Решение № 2А-204/2020 2А-204/2020~М-9/2020 М-9/2020 от 20 января 2020 г. по делу № 2А-204/2020

№ 2а-204/2020

32RS0021-01-2020-000036-82


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2020 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Ляшковой Т.М.,

при секретаре судебного заседания Борисенко С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Брянской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Брянской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании налога на доходы физических лиц за 2015 год в размере <данные изъяты>. и пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за период с 16 июля 2016 г. по 25 апреля 2018 г. в сумме <данные изъяты>., а также налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере <данные изъяты>., за 2016 год в сумме <данные изъяты>. и пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>., на общую сумму <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Межрайонной ИФНС РФ № 1 по Брянской области была проведена проверка полноты и своевременности уплаты в бюджет налогоплательщиком ФИО1 налога на доходы физических лиц и налога на имущество физических лиц.

По результатам проверки установлено, что 06 марта 2016 г. административный ответчик представил в МИФНС России № 1 по Брянской области налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2015 год, согласно которой сумма налога на доходы физических лиц, подлежащего уплате в бюджет, составила <данные изъяты>. В установленный законодательством срок данный налог уплачен не был, в связи с чем, ФИО1 было направлено требование об уплате налога и пени № 121248 от 25.04.2018 в размере <данные изъяты>. соответственно, которые в установленный срок - до 09.06.2018г. налогоплательщиком не были уплачены.

Кроме того установлено, что в соответствии со ст. 400 НК РФ ФИО1 признается плательщиком налога на имущество физических лиц, т.к. согласно сведениям органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, она имеет в собственности объект недвижимого имущества с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. В установленный законом срок ФИО1 сумму налога не уплатила и ей в соответствии со ст. 69 НК РФ было выставлено требование № 6052 от 21 февраля 2018 г. об уплате налога на имущество физических лиц за 2015-2016 года в сумме <данные изъяты> и пени на сумму <данные изъяты>., по сроку уплаты до 10 апреля 2019 года.

В связи с тем, что сумма задолженности в установленный в требованиях срок в добровольном порядке не уплачена, просит взыскать с административного ответчика указанную задолженность. Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие, на удовлетворении иска настаивал.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представив письменное заявление о рассмотрении дела без её участия, исковые требования не признает, ввиду пропуска административным истцом срока для подачи административного иска.

В соответствии с ч.7 ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, а также представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах (п. 4 ст. 23 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 207 Налогового кодекса РФ плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Объектом налогообложения, в силу ст. 209 Налогового кодекса РФ, признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 228 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса. При этом в силу п. 3 указанной статьи налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

Из материалов дела следует, что 06 марта 2016 г. административный ответчик представил в МИФНС России № 1 по Брянской области налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2015 год, согласно которой сумма налога на доходы физических лиц, подлежащего уплате в бюджет, составила ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.1 ст. 45 Налогового кодекса, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 400 НК РФ, плательщиками налога на имущество физических лиц, признаются лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

ФИО1 являясь собственником объектов недвижимости, в том числе: объекта недвижимого имущества, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, обоснованно на основании ст. 400 НК РФ была признана плательщиком налога на имущество физических лиц.

Согласно п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Порядок и сроки уплаты налога на имущество физических лиц установлены ст. 409 НК РФ, а именно налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Как следует из налогового уведомления № 17215634 от 06 августа 2017 г., находящегося в материалах дела, ФИО1 как налогоплательщику налога на имущество физических лиц был начислен налог на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> со сроком уплаты не позднее 01.12.2017. Данное налоговое уведомление было направлено налогоплательщику через сервис «Личный кабинет налогоплательщика» (л.д. 9).

Поскольку в установленный законом срок ФИО1 суммы налогов не уплатила, ей в соответствии со ст. 69 НК РФ было выставлено требование № 6052 об уплате налога на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>. и пени размере <данные изъяты>. по состоянию на 21 февраля 2018 г., со сроком уплаты до 10 апреля 2018 г. и требование № 121248 об уплате налога на доходы физических лиц в размере <данные изъяты>. и пени в размере <данные изъяты>. по состоянию на 5 апреля 2018 г., со сроком уплаты до 09 июня 2018 г. (л.д.6-7).

В силу ст. 75 НК РФ, административному ответчику были начислены пени, которые в силу пункта пятого названной статьи, уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Административным ответчиком задолженность в добровольном порядке не погашена.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При этом частью 2 указанной статьи предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абзацу 4 ч. 2 ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ установленный срок обращения в суд, пропущенный по уважительной причине, может быть восстановлен судом.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 г. N 479-0-0).

Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного срока, возможность восстановления процессуального срока закон ставит в зависимость от усмотрения суда.

Как усматривается из предоставленных материалов дела, выявив у налогоплательщика недоимку по уплате налога на доходы физических лиц, налога на имущество физических лиц и пени налоговый орган направил в адрес административного ответчика налоговое уведомление, затем требования, и с учетом того, что сумма подлежащего взысканию налога и пени превысила <данные изъяты> по требованию № 121248 от 25 апреля 2018 г., срок добровольного исполнения по которому был установлен до 09 июня 2018 г., срок для обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании истек 09 декабря 2018 г., а также учитывая что по требованию № 6052 от 21 февраля 2018 г. срок добровольного исполнения по которому был установлен до 10 апреля 2018 г., срок для обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании истек 10 октября 2018 г.

Определением мирового судьи судебного участка № 45 Новозыбковского судебного района Брянской области от 05 декабря 2019 г. Межрайонной ИФНС России № 1 по Брянской области отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 налога на имущество физических лиц, налога на доходы физических лиц и пени ввиду того, что требования налогового органа не являются бесспорными.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 13 января 2020 г., т.е. с нарушением срока обращения в суд.

В поданном заявлении административный истец просит о восстановлении пропущенного срока. Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Учитывая, что административным истцом каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд о взыскании обязательных платежей и санкций не представлено, как не представлено и уважительных причин пропуска срока, суд приходит к выводу, что административный истец без уважительных причин пропустил установленный законом срок обращения в суд.

Установленное обстоятельство, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, является самостоятельным основанием отказа в административном иске.

В связи с чем, суд, в соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ приходит к выводу об отказе в удовлетворении данного административного иска.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Брянской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций по требованиям № 6052 от 21 февраля 2018 г., № 121248 от 25 апреля 2018 г. на общую сумму <данные изъяты>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Т.М. Ляшкова