Решение № 2А-8327/2018 2А-8327/2018~М-7332/2018 М-7332/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2А-8327/2018

Подлинник документа подшит в административном деле № 2а-8327/2018, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ

КОПИЯ

Дело № 2а-8327/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Набережные Челны 12 сентября 2018 года

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Э.А. Додина,

при секретаре А.И. Газизовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан к Скиба ФИО4 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан (далее – административный истец) обратилась в суд к ФИО1 с административным исковым заявлением, указывая, что 22 марта 2017 года вынесен судебный приказ ... о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам в размере 9 824 рубля 74 копеек, а также государственную пошлину в размере 200 рублей в доход муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан.

В связи с поступившим возражением ФИО1, 25 декабря 2017 года вынесено определение об отмене судебного приказа.

Решением УФНС России по Республике Татарстан № ..., решение ИФНС России по городу Набережные Челны Республики Татарстан от 21 октября 2014 года №... отменено в части доначисления НДФЛ в сумме 42 466 рублей. В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату в установленный законом срок НДФЛ по декларации от 15 сентября 2014 года за 2013 год составил в размере 95 468 рублей и суммы задолженности в размере 35 399 рублей, всего в размере 130 867 рублей, должнику начислены пени по НДФЛ за каждый день просрочки в размере 9 824 рубля 74 копейки. В соответствии со статьей 32, 69 Налогового кодекса Российской Федерации, в целях досудебного урегулирования спора Инспекцией выставлено должнику требование об уплате налога от 07 ноября 2016 года №..., которое направлено должнику по почте заказными письмами, что подтверждается реестрами отправления заказных писем.

На основании вышеизложенного административный истец просит взыскать с ФИО1 пени по НДФЛ в размере 9 824 рублей 74 копеек.

Представитель административного истца – Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан в судебное заседание не явился, извещен. При этом в административном исковом заявлении просили рассмотреть в их отсутствии.

Административный ответчик ФИО1 не явился, извещен судебными повестками по почте.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, а также пункту 1 статьи 3, статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, а в силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за просрочку исполнения обязанности по уплате налога может быть начислена пеня.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени по НДФЛ. При этом представителем административного истца подано ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу настоящего административного искового заявления, указывая, что административным истцом направлено административное исковое заявление в отношении ФИО1 в установленные законом сроки, а именно 13 июня 2018 года, что подтверждается штампом Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан. Однако, в соответствии с определением об оставлении административного искового заявления без движения, налоговому органу, необходимо было устранить выявленные судом недостатки для рассмотрения по существу. При этом определение налоговым органом не было получено, в связи с этим Инспекция не имела возможности устранить недостатки. Вследствие чего административное исковое заявление возвращено на основании определения суда от 17 июля 2018 года.

В соответствии со статьями 32, 69 Налогового кодекса Российской Федерации, в целях досудебного урегулирования спора административным истцом выставлено должнику требование об уплате пени по налогам, но безрезультатно.

Также, административным истцом в порядке статей 125, 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации направлен административному ответчику административное исковое заявление.

Произведённые административным истцом расчёты суд находит верными, возражений относительно расчёта пени и относительно исковых требований со стороны административного ответчика не поступило.

Вместе с тем, согласно содержанию статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Проверяя соблюдение административным истцом сроков обращения в суд с данным административным иском, суд исходит из того, что определение об отмене судебного приказа по делу ... вынесено мировым судьей судебного участка №5 по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан 25 декабря 2017 года, следовательно, административный истец изначально мог обратиться в суд с данным заявлением до 25 июня 2018 года, то есть шести месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, поскольку их размер уже превышал 3 000 рублей (л.д. 14).

Однако административный истец обратился в суд с таким заявлением лишь в 13 августа 2018 года, что подтверждается штемпелем приемной Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан.

Доводы административного истца о том, что копию определения об оставлении административного искового заявления без движения от 13 июня 2018 года (...) налоговым органом не получена, являются несостоятельными, что подтверждается копией уведомлении о вручении.

Учитывая вышеуказанные нормы закона и установленные судом обстоятельства, суд считает, что ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления удовлетворению не подлежит.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан подлежит отказу в удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан к Скиба ФИО5 о взыскании задолженности по обязательным платежам, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья «подпись»

Копия верна

Судья Э.А. Додин

Секретарь судебного заседания А.И. Газизова

Решение суда вступило в законную силу «___» _________________2018 года.

Судья Э.А. Додин