Решение № 2А-253/2017 2А-253/2017~М-226/2017 М-226/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 2А-253/2017

№2а-253/2017


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

п.Охотск 18 октября 2017 года

Охотский районный суд Хабаровского края

в составе председательствующего Щербинина И.В.,

с участием помощника прокурора Охотского района Хабаровского края Мариенко А.А.,

при секретаре Кононовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску прокурора Охотского района Хабаровского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по размещению в федеральной информационной адресной системе сведений о жилом доме,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Охотского района в защиту интересов неопределенного круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском к администрации Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края (далее администрация поселения) о возложении в срок до 31.12.2017 года обязанности по размещению в федеральной информационной адресной системе (далее ФИАС) сведений о жилом доме №21 по ул.Гаражной в с.Арка Охотского района Хабаровского края.

В обоснование иска прокурор ссылается на то, что прокуратурой района в ходе проведенной проверки исполнения администрацией поселения законодательства о федеральной информационной адресной системе установлено следующее. Федеральным законом №443 от 28.12.2013 на органы местного самоуправления возложена обязанность по размещению, изменению и аннулированию содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах объектов, в том числе по размещению ранее неразмещенных сведений об адресах. При этом утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 №1221 Правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов предусмотрен порядок присвоения объекту адресации адреса, изменения и аннулирования такого адреса, а также структура адреса. Тем не менее, администрацией поселения не осуществлено размещение в ФИАС сведений об указанном выше жилом доме, что не способствует укреплению и обеспечению единства законности в указанной сфере, нарушает права граждан на открытость и легитимность содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах.

Представителем ответчика – администрации поселения в отзыве указано на согласие с исковыми требованиями прокурора.

В судебном заседании представитель прокуратуры Охотского района заявленное требование поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании участия не принимал. О месте и времени судебного заседания ответчик был извещен надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, что не противоречит положениям ст.167 ГПК РФ, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив доводы сторон, исследовав в судебном заседании представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Материалами дела подтверждено и признано ответчиком то обстоятельство, что до настоящего времени сведения о жилом доме №21 по ул.Гаражной в с.Арка Охотского района Хабаровского края в федеральной информационной адресной системе не размещены.

Федеральным законом от 28.12.2013 №443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на органы местного самоуправления возложены обязанности по подключению к ФИАС, по присвоению адреса объектам адресации, по размещению, изменению, аннулированию содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах объектов, в том числе по размещению ранее неразмещенных сведений об адресах.

При этом порядок присвоения объекту адресации адреса, изменения и аннулирования такого адреса, а также структура адреса предусмотрены утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 №1221 Правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов.

Таким образом, действующим законодательством установлена обязанность органов местного самоуправления по размещению в ФИАС сведений об адресах объектов недвижимого имущества, находящихся в пределах территории поселения.

Тем не менее, администрацией поселения не осуществлено размещение в ФИАС сведений о жилом доме №21 по ул.Гаражной в с.Арка Охотского района Хабаровского края.

Данная обязанность ответчиком до настоящего времени не исполнена и суд соглашается с доводами, изложенными в иске, что такое неисполнение нарушает права граждан на открытость и легитимность содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах объектов.

Признание ответчиком иска при таких условиях соответствует требованиям ст.39 ГПК РФ и принимается судом на основании ст.173 ГПК РФ, поскольку не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, обязанность по исполнению которых возлагается на ответчика, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Следовательно, суд обязан установить конкретный срок для исполнения возложенной на ответчика обязанности с учетом требований разумности.

В этой связи с учетом требований разумности и защиты интересов неопределенного круга лиц суд полагает необходимым исковое требование прокурора удовлетворить, с возложением на ответчика обязанности по устранению вышеуказанных нарушений в срок до 31.12.2017 года.

В соответствии с п.п.9 и 19 ч.1 ст.333.36 НК РФ прокурор Охотского района, а также администрация поселения, как орган местного самоуправления, от уплаты госпошлины освобождены.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Охотского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края о возложении обязанности по размещению в федеральной информационной адресной системе сведений о жилом доме – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие и возложить на администрацию Аркинского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края обязанность в срок до 31 декабря 2017 года разместить в федеральной информационной адресной системе сведения о жилом доме №21 по ул.Гаражной в с.Арка Охотского района Хабаровского края.

Об исполнении возложенной обязанности ответчик обязан незамедлительно сообщить в Охотский районный суд Хабаровского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Охотский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья И.В. Щербинин