Решение № 2-20/2020 2-20/2020~М-552/2019 М-552/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2-20/2020

Дело № 2-20/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Называевск 23 января 2020 года

Называевский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Ю.В. Булгаковой

при помощнике судьи Ивановой С.В.,

секретаре судебного заседания Бершауэр Л.Д.,

рассмотрел в открытом судебном заседании с использованием аудиопротоколирования гражданское дело по иску администрации Муравьевского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области о прекращении права собственности гражданна невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности Муравьевского сельского поселения на данную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Истец в лице главы администрации Муравьевского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области обратился в суд к Территориальному управлению Росимущества в Омской области, в котором указал, что в границах Муравьевского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области расположены земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю. В соответствии с действующим законодательством муниципальное образование вправе приобрести право собственности на невостребованные земельные доли. ДД.ММ.ГГГГ в районной газете «Наша Искра» было опубликовано объявление о намерении выделения земельного участка в счет невостребованных земельных долей на территории сельского поселения для оформления в муниципальную собственность. ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание собственников невостребованных земельных долей, на котором принято решение об определении массива невостребованных земельных долей. Просит суд прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31 на невостребованную земельную долю площадью 19,7 га каждая общей площадью 651 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 95284350 кв.м., расположенного в границах Муравьевского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области и признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли общей площадью 651 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 95284350 кв.м., расположенного в границах Муравьевского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области.

В судебном заседании представитель администрации Муравьевского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области не участвовал, был надлежащим образом извещен о времени и месте проведения судебного заседания, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ТУ Росимущества в Омской области и третьего лица - МРИФНС № по Омской области, в судебное заседание не явились, о месте и времени проведения судебного заседания были извещены надлежаще, возражений относительно заявленных требований не представили.

Суд, исследовав материалы дела, считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вопрос признания земельных долей невостребованными урегулирован статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно которой невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, если сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, представленной в дело, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31 принадлежат на праве собственности земельные доли площадью 19,7 га каждая общей площадью 651 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 95284350 кв.м., расположенного в границах Муравьевского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области (л.д. 89-129).

В материалы дела представлены справки о смерти ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, полученные истцом в органах ЗАГС в электронном виде в порядке межведомственного взаимодействия (л.д.15-75).

Из ответа нотариуса Называевского нотариального округа Омской области следует, что после смерти ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31 свидетельства о праве на наследство на земельные доли указанных лиц, расположенные в границах Муравьевского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области, не выдавались (л.д.88).

В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что указанными лицами либо их потенциальными наследниками были предприняты какие-либо юридически значимые действия по оформлению прав на земельную долю, что они иным образом выразил какое-либо намерение распорядиться земельной долей, более трех лет не использовали земельную долю по назначению, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была ими востребована.

Суд считает, что процедура признания земельной доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31 невостребованной, предусмотренная статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией сельского поселения была соблюдена в полном объеме.

В силу части 3 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом из части 6 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В выпуске районной газеты «Наша Искра» от 15.12.2017 № 50 размещено объявление о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 в здании Дома культуры собрания собственников земельных долей по поводу выделения земельных участков в счет невостребованных земельных долей для сельскохозяйственного производства.

ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание собственников невостребованных земельных долей, на котором принято решение об определении местоположения земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, что отражено в протоколе заседания.

В настоящее время земельная доля, собственником которой являлись ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, БайзыхановаК., ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31 входит в земельный участок с кадастровым номером 55:15:000000:469. Указанные лица либо их представители в администрацию сельского поселения с заявлением об исключении его земельной доли из списка земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, не обращались, на общее собрание участников долевой собственности не явились.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

По своей правовой природе установленный порядок признания долей невостребованными аналогичен порядку признания имущества бесхозяйным, на что в частности указывает пункт 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», который в совокупности со статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривает, что с момента признания долей невостребованными и до момента вынесения судом решения указанные доли фактически являются бесхозяйными (невостребованными).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, БайзыхановаК., ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31 при жизни не распорядились земельной долей в течение трех и более лет подряд с момента приобретения прав на земельную долю.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным исковые требования администрации Муравьевского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области удовлетворить.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Муравьевского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области к Территориальному управлению Росимущества в Омской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, Байзыхановой Капии, ФИО7, ФИО8, Койчубаевой Кульчары, ФИО10, ФИО11, ФИО12, Койчубаева Хамита, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, Тутобаева Умертаса, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31 на невостребованную земельную долю площадью 19,7 га каждая общей площадью 651 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 95284350 кв.м., расположенного в границах Муравьевского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области.

Признать право муниципальной собственности Муравьевского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области на невостребованные земельные доли общей площадью 651 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 95284350 кв.м., расположенного в границах Муравьевского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области, принадлежащие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Называевский городской суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в полном объеме изготовлено 28.01.2020.

Судья Ю.В. Булгакова