Решение № 2-2473/2020 2-2473/2020~М-2553/2020 М-2553/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2-2473/2020

7

Дело № 2-2473/2020; УИД: 42RS0005-01-2020-004681-34


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Заводский районный суд города Кемерово

в составе: председательствующего- судьи Бобрышевой Н.В.

при секретаре- Ивановой Д.А.

с участием истца- ФИО1,

представителей ответчика- ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

27 октября 2020 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Судебного департамента в Кемеровской области о взыскании материального стимулирования, денежной компенсации за нарушение сроков выплаты причитающихся сумм, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Управлению Судебного департамента в Кемеровской области (далее- УСД в Кемеровской области) о взыскании материального стимулирования, денежной компенсации за нарушение сроков выплаты причитающихся сумм, компенсации морального вреда.

Исковые требования обосновывала тем, что состояла в трудовых отношениях с УСД в Кемеровской области в должности главного специалиста финансово-экономического отдела.

ДД.ММ.ГГГГ служебный контракт с нею расторгнут в связи с истечением срока действия срочного служебного контракта.

Указывает, что на протяжении всего периода трудовой деятельности должностные обязанности она выполняла добросовестно, замечаний и дисциплинарных взысканий не имела. За выполняемую работу она регулярно получала заработную плату, премии, выплаты материального стимулирования в установленном размере.

Считает, что работодателем были нарушены ее права, поскольку ей не было выплачено материальное стимулирование в соответствие с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за фактически отработанное время.

Кроме того, окончательный расчет в связи с расторжением служебного контракта и увольнением в части выплаты суммы компенсации за неиспользуемый отпуск произведен с нею в нарушение положений ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации, то есть с задержкой на 6 дней, в связи с чем, ответчик должен выплатить ей денежную компенсацию за нарушение сроков выплаты причитающихся сумм и компенсировать моральный вред.

На основании изложенного, истец просит взыскать с УСД в Кемеровской области в свою пользу материальное стимулирование за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 44343 рубля, денежную компенсацию за нарушение сроков выплаты в сумме 1338,51 рублей и компенсацию морального вреда в сумме 30000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, уточнила, что расчет компенсации за нарушение сроков выплаты компенсации за неиспользованный отпуск необходимо производить из суммы 20573,04 рублей, как указано в расчетном листке, а не из суммы 21236,40 рублей, как указано в ее расчете; пояснила по обстоятельствам, указанным в исковом заявлении (л.д. 2).

Представители ответчика УСД в Кемеровской области ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 79), и ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 121), исковые требования не признали, просили отказать истцу в удовлетворении требований с учетом уточнения по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление, дополнении к отзыву (л.д. 32-34, 77, 78).

Выслушав пояснения истца, представителей ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации закреплено право каждого на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации).

Конституция Российской Федерации гарантирует также равенство прав и свобод человека и гражданина и устанавливает, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием (статья 18, часть 2 статьи 19 Конституции Российской Федерации).

Государственная гражданская служба Российской Федерации (далее также- гражданская служба) согласно ст. 5 Федерального закона от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» и статье 3 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» является видом государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации.

Государственным гражданским служащим (далее также- гражданский служащий) в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» является гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению государственной гражданской службы. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности государственной гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации.

Названными федеральными законами (п. 2 ст. 2 и ст. 5 Федерального закона от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации») предусмотрено, что государственная гражданская служба Российской Федерации включает в себя, в том числе государственную гражданскую службу субъектов Российской Федерации (далее также- гражданская служба субъектов Российской Федерации), под которой понимается профессиональная служебная деятельность граждан на должностях государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий субъекта Российской Федерации, а также полномочий государственных органов субъекта Российской Федерации и лиц, замещающих государственные должности субъекта Российской Федерации.

Частью 7 ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что на государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.

В соответствии со ст. 73 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной данным федеральным законом.

Следовательно, данной статьей предусмотрено субсидиарное применение норм трудового законодательства к отношениям, связанным с государственной гражданской службой.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» служебный контракт- соглашение между представителем нанимателя и гражданином, поступающим на гражданскую службу, или гражданским служащим о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы. Служебным контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.

Представитель нанимателя обязуется предоставить гражданину, поступающему на гражданскую службу, возможность прохождения гражданской службы, а также предоставить указанному гражданину или гражданскому служащему возможность замещения определенной должности гражданской службы, обеспечить им прохождение гражданской службы и замещение должности гражданской службы в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами о гражданской службе, своевременно и в полном объеме выплачивать гражданскому служащему денежное содержание и предоставить ему государственные социальные гарантии.

Гражданин, поступающий на гражданскую службу, при заключении служебного контракта о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы и гражданский служащий при заключении служебного контракта о замещении должности гражданской службы обязуются исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом и соблюдать служебный распорядок государственного органа.

В силу п. 8 ч. 3 ст. 24 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» существенным условием служебного контракта являются в числе прочих,-условия оплаты труда (размер должностного оклада гражданского служащего, надбавки и другие выплаты, в том числе связанные с результативностью его профессиональной служебной деятельности), установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Статьей 50 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» установлено, что оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы (ч. 1).

Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее- должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, или классным чином юстиции, или дипломатическим рангом (далее- оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее- оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее- дополнительные выплаты) (ч. 2).

Размеры должностных окладов и окладов за классный чин государственных гражданских служащих субъекта Российской Федерации устанавливаются в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (ч. 4).

К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы в размере до 200 процентов этого оклада; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента (максимальный размер не ограничивается); ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих (ч. 5).

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, к денежному содержанию гражданского служащего устанавливается районный коэффициент (коэффициент) (ч. 9).

Гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами (ч. 10).

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 занимала должность гражданского служащего федеральной государственной гражданской службы- главного специалиста финансово-экономического отдела Управления Судебного департамента в Кемеровской области на основании заключенного с нею служебного контракта №, на период пребывания основного работника в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (л.д. 16-19).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увольнении ФИО1» с истцом расторгнут служебный контракт, в связи с чем, она освобождена от замещаемой должности и уволена с государственной гражданской службы ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока действия срочного служебного контракта. В этот же день истец ознакомилась с приказом (л.д. 38-40).

Как указывает истец, ответчиком на дату увольнения, ДД.ММ.ГГГГ, не произведен полный расчет, а именно не выплачено материальное стимулирование в сумме 44343 рубля, в связи с чем, указанная сумма подлежит взысканию в ее пользу с УСД в Кемеровской области.

По мнению суда, данные требования ФИО1 удовлетворению не подлежат в связи со следующим.

Так, из служебного контракта истца от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что гражданскому служащему устанавливается денежное содержание, которое состоит из: должностного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации в размере 4723 рублей в месяц; месячного оклада в соответствие с присвоенным классным чином государственной гражданской службы Российской Федерации; ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации; ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации в размере от 10 до 30 процентов должностного оклада в зависимости от установленного стажа государственной службы; ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Российской Федерации в размере 90 процентов должностного оклада; ежемесячного денежного поощрения в размере одного должностного оклада; премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с Положением, утвержденным представителем нанимателя; единовременной выплаты при предоставлении единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух окладов денежного содержания; материальной помощи в размере одного оклада денежного содержания; других выплат, предусмотренных соответствующими федеральными законам и иными нормативными правовыми актами.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 марта 2007 года № 41 утвержден «Порядок выплаты ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы, премий за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи, материального стимулирования федеральным государственным гражданским служащим аппаратов федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и системы Судебного департамента» (далее- Порядок), согласно п. 1.3 которого основанием для выплаты, в том числе,- материального стимулирования является: в отношении федеральных государственных гражданских служащих управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации- приказ начальника управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации; выплата материального стимулирования согласно п. 1.4 Порядка производится в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на оплату труда; выплата материального стимулирования максимальными размерами не ограничена (п. 5.2 Порядка); материальное стимулирование в расчет денежного содержания федерального государственного гражданского служащего не включается (п. 5.3 Порядка) (аналогичное положение следует из п. 2 Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2007года №562).

Приказом Управления Судебного департамента в Кемеровской области от 22 апреля 2014 года № 132 утверждено «Положение об оплате труда, Положение о премировании и материальной помощи федеральных государственных гражданских служащих судов и Порядка выплаты премий за счет экономии фонда оплаты труда судей судов общей юрисдикции, мировых судей Кемеровской области» (л.д. 111), которыми выплата материального стимулирования в соответствии с ч. 2 ст. 50 Федерального закона от 27 июля 2044 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» не предусмотрена (л.д. 7-10, 112-117).

Приказом Начальника Управления судебного департамента в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № определено выплатить федеральным государственным гражданским служащим Управления материальное стимулирование в размере 2,5 должностных окладов за каждый отработанный месяц с округлением до целого рубля в сторону увеличения (п. 1 Приказа); финансово-экономическому отделу произвести выплату материального стимулирования федеральным государственным гражданским служащим, работающим на дату выплаты по занимаемой должности государственной гражданской службы (п. 3.1 Приказа); выплатить материальное стимулирование за фактически отработанное время в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом включения в отработанное время нахождение работников в ежегодном и учебном отпусках, в отпуске для подготовки и защиты дипломного проекта со сдачей государственных экзаменов, на курсах повышения квалификации, в служебных командировках (п. 3.2 Приказа); выплату материального стимулирования произвести из средств, выделенных на материальное стимулирование в 2020 году (п. 3.3 Приказа) (л.д. 43, 44).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УСД в <адрес> с заявлением о выплате материального стимулирования за отработанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Письмом УСД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу разъяснено, что выплата материального стимулирования ей не предусмотрена (л.д. 6).

Исходя из системного толкования выше приведенных правовых норм, выплаты, предусмотренные приказом начальника УСД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, не входят в состав денежного содержания, поскольку не являются гарантированной государством выплатой и осуществляются в зависимости от наличия средств федерального бюджета. Право распределения таковых выплат, а равно как определения цели мотивации принадлежит работодателю.

Из писем Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 08 сентября 2020 года и Управления социальной защиты судей и государственных служащих Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 09 сентября 2020 года следует, что Постановлениями Правительства Российской Федерации конкретный порядок осуществления материального стимулирования не определен, в связи с чем, распределение денежных средств, предназначенных для выплаты материального стимулирования гражданским служащим судов и Управлений, производится соответствующими председателями судов и начальниками Управлений самостоятельно. Материальное стимулирование к обязательным и гарантированным выплатам не относится, оно носит стимулирующий характер к повышению результативности и эффективности дальнейшего прохождения государственной гражданской службы, производится гражданским служащим, состоящим в штате суда на день издания приказа о выплате (л.д. 80, 81).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии у ответчика оснований для исключения истца из числа лиц, подлежащих материальному стимулированию на основании приказа начальника УСД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку выплачиваемые по данному приказу суммы материального стимулирования не входят в систему оплаты труда, направлены на побуждение сохранения трудовых отношений и повышение качества и производительности труда работников, работающих на дату издания приказа о выплате материального стимулирования (то есть на повышение качества и производительности труда, сохранение трудовых отношений в будущем периоде), однако, до даты издания указанного приказа с истцом расторгнут служебный контракт, в связи с чем, материальное стимулирование не было выплачено ФИО1 правомерно.

Кроме того, суд отмечает, что законность самого приказа начальника УСД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцом не оспаривалась.

Доводы истца о безупречной работе по занимаемой должности и безосновательном лишении ее материального стимулирования не имеют правового значения при разрешении заявленного спора, поскольку не изменяют установленные судом обстоятельства увольнения истца до даты издания приказа начальника УСД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, характер и назначение стимулирующих выплат.

Доводы истца о том, что материальное стимулирование подлежало выплате на основании приказа генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 30 марта 2020 года № 296-л/с (л.д. 41), также несостоятельны, поскольку указанный приказ в отношении истца, как работника УСД в Кемеровской области, не применим.

Не является основанием для выплаты ФИО1 материального стимулирования и приказ начальника УСД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 45), регламентирующий размер, период и порядок выплаты материального стимулирования, поскольку выплата материального стимулирования за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена в отношении работников, работающих по занимаемой должности на ДД.ММ.ГГГГ, тогда как ФИО1 была уволена ДД.ММ.ГГГГ.

Сообщение Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, полученное истцом по ее жалобе (л.д. 20), содержащее вывод о наличии оснований для выплаты ей работодателем материального стимулирования, не является распорядительным документом либо иным актом, подлежащим исполнению и устанавливающим данную обязанность для ответчика.

При таких обстоятельствах в удовлетворении требований истца ФИО1 о выплате материального стимулирования в сумме 44343 рубля за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ надлежит отказать.

Поскольку суд пришел к выводу о необоснованности требований истца в части выплаты материального стимулирования, производное требование о взыскании денежной компенсации за нарушение сроков выплаты материального стимулирования также удовлетворению не подлежит.

Далее, ФИО1 просит взыскать в свою пользу денежную компенсацию за нарушение сроков выплаты компенсации за неиспользованный отпуск в сумме 51,03 рублей, поскольку в последний рабочий день, ДД.ММ.ГГГГ, компенсация за неиспользованный отпуск в количестве 23 дней ей выплачена не была.

В соответствии со ст. 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с Кодексом или иным федеральным законом, сохранялось место работы (должность).

В соответствие с ч. 1 ст. 127 Трудового кодекса Российской Федерации при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

На основании ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

Согласно ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увольнении ФИО1» (л.д. 38-40), кроме прочего, установлено выплатить истцу компенсацию за 23 календарных дня неиспользуемого ежегодного оплачиваемого отпуска.

Таким образом, в соответствии с положениями ст.ст. 127, 140 Трудового кодекса Российской Федерации ответчик должен был произвести с истцом окончательный расчет при увольнении в последний рабочий день- ДД.ММ.ГГГГ, выплатив ей компенсацию за дни неиспользуемого отпуска.

Однако, как указывает истец, и не оспаривает ответчик, компенсация за неиспользованный отпуск (л.д. 65) была выплачена ей только ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 98).

Сторона ответчика, возражая против удовлетворения заявленных требований, указала на то, что табель учета рабочего времени представляется в финансово-экономический отдел Управления для расчета и начисления заработной платы отделом государственной службы, кадрового обеспечения и противодействия коррупции до 20 числа каждого месяца, в соответствии с приложением № «График документооборота Управления» к Учетной политике, утвержденной приказом Управления от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 104-108).

Табель № за ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 73) предоставлен в финансово-экономический отдел Управления ДД.ММ.ГГГГ (отметка об исполнении ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО1 сообщила специалисту отдела государственной службы, кадрового обеспечения о том, что с ДД.ММ.ГГГГ до конца месяца она временно нетрудоспособна, в связи с чем, в табеле учета рабочего времени в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кадровой службой проставлено обозначение <данные изъяты>

Заработная плата за март 2020 года выплачена истцу ДД.ММ.ГГГГ по реестру от ДД.ММ.ГГГГ №, заявка на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 95-97).

Ответчиком также не отрицается, что денежная компенсация неиспользованного ежегодного оплачиваемого отпуска при увольнении ФИО1 рассчитана при предъявлении ДД.ММ.ГГГГ листа нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 92-94). Указывает, что ФИО1 сообщила, что открыт новый листок нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ.

Три дня больничного листка за счет работодателя и компенсация за неиспользуемые дни отпуска (окончательный расчет) выплачены по реестру от ДД.ММ.ГГГГ №, заявка на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, сторона ответчика считает, что окончательный расчет при увольнении с государственной гражданской службы ФИО1 произведен ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим законодательством, после предъявления истцом ДД.ММ.ГГГГ листка нетрудоспособности, в связи с чем, права и законные интересы работника в получении окончательного расчета при увольнении работодателем не нарушены.

Учитывая характер возникшего спора и исходя из положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, процессуальная обязанность по доказыванию выплаты заработной платы работнику в полном объеме возлагается на работодателя (абз. 7 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Однако, таких доказательств, свидетельствующих о соблюдении ответчиком требований ст.ст. 127, 140 Трудового кодекса Российской Федерации о производстве окончательного расчета с истцом в день увольнения,- ДД.ММ.ГГГГ, УСД в <адрес> не представлено.

Так, при определении среднего заработка для оплаты отпуска используется средний дневной заработок (п. 9 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года № 922 (далее- Положение № 922).

Пунктом 4 Положения № 922 предусмотрено, что расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев.

Согласно пп. «б» п. 5 Положения № 922 при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам.

В случае если работник не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней за расчетный период или за период, превышающий расчетный период, либо этот период состоял из времени, исключаемого из расчетного периода в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за предшествующий период, равный расчетному (п. 6 Положения № 922).

Из указанных положений закона вопреки доводам стороны ответчика следует, что при определении размера среднего заработка в целях расчета компенсации за неиспользованный отпуск, период нетрудоспособности истца с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ и начисленные за этот период суммы подлежали исключению из расчетного периода, соответственно, ожидать от истца письменного подтверждения факта отсутствия на рабочем месте в целях производства указанного расчета необходимости не имелось.

Доводы стороны ответчика о том, что на момент увольнения истца, ДД.ММ.ГГГГ, работодателю не было известно о причинах отсутствия ФИО1 на рабочем месте в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку только ДД.ММ.ГГГГ она представила листок нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являются не состоятельными, опровергаются доводами стороны ответчика, изложенными в возражениях на иск, табелями учета рабочего времени, пояснениями сторон в судебном заседании, из которых следует, что работодателю было известно о нетрудоспособности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

К тому же, информация об открытых листках нетрудоспособности является общедоступной на Интернет-портале ФСС (л.д. 127, 128), в связи с чем, по мнению суда, в случае сомнений в сведениях о месте нахождения истца в спорный период, работодатель при должной осмотрительности имел возможность получения необходимой информации в целях проверки причины отсутствия истца на рабочем месте.

К тому же, с учетом положений ч. 2 ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации ответчик не был лишен права выплатить истцу неоспариваемую сумму, рассчитав компенсацию за неиспользуемый отпуск, исходя из имеющихся сведений.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что работодатель должен был произвести расчет компенсации за неиспользованный отпуск на дату увольнения истца (в частности- в неоспариваемой сумме), однако своей обязанности не исполнил, в связи с чем, допустил нарушение срока выплаты работнику причитающихся при увольнении сумм, а именно: компенсации за неиспользованный отпуск в сумме 20573,04 рублей.

Статья 236 Трудового кодекса Российской Федерации введена как мера противодействия запрещенному трудовым законодательством принудительному труду (ст. 4 Трудового кодекса Российской Федерации). Так как работодатель изначально является более сильной стороной трудовых отношений, ему вменяются дополнительные обязанности и ответственность за их нарушение.

Так как вышеуказанная сумма компенсации за неиспользованный отпуск в последний рабочий день истца ДД.ММ.ГГГГ ответчиком выплачена не была, и получена истцом ДД.ММ.ГГГГ, поэтому имеются основания для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации за нарушение сроков выплаты названных сумм за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней).

Размер денежной компенсации за нарушение сроков выплаты компенсации за неиспользованный отпуск составит 49,38 рублей, исходя из следующего расчета:

20573,04 рублей (сумма компенсации за неиспользованный отпуск) х 6 дней х (6% х 1/150).

Поскольку согласно просительной части искового заявления истцом заявлена сумма денежной компенсации за нарушение сроков выплаты материального стимулирования и компенсации за неиспользованный отпуск в общем размере 1338,51 рублей, а указанное требование удовлетворено частично, в размере 49,38 рублей, в удовлетворении требования в остальной части, в размере 1289,13 рублей (1338,51 рублей – 49,38 рублей) должно быть отказано.

Кроме того, ФИО1 заявлены требования о компенсации морального вреда в сумме 30000 рублей, в связи с нарушением ее трудовых прав.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» размер компенсации морального вреда определяется судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Поскольку судом установлено нарушение трудовых прав истца, а именно: нарушение сроков выплаты при увольнении суммы компенсации за неиспользованный отпуск, в силу положений ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации, ответчик обязан возместить истцу причиненный моральный вред, который с учетом обстоятельств причинения морального вреда, а также требований разумности и справедливости суд определяет в размере 1000 рублей. При этом учитывает, что неправомерное бездействие ответчика по выплате компенсации за неиспользованный отпуск причиняло истцу нравственные и физические страдания, выразившиеся в переживаниях, чувстве несправедливости, безысходности и эмоциональном <данные изъяты>. Оснований для компенсации морального вреда в ином размере, по мнению суда, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Управлению Судебного департамента в Кемеровской области о взыскании материального стимулирования, денежной компенсации за нарушение сроков выплаты причитающихся сумм, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Управления Судебного департамента в Кемеровской области в пользу ФИО1 денежную компенсацию за нарушение сроков выплаты компенсации за неиспользованный отпуск в сумме 49,38 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 1000 рублей, а всего- 1049 (одна тысяча сорок девять) рублей 38 копеек.

В удовлетворении требований к Управлению судебного департамента в Кемеровской области в части взыскания материального стимулирования, компенсации нарушение сроков выплаты причитающихся сумм в общем размере 1289,13 рублей, компенсации морального вреда в сумме 29000 рублей ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03 ноября 2020 года.

Председательствующий (подпись) Н.В. Бобрышева

копия верна:

Подлинный документ подшит в деле № 2-2473/2020 Заводского районного суда города Кемерово.

Председательствующий: Н.В. Бобрышева

Помощник судьи: А.Н. Хуртин