Решение № 2А-446/2019 2А-446/2019~М-192/2019 М-192/2019 от 28 января 2019 г. по делу № 2А-446/2019

Дело № 2а-446/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 января 2019 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Власийчук Т.М.,

при секретаре Грицай К.С.,

с участием старшего помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Щербининой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ... года рождения,

У с т а н о в и л :

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в обоснование требований, что последний осужден приговором Чебаркульского городского суда Челябинской области от 21 октября 2016 года за совершение тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Также ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 3 г. Чебаркуля и Чебаркульского района Челябинской области от 15 ноября 2016 года за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного частью 1 статьи 314 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Чебаркуля и Чебаркульского района Челябинской области от 21 марта 2017 года на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных по приговору Чебаркульского городского суда Челябинской области от 21 октября 2016 года и по приговору мирового судьи судебного участка № 3 г. Чебаркуля и Чебаркульского района Челябинской области от 15 ноября 2016 года ФИО1 окончательное наказание к отбытию назначено в виде лишения свободы на срок 2 года 8 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В действиях осужденного ФИО1 по приговору Чебаркульского городского суда Челябинской области от 21 октября 2016 года усматривается особо опасный рецидив преступлений. Постановлением Омутнинского районного суда Кировской области от 29 августа 2018 года ФИО1 переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима. За период отбывания наказания ФИО1 имеет четыре поощрения, также имеет три дисциплинарных взыскания. Осужденный не трудоустроен. Просят установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок восемь лет и административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут, запретить выезда за пределы муниципального округа (образования) к которому относится место жительства либо пребывания (л.д. 3).

Представитель ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО2, действующий на основании доверенности в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в административном исковом заявлении.

Осужденный ФИО1 в судебном заседании требования административного искового заявления об установлении административного надзора и перечень предлагаемых ограничений признал частично. В судебном заседании пояснил, что по приговору Чебаркульского городского суда Челябинской области от 20 декабря 2012 года у него также имеется неисполненное дополнительное наказание в виде ограничения свободы.

Изучив письменные материалы, заслушав заключение старшего помощника прокурора района Щербинину О.Ю., просившую в удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области отказать, поскольку осужденному назначено по приговору Чебаркульского городского суда Челябинской области от 20 декабря 2012 года дополнительное наказание в виде ограничения свободы, сведения об отбытии ФИО1 наказания в виде ограничения свободы по указанному приговору отсутствуют, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения ФИО1 преступлений) судимости за совершение преступлений по приговору Чебаркульского городского суда Челябинской области от 20 декабря 2012 года, относящихся к категории преступлений тяжких, предусмотренных пунктом «а» частью 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания, судимости за совершение преступления по приговору Чебаркульского городского суда Челябинской области от 21 октября 2016 года, относящегося к категории преступлений тяжких, предусмотренного пунктом «а» частью 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, судимости за совершение преступления, относящегося к категории преступлений небольшой тяжести, предусмотренного частью 1 статьи 314 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

ФИО1 осужден приговором Чебаркульского городского суда Челябинской области от 20 декабря 2012 года за совершение тяжких преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 3 статьи 158, пунктом «а» части 3 статьи 158, частью 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 1 год 3 месяца. Освободился ФИО1 04 апреля 2016 года по отбытии срока наказания в виде лишения свободы.

Кроме того, ФИО1 осужден приговором Чебаркульского городского суда Челябинской области от 21 октября 2016 года за совершение тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Указанным приговором наказание, назначенное ФИО1 по настоящему приговору и неотбытое дополнительное наказание по приговору Чебаркульского городского суда Челябинской области от 20 декабря 2012 года, которым он осужден по пункту «а» части 3 статьи 158, пункту «а» части 3 статьи 158, частью 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год 3 месяца исполнять самостоятельно (л.д. 7-9).

Кроме того, ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 3 г. Чебаркуля и Чебаркульского района Челябинской области от 15 ноября 2016 года за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного частью 1 статьи 314 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором наказание по данному приговору и неотбытое дополнительное наказание по приговору Чебаркульского городского суда Челябинской области от 20 декабря 2012 года в виде ограничения свободы исполнять самостоятельно (л.д. 10-13, 14).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Чебаркуля и Чебаркульского района Челябинской области от 21 марта 2017 года на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных по приговору Чебаркульского городского суда Челябинской области от 21 октября 2016 года и по приговору мирового судьи судебного участка № 3 г. Чебаркуля и Чебаркульского района Челябинской области от 15 ноября 2016 года ФИО1 окончательное наказание к отбытию назначено в виде лишения свободы на срок 2 года 8 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Указанным постановлением назначенное наказание по данному постановлению и неотбытое дополнительное наказание по приговору Чебарульского городского суда Челябинской области от 20 декабря 2012 года в виде ограничения свободы исполнять самостоятельно (л.д. 15-16,17).

В действиях осужденного ФИО1 по приговору Чебаркульского городского суда Челябинской области от 21 октября 2016 года усматривается особо опасный рецидив преступлений (л.д. 8).

Постановлением Омутнинского районного суда Кировской области от 29 августа 2018 года ФИО1 переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима.

Конец срока отбытия наказания у ФИО1 согласно представленным материалам 30 апреля 2019 года.

В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил три нарушения установленного порядка отбытия наказания, одно из которых не снято и не погашено до настоящего времени. Прибыл в ФКУ ИК-2 09 октября 2018 года. В ФКУ ИК-2 не трудоустроен, в связи с отсутствием объемов работ. К работам по благоустройству территории колонии без оплаты труда, согласно утвержденному графику, относится посредственно. Отношения поддерживает, как с положительно, так и с отрицательно зарекомендовавшими себя осужденными. Мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно, участия в них не принимает. На сделанные сотрудниками администрации замечания реагирует не своевременно, не делает для себя положительных выводов.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями приговоров Чебаркульского городского суда Челябинской области от 21 октября 2016 года мирового судьи судебного участка № 3 г. Чебаркуля и Чебаркульского района Челябинской области от 15 ноября 2016 года, копией постановления мирового судьи судебного участка № 3 г. Чебаркуля и Чебаркульского района Челябинской области от 21 марта 2017 года, копией постановления Омутнинского районного суда Кировской области от 29 августа 2018 года, характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях.

В судебном заседании установлено, что ранее ФИО1 был осужден приговором Чебаркульского городского суда Челябинской области от 20 декабря 2012 года по пункту «а» части 3 статьи 158, пункту «а» части 3 статьи 158, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 1 год 3 месяца. Освободился ФИО1 04 апреля 2016 года по отбытии срока наказания в виде лишения свободы. Согласно приговору Чебаркульского городского суда Челябинской области от 21 октября 2016 года срок наказания ФИО1 исчисляется с 21 октября 2016 года, зачтено в срок отбытия наказания срок нахождения ФИО1 под стражей с 01 сентября 2016 года по 20 октября 2016 года.

ФИО1 в ходе судебного заседания пояснил, что наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 год 3 месяца, назначенное по приговору Чебаркульского городского суда Челябинской области от 20 декабря 2012 года им не отбыто, поскольку он освободился по вышеуказанному приговору по отбытии срока наказания 04 апреля 2016 года и был взят под стражу 01 сентября 2016 года.

На основании части 4 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

В соответствии с частью 8 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы подается органом внутренних дел не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы.

Поскольку ФИО1 не отбыто дополнительное наказание в виде ограничения свободы, дополнительное наказание не исполнено по приговору Чебаркульского городского суда Челябинской области от 20 декабря 2012 года, в удовлетворении заявленных требований ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 необходимо отказать.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления Федеральному казенному учреждению исправительной колонии № 2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – отказать.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий подпись

Копия верна.

Судья