Решение № 12-142/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 12-142/2019

12-142/2019

55RS0004-01-2019-001779-13


Р Е Ш Е Н И Е

по результатам рассмотрения жалобы

на постановление по делу об административном правонарушении

21 июня 2019 года <...>

Судья Октябрьского районного суда г. Омска Глазкова Т.Г. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Субханкуловой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

на постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное 01.05.2019 инспектором ПДПС ГИБДД полиции УМВД России по г. Омску, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500,00 рублей,

установил:

Вышеуказанным постановлением по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в том, что он 01.05.2019 в 19 часов 50 минут по адресу: <адрес>, управлял автомобилем BMW № государственный регистрационный знак № в нарушение пункта 14.1 Правил дорожного движения не уступил дорогу пешеходу, переходившему проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу.

Не согласившись с привлечением к административной ответственности, ФИО1 подал жалобу в Октябрьский районный суд г. Омска. Указывает, что на месте задержания оспаривал обвинение в непредоставлении преимущества в движении пешеходу, просил взять объяснение у пешехода, представить видеозапись происшествия. Полагает, что отклонением его ходатайств инспектор ДПС нарушил право ФИО1 на защиту, постановление по делу об административном правонарушении вынесено незаконно. Утверждает, что пешеход ступил на проезжую часть в то время, когда автомобиль уже пересекал зону пешеходного перехода. Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, прекратить производство по делу.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 поддержал доводы жалобы.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом. Специально для получения объяснений данного должностного лица судебное заседание отложено дважды. От ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Омску никаких сведений о причинах неявки должностного лица не представлено.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, суд находит постановление подлежащим отмене, производство по делу - прекращению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в отношении ФИО1 01.05.2019 было вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, которым ФИО1 признан виновным в том, что он 01.05.2019 в 19 часов 50 минут по адресу: <адрес>, управлял автомобилем BMW № государственный регистрационный знак №, в нарушение пункта 14.1 Правил дорожного движения не уступил дорогу пешеходу, переходившему проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу. То есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 12.18 КоАП РФ. Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500,00 рублей.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено без составления протокола об административном правонарушении.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Данное положение КоАП РФ представляет собой гарантию полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела.

Соответственно, при производстве по делу в порядке части 1 статьи 28.6 КоАП РФ у должностного лица, вынесшего постановление о привлечении к административной ответственности, имеется обязанность зафиксировать согласие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении относительно вмененного правонарушения.

В рассматриваемом случае бланк постановления по делу об административном правонарушении, рассматриваемому сотрудником ГИБДД, содержит фразу: «Наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание не оспаривает/оспаривает». При этом из текста постановления нельзя сделать вывод о том, какие пояснения ФИО1 дал при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, признал ли свою вину, либо оспаривал.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении по вызову суда для дачи пояснений относительно доводов жалобы дважды не явился, вследствие чего суд лишен возможности устранить возникшие сомнения в виновности ФИО1

В силу части 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Отсутствие достоверных и достаточных доказательств виновности лица в совершении административного правонарушения свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения, что является основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении и прекращения производства по делу.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Отменить постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное 01.05.2019 инспектором ПДПС ГИБДД полиции УМВД России по г. Омску, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500,00 рублей, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Омский областной суд через Октябрьский районный суд г. Омска.

Судья: ______________________ Т.Г. Глазкова

Решение вступило в законную силу 05.07.2019.