Решение № 2А-79/2020 2А-79/2020~М-60/2020 М-60/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 2А-79/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 мая 2020 г. г. Новочеркасск

Новочеркасский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Сусорова О.Н., при секретаре судебного заседания Чернобаевой О.И., рассмотрев в помещении военного суда административное дело № 2а-79/2020 по заявлению военнослужащего войсковой части № (звание) ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с размером выплаченного денежного довольствия,

установил:

ФИО1 обратился в суд с заявлением, в котором оспорил прекращение ему с 1 июня 2019 г. выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 70 процентов оклада по воинской должности летного состава (далее - надбавка) и просил обязать командира войсковой части № и руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее - Единый расчетный центр) выплатить ему такую надбавку за период с 1 июня по 31 декабря 2019 г.

В обоснование требований ФИО1 указал, что, проходя военную службу в войсковой части № на должности командира авиационной эскадрильи, в 2018 г., выполняя полеты по планам боевой (специальной) подготовки в составе экипажей самолетов, налетал 86 ч. 01 мин., при установленной норме налета за истекший (2018 г.) год 20 часов. Таким образом, в силу п. 53 «Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации», утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 2700, он в 2019 г. имеет право на получение оспоренной надбавки. Однако эта надбавка за период с 1 июня по 31 декабря 2019 г. ему не выплачена. Поэтому полагал свои требования обоснованными.

Лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного заседания извещены, в суд не явились, руководствуясь требованиями ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд принял решение о проведении судебного разбирательства в их отсутствие.

В представленных возражениях командир войсковой части № (далее – командир) административный иск ФИО1 не признал. В обоснование возражений командир указал, что с 1 июня по 31 декабря 2019 г. ФИО1 по состоянию здоровья к летной работе допущен не был. Поэтому ФИО1 в указанный период полеты по планам боевой (специальной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов не выполнял. Таким образом, при выполнении им установленной Министром обороны РФ нормы налета часов за истекший (2018 г.) год, ФИО1 право на требуемую им надбавку, за оспоренный период, не имеет.

Представитель единого расчетного центра в отзыве на административный иск ФИО1 указал, что оспоренная за 2019 г. надбавка, ввиду ее блокировки должностным лицом кадрового органа (ZALESOVANV) выплачена административному истцу за период с 1 января по 31 мая 2019 г.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 9 января 2019 г. № 2 (по боевой подготовке), (звание) ФИО1 – командиру авиационной эскадрильи на СУ-34 объявлен налет за 2018 г. – 96 ч. 14 мин, поэтому приказано ходатайствовать о выплате ему надбавки в размере 70 процентов, как налетавшему в 2018 г. нормы налета часов, не менее установленной.

Из рапорта начальника медицинской службы войсковой части № от 13 июня 2019 г. (вх. № 1398 от 14 июня 2019 г.) следует, что (звание) ФИО1 пожаловался на состояние здоровья и с 3 по 19 апреля 2019 г. находился на стационарном лечении. С 27 мая 2019 г. по настоящее время (даты изготовления рапорта) ФИО1 находится на лечении в филиале № 1 ФГБУ ГВКГ им. Н.Н. Бурденко.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 20 июня 2019 г. № 101 (по строевой части), (звание) ФИО1 - командиру авиационной эскадрильи на СУ-34, ограничена выплата с 1 июня 2019 г. надбавки летного состава в размере 70 процентов. Основание: рапорт начальника медицинской службы войсковой части № (звание) Т. (вх. № 1398 от 14 июня 2019 г.).

Из поступившего в суд 6 мая 2020 г. сообщения командира войсковой части № следует, что после отстранения с 1 июня 2019 г. ФИО1 от полетов по состоянию здоровья, административный истец к полетам по планам боевой (специальной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов, по этим же основаниям не привлекался.

Обстоятельства не выполнения с 1 июня по 31 декабря 2019 г. ФИО1 по состоянию здоровья полетов по планам боевой (специальной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов, административным истцом не оспариваются. Поэтому в силу ч. 1 ст. 65 КАС РФ принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Осмотром в судебном заседании расчетных листков административного истца за январь - декабрь 2019 г. установлено, что надбавка летного состава в размере 70 процентов, выплачена ФИО1 за период с 1 января по 31 мая 2019 г.

В соответствии с пп. «б» п. 53 «Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации», утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 2700, (действовавшего на момент спорных правоотношений) военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях военной службы, выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 70 процентов оклада по воинской должности летного состава, выполняющим полеты по планам боевой (специальной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов (воздушных пунктов управления, летающих лабораторий, сверхлегких воздушных судов), при условии выполнения ими установленной Министром обороны Российской Федерации нормы налета часов за истекший год.

Оценивая фактические обстоятельства, установленные исследованными в судебном заседании доказательствами, и руководствуясь вышеприведенными нормативными правовыми актами, суд приходит к выводу, что поскольку с 1 июня по 31 декабря 2019 г. ФИО1 полеты по планам боевой (специальной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов не выполнял, установленных законом оснований для получения ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 70 процентов оклада по воинской должности летного состава в указанный период не имел. Поэтому отказывает административному истцу в его требованиях признать незаконными действия командира войсковой части №, связанные с прекращением ему с 1 июня 2019 г. выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 70 процентов оклада по воинской должности летного состава и установлению обязанности командиру войсковой части № и руководителю Единого расчетного центра выплатить ему такую надбавку за период с 1 июня по 31 декабря 2019 г.

При таких обстоятельствах, административный иск ФИО1 суд полагает необоснованным и неподлежащим удовлетворению в полном объеме.

Так как административное исковое заявление удовлетворению не подлежит, в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 111 КАС РФ, судебные расходы по делу, состоящие из уплаченной ФИО1 государственной пошлины, следует отнести на счет административного истца.

Руководствуясь ст. 175 - 180 и 227 КАС РФ, военный суд

решил:

В удовлетворении заявления ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с размером выплаченного денежного довольствия, отказать.

Судебные расходы по делу, состоящие из уплаченной ФИО1 государственной пошлины, отнести на счет административного истца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Южный окружной военный суд через Новочеркасский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.Н. Сусоров