Решение № 2А-3272/2025 2А-3272/2025~М-2926/2025 М-2926/2025 от 22 октября 2025 г. по делу № 2А-3272/2025

Дело НОМЕРа-3272/2025

74RS0028-01-2025-005452-50


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23.10.2025 года город Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего : Ботовой М.В.,

При секретаре: Штамм А.И.,

рассмотрев административное дело по административному иску Северо-Осетинской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по неуплаченному утилизационному сбору,

УСТАНОВИЛ:

Северо-Осетинская таможня обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по неуплаченному утилизационному сбору, где в обоснование указано, что ФИО1 обратился на Владикавказский таможенный пост, предоставив расчет суммы утилизационного сбора с комплектами документов в отношении легковых автомобилей марки МАРКА VIN <***>, марки МАРКА VIN <***>, марки МАРКА VIN <***>, марки МАРКА VIN<***>, марки МАРКА VIN<***>, марки МАРКА VIN<***>.

Северо-Осетинской таможней сформированы 3 таможенных приходных ордера, Смоленским таможенным постом Центральной акцизной таможни сформировано 1 ТПО, Ставропольским таможенным постом Минераловодской таможни 1 ТПО, Минераловодским постом Минераловодской таможни 1 ТПО <***>,<***>,<***>,<***>,<***>, <***> для целей оплаты утилизационного сбора в отношении транспортных средств для личного пользования. 11.12.2024 года в ходе проверки, установлено, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, в отношении ввезенных транспортных средств ФИО1 произведены следующие регистрационные действия: МАРКА владелец С.В.Д. дата операции 24.06.2023 года ( 5 дней в распоряжении декларанта), МАРКА собственник В.А.Ю. дата операции 18.07.2023 года ( в распоряжении декларанта 2 месяца), МАРКА собственник Ч.А.Н. дата операции 19.05.2023 ( в распоряжении декларанта 7 дней), МАРКА собственник С.Е.Д. дата операции 24.06.2023 (в распоряжении декларанта 2 дня), МАРКА собственник М.В.В. дата операции 07.06.2023 ( в распоряжении декларанта 1 месяц 13 дней), МАРКА собственник Г.Т.В. дата операции 25.11.2023 ( в распоряжении декларанта 10 месяцев 8 дней). Установлено, что транспортные средства на учет ФИО1 не ставились в органах ГИБДД, то есть право допуска к участию в дорожном движении, исключает по их мнению факт нахождения транспортных средств в личном пользовании и свидетельствует об отсутствии намерения использовать их в личных целях. Для подтверждения сведений, представленных при ввозе транспортных средств для личного пользования у ФИО1 были запрошены документы, но данный запрос им не был получен. Из представленных РЭО ГИБДД документов также подтверждено, что МАРКА владелец С.В.Д. приобрел за 700000 рублей, МАРКА собственник В.А.Ю. приобрела за 1 120 000 рублей, МАРКА собственник Ч.А.Н. приобрел за 999 000 рублей, МАРКА собственник С.Е.Д. приобрела за 700 000 рублей, МАРКА собственник М.В.В. приобрела за 1650000 рублей, МАРКА собственник Г.Т.В. приобрела за 500 000 рублей.

Поскольку ввезенные ответчиком транспортные средства не предназначались для личного использования, ему до начислен утилизационный сбор и рассчитана пени.

Просят взыскать с ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ паспорт <***>, МЕСТО ВЫДАЧИ ДАТА, к/п <***>, проживающего по адресу АДРЕС в пользу Северо-Осетинской таможни (получатель Операционный департамент банка России//Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК банка получателя средств <***>, номер счета получателя средств(номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета)-<***>, номер счета получателя средств (номер казначейского счета)-<***>, получатель-Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя-<***>, КПП получателя -<***>, ОКТМО-<***>, код Северо-Осетинской таможни-<***>, код бюджетной классификации (КБК)-<***> неуплаченного утилизационного сбора и пени в размере 2362436 рублей 30 копеек ( из них 308600 рублей утилизационный сбор и 108472,90 рублей пени за неуплату утилизационного сбора за период времени с 20.06.2023 года по 26.03.2025 года, 308600 рублей-утилизационный сбор и 110941,70 рублей-пени за неуплату утилизационного сбора за период времени с 19.05.2023 по 26.03.2025 года, 29200 рублей-утилизационный сбор и 11380,70 рублей –пени за неуплату утилизационного сбора за период времени с 18.01.2023 по 26.03.2025 года, 308600 рублей –утилизационный сбор и 108241,45 рублей –пени за неуплату утилизационного сбора за период времени с 23.06.2023 года по 26.03.2025 года, 475000 рублей –утилизационный сбор и 173394,95 рублей-пени за неуплату утилизационного сбора за период времени с 26.04.2023 по 26.03.2025 года, 308600 рублей утилизационный сбор и 111404,60 рублей-пени за неуплату утилизационного сбора за период времени с 13.05.2023 года по 26.03.2025 года).

Стороны о рассмотрении дела извещены, участия в судебном заседании не принимали.

В силу ст.150КАС РФ суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В письменных возражениях на административное исковое заявление административный ответчик указал, что он приобретал указанные автомобили для личного использования, на основании чего до начисленные суммы по утилизационному сбору считает незаконными, что, по его мнению эти доводы не могут быть опровергнуты представленными документами. Ссылается на то, что указание на обязательный пересмотр суммы утилизационного сбора в случае, если до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого ввезенного колесного транспортного средства оно отчуждено в собственность иного лица, было введена в действие Постановлением Правительства РФ от 17.10.2023 года № 1722 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 26.12.2013 года №1291», то есть после момента продажи указанного транспортного средства. Также ссылается на то, что административный истец не отправлял уведомление о доначислении утилизированного налога и начисления пени к декларации Административного ответчика. В связи с изложенным, просит в удовлетворении требований отказать.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Статьей 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон об отходах производства и потребления) установлено, что за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа (пункт 1).

Плательщиками данного сбора, в частности, признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию (абзац 2 пункта 3).

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4).

Перечень видов и категорий колесных транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеры утилизационного сбора определены постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств и шасси и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Перечень, положения приведены в редакции, действующей на спорный период).

Этим же постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила), которые устанавливают порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации, и в отношении которых в соответствии с Законом об отходах производства и потребления требуется уплата утилизационного сбора, в том числе, порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора (пункт 1).

Пунктом 5 Правил определено, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем.

Разделом II Правил определен порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты.

Коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств определен в зависимости от объема двигателя и даты выпуска транспортного средства (новое или с даты выпуска которого прошло более трех лет), за исключением транспортных средств данной категории, ввозимых физическими лицами для личного пользования, для которых коэффициент установлен вне зависимости от объема двигателя, и для которых имеет значение только дата выпуска (0,17 - для новых и 0,26 - с даты выпуска которых прошло более трех лет).

Пунктом 11 (2) Правил установлена обязанность плательщика по предоставлению в таможенный орган в течение 15 дней с момента выпуска колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в соответствии с заявленной таможенной процедурой (осуществления таможенного декларирования), документов, подтверждающих правильность исчисления суммы утилизационного сбора, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил.

Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, является основанием для начисления пеней за неуплату утилизационного сбора.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, согласно которым таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

Установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях. Вместе с тем систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования.

Как следует из материалов дела должностными лицами Северо-Осетинской таможни была проведена проверка по соблюдению таможенного законодательства Российской Федерации, а именно соблюдение порядка уплаты утилизационного сбора.

В ходе проверки установлено, что в период с 17.01.2023 по 22.06.2023 на физическое лицо ФИО1 оформлено 6 ТПО на уплату утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввезенных для личного пользования. Из сведений МРЭО ГИБДД было установлено, что транспортные средства, ввезенные ФИО1 были им проданы. Так, МАРКА владелец С.В.Д. дата операции 24.06.2023 года ( 5 дней в распоряжении декларанта), МАРКА собственник В.А.Ю. дата операции 18.07.2023 года ( в распоряжении декларанта 2 месяца), МАРКА собственник Ч.А.Н. дата операции 19.05.2023 ( в распоряжении декларанта 7 дней), МАРКА собственник С.Е.Д. дата операции 24.06.2023 (в распоряжении декларанта 2 дня), МАРКА собственник М.В.В. дата операции 07.06.2023 ( в распоряжении декларанта 1 месяц 13 дней), МАРКА собственник Г.Т.В. дата операции 25.11.2023 ( в распоряжении декларанта 10 месяцев 8 дней).

Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств <***> от 11.12.2024 года, таможенными приходными ордерами, пассажирскими таможенными декларациями, расчетом сумм утилизационного сбора, техническим заключением, транзитными декларациями, чеками по операции, карточками учета транспортных средств, уведомлением от 27.11.2024 года, направленного в адрес регистрации должника о предоставлении документов и сведений, необходимых для проведения таможенного контроля.

Как следует из указанного в административном исковом заявлении расчета МАРКА, 2019 года выпуска уплачено сбора 5200, следовало 313800 по коэффициенту 15,69, итого недоплачено 308600 рублей, МАРКА, 2019 года выпуска, уплачено 5200 рублей, следовало уплатить по коэффициенту 15,69 сумму 313800 рублей, недоплачено 308600 рублей, МАРКА, 2019 года выпуска, уплачено 5200 рублей, следовало уплатить по коэффициенту 15,69 сумму 313800 рублей, недоплачено 308600 рублей, МАРКА, 2018 года выпуска, уплачено 5200 рублей, следовало уплатить по коэффициенту 15,69 сумму 313800 рублей, недоплачено 308600 рублей, МАРКА, 2019 года выпуска, уплачено 5200 рублей, следовало уплатить по коэффициенту 24,01 в сумме 480200 рублей, недоплачено 475000 рублей, МАРКА, 2022 года выпуска, уплачено 3400 рублей, следовало уплатить по коэффициенту 1,63, не доплачена сумма 29200 рублей.

Доводы административного ответчика о том, что данные автомобили он использовал для личных целей и доначисление сумм является незаконным, в его адрес не было направлено уведомлений, суд находит не состоятельными, опровергающими доказательствами по делу. Так, отсутствие регистрационного учета на авто транспортные средства на свое имя или на членов семьи, пользование указанными автотранспортными средствами непродолжительное время свидетельствует о том, что они приобретались в иных целях.

Итого сумма утилизационного сбора, которая подлежит взысканию с ответчика составит 1738600 рублей ( (308600х4) +475000 +29200).

Пени за неуплату сбора в отношении автомобиля МАРКА за период с 20.06.2023 по 26.03.2025 составит 108472,90 рублей, исходя из расчета :

За период с 20.06.2023 по 23.07.2023

308600х34х7,50%х1/300=2623,10

За период с 24.07.2023 по 14.08.2023

308600х22х8,5%х1/300=1923,67

За период с 15.08.2023 по 17.09.2023

308600х34х12%х1/300=4196,96

За период с 18.09.2023 по 29.10.2023

308600х42х13%х1/300=5616,52

За период с 30.10.2023 по 17.12.2023

308600х49х15%х1/300=7560,70

За период с 18.12.2023 по 28.07.2024

308600х224х16%/300=36867,43

За период с 29.07.2024 по 15.09.2024

308600х49х18%х1/300=9072,84

За период с 16.09.2024 по 27.10.2024

308600х42х19%х1/300=8208,76

За период с 28.10.2024 по 26.03.2025

308600х150х21%х1/300=32403

Всего в сумме 108472,90 рублей.

МАРКА

За период с 19.05.2023 по 23.07.2023

308600х66х7,50%х1/300=5091,9

За период с 24.07.2023 по 14.08.2023

308600х22х8,5%х1/300=1923,67

За период с 15.08.2023 по 17.09.2023

308600х34х12%х1/300=4196,96

За период с 18.09.2023 по 29.10.2023

308600х42х13%х1/300=5616,52

За период с 30.10.2023 по 17.12.2023

308600х49х15%х1/300=7560,70

За период с 18.12.2023 по 28.07.2024

308600х224х16%/300=36867,43

За период с 29.07.2024 по 15.09.2024

308600х49х18%х1/300=9072,84

За период с 16.09.2024 по 27.10.2024

308600х42х19%х1/300=8208,76

За период с 28.10.2024 по 26.03.2025

308600х150х21%х1/300=32403

Всего в сумме 110941,7 рублей.

Пени за недоплату утилизационного сбора в отношении автомобиля МАРКА составит:

За период с 23.06.2023 по 23.07.2023

308600х31х7,50%х1/300=2391,65

За период с 24.07.2023 по 14.08.2023

308600х22х8,5%х1/300=1923,67

За период с 15.08.2023 по 17.09.2023

308600х34х12%х1/300=4196,96

За период с 18.09.2023 по 29.10.2023

308600х42х13%х1/300=5616,52

За период с 30.10.2023 по 17.12.2023

308600х49х15%х1/300=7560,70

За период с 18.12.2023 по 28.07.2024

308600х224х16%/300=36867,43

За период с 29.07.2024 по 15.09.2024

308600х49х18%х1/300=9072,84

За период с 16.09.2024 по 27.10.2024

308600х42х19%х1/300=8208,76

За период с 28.10.2024 по 26.03.2025

308600х150х21%х1/300=32403

Всего в сумме 108241,45 рублей.

Пени за недоплату утилизационного сбора в отношении автомобиля МАРКА составит:

За период с 13.05.2023 по 23.07.2023

308600х72х7,50%х1/300=5554,8

За период с 24.07.2023 по 14.08.2023

308600х22х8,5%х1/300=1923,67

За период с 15.08.2023 по 17.09.2023

308600х34х12%х1/300=4196,96

За период с 18.09.2023 по 29.10.2023

308600х42х13%х1/300=5616,52

За период с 30.10.2023 по 17.12.2023

308600х49х15%х1/300=7560,70

За период с 18.12.2023 по 28.07.2024

308600х224х16%/300=36867,43

За период с 29.07.2024 по 15.09.2024

308600х49х18%х1/300=9072,84

За период с 16.09.2024 по 27.10.2024

308600х42х19%х1/300=8208,76

За период с 28.10.2024 по 26.03.2025

308600х150х21%х1/300=32403

Всего в сумме 111404,6 рублей.

Пени за недоплату утилизационного сбора в отношении автомобиля МАРКА, составит:

За период с 18.01.2023 по 23.07.2023

29200х187х7,50%х1/300=1365,10

За период с 24.07.2023 по 14.08.2023

29200х22х8,5%х1/300=182,01

За период с 15.08.2023 по 17.09.2023

29200х34х12%х1/300=397,12

За период с 18.09.2023 по 29.10.2023

29200х42х13%х1/300=531,44

За период с 30.10.2023 по 17.12.2023

29200х49х15%х1/300=715,4

За период с 18.12.2023 по 28.07.2024

29200х224х16%/300=3488,43

За период с 29.07.2024 по 15.09.2024

29200х49х18%х1/300=858,48

За период с 16.09.2024 по 27.10.2024

29200х42х19%х1/300=776,72

За период с 28.10.2024 по 26.03.2025

29200х150х21%х1/300=3066

Всего в сумме 11380,70 рублей

Пени за недоплату утилизационного сбора в отношении автомобиля МАРКА, составит:

За период с 26.04.2023 по 23.07.2023

475000х89х7,50%х1/300=10568,75

За период с 24.07.2023 по 14.08.2023

475000х22х8,5%х1/300=2960,83

За период с 15.08.2023 по 17.09.2023

475000х34х12%х1/300=6460

За период с 18.09.2023 по 29.10.2023

475000х42х13%х1/300=8645

За период с 30.10.2023 по 17.12.2023

475000х49х15%х1/300=11637,50

За период с 18.12.2023 по 28.07.2024

475000х224х16%/300=56746,67

За период с 29.07.2024 по 15.09.2024

475000х49х18%х1/300=13965

За период с 16.09.2024 по 27.10.2024

475000х42х19%х1/300=12635

За период с 28.10.2024 по 26.03.2025

475000х150х21%х1/300=49875

Всего в сумме 173493,75 -98,80 уплачено, а всего ко взысканию 173394,95 рублей.

Таким образом, общая сумма, подлежащая взысканию с ответчика таможенных платежей в размере 1738600 рублей, пени 623836,30 рублей, итого 2362436,30 рублей.

В силу ст.114 КАС с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 38624,36 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, суд-

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, паспорт <***>, МЕСТО ВЫДАЧИ ДАТА, к/п <***>, проживающего по адресу АДРЕС в пользу Северо-Осетинской таможни (получатель Операционный департамент банка России//Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК банка получателя средств -<***>, номер счета получателя средств(номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета)-<***>, номер счета получателя средств (номер казначейского счета)-<***>, получатель-Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя-<***>, КПП получателя -<***>, ОКТМО-<***>, код Северо-Осетинской таможни-<***>, код бюджетной классификации (КБК)-<***> неуплаченного утилизационного сбора и пени в размере 2362436 рублей 30 копеек ( из них 308600 рублей утилизационный сбор и 108472,90 рублей пени за неуплату утилизационного сбора за период времени с 20.06.2023 года по 26.03.2025 года, 308600 рублей-утилизационный сбор и 110941,70 рублей-пени за неуплату утилизационного сбора за период времени с 19.05.2023 по 26.03.2025 года, 29200 рублей-утилизационный сбор и 11380,70 рублей –пени за неуплату утилизационного сбора за период времени с 18.01.2023 по 26.03.2025 года, 308600 рублей –утилизационный сбор и 108241,45 рублей –пени за неуплату утилизационного сбора за период времени с 23.06.2023 года по 26.03.2025 года, 475000 рублей –утилизационный сбор и 173394,95 рублей-пени за неуплату утилизационного сбора за период времени с 26.04.2023 по 26.03.2025 года, 308600 рублей утилизационный сбор и 111404,60 рублей-пени за неуплату утилизационного сбора за период времени с 13.05.2023 года по 26.03.2025 года).

Взыскать с ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, паспорт <***>, МЕСТО ВЫДАЧИ ДАТА, к/п <***>, проживающего по адресу АДРЕС в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 38624,36 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Челябинский областной суд Челябинской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий : Ботова М.В.

Мотивированное решение изготовлено : 23.10.2025 года