Постановление № 5-847/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 5-847/2021

№ 5-847/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Кострома 02 марта 2021 года

Судья Свердловского районного суда г.Костромы Кудряшова А.В., с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Т.А. – ФИО4, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица - заместителя коммерческого директора ООО «...» Т.А., ...

У С Т А Н О В И Л :

19.12.2020 заместитель коммерческого директора ООО «...» Т.А. в нарушение подпункта 3, 5 п.1 Постановления Губернатора Костромской области от 06.04.2020 № 47 "О дополнительных мерах, предъявляемых к организациям и индивидуальным предпринимателям, которые осуществляют деятельность на территории Костромской области, в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области" в магазине «...», расположенном по адресу: <адрес>, не организовала регулярную обработку и дезинфекцию помещений и поверхностей с 30.07.2020 по 19.02.2020, а также входной контроль состояния здоровья работников 19.12.2020, что следует из соответствующих заполненных журналов, тем самым не выполнила правила поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения.

В судебном заседании защитник Т.А. - ФИО4 пояснила, что е подзащитная является заместителем коммерческого директора ООО «...», осуществляет свою деятельность в магазине «...» по адресу: <адрес> приказу генерального директора ООО «...» она является ответственной за соблюдение правил поведения при ведении режима повышенной готовности на территории Костромской области в связи с новой коронавирусной инфекции. На момент проверки 19.12.2020 журналы текущих уборок, входного контроля состояния сотрудников заполнены не были, заполнить их она не успела, поскольку в магазине работала одна. Кроме того, градусник разбился. Почему с 30.07.2020 не заполнялся журнал дезинфекции, пояснить не может, регулярные уборка и дезинфекция в магазине фактически проводятся. В настоящее время все выявленные нарушения устранены, приобретено два градусника на случай, если один разобьется, журналы заполняются. В связи с характером нарушения, устранения Т.А. выявленных недостатков в работе просила назначить ей наказание в виде предупреждения.

Муниципальное казенное учреждение «Центр гражданской защиты г. Костромы» своего представителя в суд не направило, письменно ходатайствовали о рассмотрении протокола без их участия, данное ходатайство удовлетворено судом.

Исследовав представленные материалы, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Губернатора Костромской области от 17.03.2020 № 128-р «О введении режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Костромской области», с 18.00 часов 17.03.2020 на территории Костромской области введен режим повышенной готовности, в связи с чем отдельными правовыми актами губернатора Костромской области могут устанавливаться обязательные для исполнения организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности в том числе: приостановление (ограничения) деятельности организаций.

Согласно подпункта 3, 5 п.1 Постановления Губернатора Костромской области от 06.04.2020 № 47 "О дополнительных мерах, предъявляемых к организациям и индивидуальным предпринимателям, которые осуществляют деятельность на территории Костромской области, в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области» организации обязаны в период действия режима повышенной готовности, в отношении которых не установлено приостановление (ограничение) деятельности и запрет на их посещение гражданами: - организовать регулярную обработку и дезинфекцию помещений и поверхностей (особенно дверных ручек, выключателей, поручней, перил, мест общего пользования); - организовать входной (выходной) контроль за работниками (в части состояния их здоровья, измерения температуры);

Согласно приказу № 32 от 01.10.2020 ответственность за соблюдение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Костромской области, а также соблюдение требований Постановления губернатора Костромской области от 06.04.2020 № 47 возложена на заместителя директора коммерческого в магазине розничной торговли, расположенному по адресу: <адрес> - Т.А.

Согласно должностной инструкции заместителя директора коммерческого от 01.10.2020 Т.А. является должностным лицом; осуществляет контроль и несет ответственность за соблюдение правил поведения при ведении режима повышенной готовности, а также за проведение санитарно-эпидемиологических (профилактических) и иных мероприятий, направленных на профилактику новой короновирусной инфекции (COVID-19), в том числе ограничительных мероприятий в магазине розничной торговли (ч.2 п. 19 Инструкции).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 19.12.2020 в 12 часов 06 минут в ходе проверки магазина «...» по адресу: <адрес> было установлено, что журнал текущих уборок и дезинфекции помещения не ведется с 30.07.2020, а также за 19.12.2020 не заполнен журнал контроля состояния работников.

По поводу выявленных нарушений Т.А. пояснила, что в связи с тем, что разбился градусник, она не смогла измерить температуру работников 19.12.2020. Объяснений по поводу незаполнения журнала уборки с 19.12.2020 ФИО5 не дала, ее защитник ФИО4 в суде также затруднилась объяснить, почему этот журнал не ведется, но утверждала, что уборка и дезинфекция регулярно проводятся, и в настоящее время все необходимые журналы ведутся.

Виновность Т.А. во вменяемом правонарушении кроме ее объяснений, подтверждается представленными в суд материалами: протоколом об административном правонарушении, выпиской ЕГРЮЛ, приказом о приеме на работу Т.А. на должность заместителя директора коммерческого ООО «...», приказом № от 01.10.2020, приказом № 33 от 01.10.2020 о том, что Т.А. назначена ответственным лицом за производственный контроль на объекте торговли, табелем учета рабочего времени, приказом № 32 от 01.10.2020, должностной инструкцией заместителя директора коммерческого, актом проверки от 19.12.2020, скриншотами: журнала текущих уборок, согласно которого последняя дата заполнения 30.07.2020, журнала контроля состояния работников путем замеров температуры тела в целях предупреждения распространения коронавирусной инфекции, согласно которому 19.12.2020 температура сотрудников не измерялась.

Таким образом, Т.А. являясь должностным лицом, ответственным за выполнение требований правил поведения на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, данные требования не выполнила, допустила нарушения, указанные в протоколе, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Т.А. административного правонарушения, ее имущественное положение.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, является признание вины, совершение правонарушения впервые, добровольное устранение выявленных нарушений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Принимая во внимание наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих, данные о личности Т.А., совершившей правонарушение впервые, материальное положение Т.А., ее стремление к соблюдению санитарно-эпидемиологических требований, принятие мер к устранению выявленных нарушений, отсутствие опасных для жизни и здоровья граждан последствий правонарушения, лишь однократный случай неизмерения температуры и тела работников в связи с утратой градусника, суд считает возможным назначить Т.А. минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – предупреждение.

На основании ст. 29.5-29.11 КоАП Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Т.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП и объявить Т.А. предупреждение.

Настоящее постановление может быть обжаловано в десятидневный срок с момента его получения в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г.Костромы.

Судья Кудряшова А.В.