы ФИО5, действующая на основании доверенностей, административный иск поддержала, настаивала на его удовлетворении.

Представитель административного ответчика – адвокат ФИО6 в судебном заседании иск не признал, просил отказать в его удовлетворении, ссылался на то, что документального подтверждения ввоза ФИО2 ТС ДД.ММ.ГГГГ у административного истца не имеется. Спорный автомобиль был ввезен на территорию Российской Федерации не ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается договором купли-продажи автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном в <адрес> между ФИО7 и ФИО2, декларацией на товары от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Министерством финансов Республики Казахстан; свидетельством о безопасности конструкции транспортного средства (ЕАС Таможенного союза) № TC-KZ A-JP.0820.08588, выданным ДД.ММ.ГГГГ, серия KZ №. Также указал, что Постановление Правительства № в редакции, которая вступила в силу с ДД.ММ.ГГГГ, применяется в отношении транспортных средств, ввезенных в РФ после ДД.ММ.ГГГГ. Транспортное средство ввезено ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем должна применяться редакция Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в силу ДД.ММ.ГГГГ, еще не применялось на момент приобретения и ввоза спорного ТС в РФ. Также пояснил, что ФИО2 приобрела автомобиль для личного пользования, однако поскольку автомобиль оказался ей неудобен, она решила его продать.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8 дал показания суду, что в июне 2023 <адрес> обратился к нему с просьбой подобрать автомобиль и организовать его перевозку в России. Он нашел автомобиль «Митцубиси Аутлендер», свел ФИО18 с поставщиком в Эмиратах, организовал выкуп в Эмиратах и доставку в Казахстан, затем свел его с брокером в Казахстане, он его растаможил. Затем он (ФИО19) организовал его доставку в РФ. Ночью ДД.ММ.ГГГГ автомобиль прошел границу в Маштаково, утром был в Самаре, разгрузили его перед домом покупателя с эвакуатора, машина новая, без номеров.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснил, что ФИО2 – бабушка его соседа Рустама, они живут в одном доме, на разных этажах. ДД.ММ.ГГГГ в выходной день он видел автомобиль Митцубиси Аутлендер белого цвета около дома ФИО2.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО10 дал показания суду, что ФИО2 приходится ему бабушкой. В 2023 году она захотела машину, у нее разболелись ноги, нужно было ездить на дачу, она попросила его (ФИО11) заняться покупкой автомобиля, близкие родственники поддержали. У него есть знакомый Вадим ФИО19, он к нему обратился с просьбой привезти автомашину. Он согласился, нашел два автомобиля, один для его супруги, второй для бабушки. ДД.ММ.ГГГГ привезли оба автомобиля. Ему пояснили, что оформлять будут примерно 2 недели, бабушку возили на автомобиле, она решила, что он высокий и решила его продать. Покупателя нашли быстро – его приобрела ФИО1.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, суд полагает административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее - транспортные средства), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 статьи 24.1 Федерального закона, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанных норм принято Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», которым утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила) и Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень).

Уплата утилизационного сбора осуществляется лицами, признанными плательщиками утилизационного сбора в соответствии со статьей 24.1 Федерального закона. Взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзацах втором и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона, осуществляет Федеральная таможенная служба.

На основании пункта 5 Правил, утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем.

Согласно примечанию 3 Перечня размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции.

Разделом I Перечня и примечанием 5 к нему установлено, что в отношении транспортных средств, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, категории М1, в том числе повышенной проходимости категории О, а также специальные и специализированные транспортные средства указанной категории, базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора равна 20 000 рублей.

При этом пунктом 3 раздела I Перечня установлены коэффициенты расчета утилизационного сбора для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования.

В соответствии со сноской «6» Перечня для целей раздела I Перечня под транспортным средством, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию, понимается транспортное средство, ввезенное в Российскую Федерацию физическим лицом, в отношении которого соблюдается условие: транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора.

В соответствии со сноской «8» Перечня коэффициент расчета суммы утилизационного сбора применяется для расчета размера утилизационного сбора до уровня которого осуществляется доплата утилизационного сбора в случае, если в отношении транспортного средства, ввезенного для личного пользования в Российскую Федерацию, плательщиком утилизационного сбора утилизационный сбор исчислен и уплачен с применением коэффициентов расчета утилизационного сбора, предусмотренных пунктом 3 раздела I настоящего перечня, и это транспортное средство отчуждено указанным плательщиком в собственность иного лица до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого транспортного средства.

В соответствии с п.5 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» сумма утилизационного сбора, уплаченная в отношении колесного транспортного средства, ввезенного физическим лицом для личного пользования в Российскую Федерацию, подлежит пересмотру в случае, если до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого ввезенного колесного транспортного средства указанным лицом оно отчуждено в собственность иного лица. В этом случае осуществляется доплата утилизационного сбора до уровня утилизационного сбора, предусмотренного для колесного транспортного средства, ввезенного в Российскую Федерацию физическим лицом не для личного пользования. При неосуществлении указанной доплаты утилизационного сбора обязанность по его уплате считается неисполненной.

Размер указанной доплаты утилизационного сбора определяется как разница суммы утилизационного сбора, рассчитанной в зависимости от категории такого колесного транспортного средства с применением коэффициентов расчета утилизационного сбора, предусмотренных пунктом 3(1) раздела I Перечня, и суммы утилизационного сбора, уплаченной в отношении этого ввезенного транспортного средства (сноска в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1722)

В случае не соблюдения плательщиком условия сноски «6» применяется коэффициент расчета суммы утилизационного сбора установленный пунктом 3(1) раздела I Перечня.

В соответствии с Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» документы, предусмотренные пунктами 11 и 11 (4) - 11(6) настоящих Правил, представляются в таможенный орган не позднее дня постановки на государственный учет колесного транспортного средства в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае если это колесное транспортное средство ввезено физическим лицом для личного пользования в Российскую Федерацию и до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого ввезенного колесного транспортного средства отчуждено указанным лицом в собственность иного лица).

Для целей исчисления суммы утилизационного сбора применяются базовая ставка и коэффициент расчета размера утилизационного сбора, установленные перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», действующие на день подачи в таможенный орган расчета суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, указанного в пункте 11 настоящих Правил, в случае если колесное транспортное средство ввезено физическим лицом для личного пользования в Российскую Федерацию и до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого ввезенного колесного транспортного средства отчуждено указанным лицом в собственность иного лица.

Судом на основании материалов дела установлено, что Самарской таможней проведены проверочные мероприятия в соответствии со статьёй 24.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пункта 11 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении транспортных средств, а также Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление №).

В ходе проведенной проверки таможенным органом было установлено, что в августе 2023 г. гражданином Российской Федерации ФИО2 ФИО2 приобретено в <адрес> и ввезено для личного пользования в Российскую Федерацию транспортное средство - MITSUBISHI OUTLANDER, VIN №.

При расчете суммы утилизационного сбора ФИО2 был применен коэффициент, используемый для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя, а именно: 0,17. Сумма утилизационного сбора за транспортное средство составила 3 400 руб.

Между тем, в ходе проверки правильности начисления утилизационного сбора, административным истцом установлено, что транспортное средство было отчуждено и постановлено на учет ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 (л.д.30), т.е. до истечения 12 месяцев после ввоза автомобиля на территорию Российской Федерации.

В данной связи утилизационный сбор должен быть рассчитан по правилам, установленным сноской «8» Перечня коэффициент расчета суммы утилизационного сбора применяется для расчета размера утилизационного сбора в редакции, действующей на дату ввоза автомобиля.

Судом на основании показаний свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10 и представленной суду переписки в мессенджере WhatsApp между ФИО8 и ФИО9 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, между ФИО8 и водителем эвакуатора по имени Мейрамбек, доставившим ТС в <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО7 и ФИО2, установлено, что спорный автомобиль был ввезен на территорию Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ. Не доверять показаниям свидетелей у суда основания отсутствуют, поскольку они логичны, последовательны, находятся в полном соответствии с показаниями представителя ответчика и представленным им письменными документами. Свидетели предупреждены судом об уголовной ответственности по ст.ст.307-308 УК РФ, при этом разница в показаниях свидетелей о точной дате пересечения автомобилем границы РФ – ДД.ММ.ГГГГ, либо ДД.ММ.ГГГГ существенного значения при рассмотрении данного спора не имеет, поскольку юридически значимой датой в данном случае является ДД.ММ.ГГГГ.

Судом принимается во внимание представленное стороной административного истца заявление ФИО2 о принятии утилизационного сбора от ДД.ММ.ГГГГ с расчетом суммы утилизационного сбора в отношении ТС MITSUBISHI OUTLANDER (VIN №) (л.д.19,20-22), в котором заявителем указана дата ввоза автомобиля «02.08.2023», однако, учитывая возраст заявителя (ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ г.р.), а также то, что она личного участия в организации ввоза автомобиля на территорию РФ не принимала, суд приходит к выводу о том, что указанная ФИО2 дата ввоза автомобиля - ДД.ММ.ГГГГ не соответствует фактическим обстоятельствам, поскольку, как было указано выше, судом достоверно установлено, что автомобиль ввезен на территорию РФ до ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, доплате подлежит утилизационный сбор в размере 278 200 рублей, исходя из базовой ставки 20 000 рублей и коэффициента 14,08 (20 000 руб. х 14,08 = 281 600 руб. – 3 400 руб.= 278 200 руб.).

Кроме того, в силу п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п. 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу ст. 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

С учетом направления ДД.ММ.ГГГГ Самарской таможней ФИО2 уведомления о необходимости уплаты утилизационного сбора не позднее 20 календарных дней с даты получения уведомления и неисполнением административным ответчиком этого требования, с ФИО2 подлежат взысканию пени.

В связи с тем, что автомобиль был отчужден ДД.ММ.ГГГГ, пени подлежат начислению с ДД.ММ.ГГГГ и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляют 123 029 рублей 32 копейки, из расчета:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 278 200 руб. х 22 дн. х 1/300 х 12% = 2 448,16 руб.,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 278 200 руб. х 42 дн. х 1/300 х 13% = 5 063,24 руб.,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 278 200 руб. х 49 дн. х 1/300 х 15% = 6 815,90 руб.,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 278 200 руб. х 224 дн. х 1/300 х 16% = 33 235,63 руб.,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 278 200 руб. х 49 дн. х 1/300 х 18% = 8 179,08 руб.,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 278 200 руб. х 42 дн. х 1/300 х 19% = 7 400,12 руб.,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 278 200 руб. х 224 дн. х 1/300 х 21% = 43 621,76 руб.,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 278 200 руб. х 49 дн. х 1/300 х 20% = 9 087,87 руб.,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 278 200 руб. х 43дн. х 1/300 х 18% = 7 177,56 руб.

Кроме того, с ФИО2 подлежат взысканию пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательств.

В силу ст.103 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежат взысканию госпошлина в сумме 12 531 рубль.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Самарской таможни к ФИО17 ФИО14 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора, пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО17 ФИО15, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Самарской таможни задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 278 200 рублей; пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 123 029,32 рублей; пени, исчисляемые за период с ДД.ММ.ГГГГ по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно.

Взыскать с ФИО17 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина <данные изъяты>) в доход местного бюджета г.о.Самара государственную пошлину в размере 12 531,00 рубля.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Железнодорожный районный суд <адрес> в месячный срок со дня составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья п/п Е.В. Замулина

Решение не вступило в законную силу.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Секретарь: