Решение № 2-1478/2023 2-81/2024 2-81/2024(2-1478/2023;)~М-1364/2023 М-1364/2023 от 21 января 2024 г. по делу № 2-1478/2023

Дело № 2-81/2024

25RS0015-01-2023-002023-94


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дальнегорск 22 января 2024 года

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе председательствующего Рябец Т.В.,

при секретаре судебного заседания Осипенко В.С.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю, клиентской службе в г. Дальнегорске Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости недействительным, включении в специальный стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

в суд с вышеуказанным иском обратился представитель истца ФИО1 - ФИО2 указав, что <дата> истец ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по нормам ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях», в связи с осуществлением им работы во вредных и тяжелых условиях труда и в связи с осуществлением работы в тяжелых природно- климатических условиях. Его заявление было рассмотрено и принято Решение № об отказе в удовлетворении заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Отказ в назначении пенсии ответчик мотивировал тем, что у ФИО1 отсутствует необходимый специальный стаж работы. По расчётам ответчика: общая продолжительность специального стажа ФИО1 по состоянию на <дата>, подлежащего включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости составляет: по Списку № (ст. 30.1.1) - 7 лет 5 месяцев 15 дней, требуется 10 лет, т.е. продолжительность льготного стажа менее требуемого; в МКС - 20 лет 28 дней, требуется 20 лет. При этом в специальный стаж его работы по Списку № ответчиком не включен период работы ФИО1 с <дата> по <дата> в АО «Многовершинное» в должности плавильщика золотоизвлекательной фабрики. Указанный период не включен в специальный стаж его работы по Списку № в связи с отсутствием начисления и уплаты дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Истец родился <дата>, обращение к ответчику с заявлением о назначении пенсии (со всеми необходимыми документами) имело место <дата>, т.е. заблаговременно. Таким образом, с учетом подлежащих включению в специальный стаж спорных периодов работы истца, на момент достижения установленного законом возраста 45 лет у ФИО1 имелся весь необходимый стаж для назначения пенсии и имелись все основания для ее назначения в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 и ч.2 ст. 33 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Просит: признать недействительным и отменить решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением им работы во вредных и тяжелых условиях труда, период работы с <дата> по <дата> в АО «Многовершинное» в должности плавильщика золотоизвлекательной фабрики;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением работы во вредных и тяжелых условиях труда и в связи с осуществлением работы в тяжелых природно-климатических условиях со дня возникновения права на пенсию - с <дата>;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю выплатить ФИО1 задолженность по пенсии, образовавшуюся с <дата>.

На основании определения Дальнегорского районного суда Приморского края от <дата> в качестве соответчика привлечена клиентская служба в г. Дальнегорске Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю.

На основании определения Дальнегорского районного суда Приморского края от <дата> в качестве третьи лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено АО «Многовершинное».

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю, представитель ответчика клиентской службе в г. Дальнегорске Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю, представитель АО «Многовершинное» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины не явки не сообщили.

В силу ст. 167 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствии представителей ответчиков и третьего лица.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования по доводам, изложенным в иске, поддержали, просили исковые требования удовлетворить.

Суд, выслушав истца, его представителя, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 4 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон РФ № 400-ФЗ от <дата>) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона РФ № 400-ФЗ от <дата> страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на <дата>, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (ч. 2 ст. 33 Закона РФ № 400-ФЗ от <дата>).

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от <дата> № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В названном Списке № Разделом II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомлевание), обжиг руд и нерудовых ископаемых», подразделом 1 «Обогащение руд и песков при извлечении цветных, драгоценных металлов и алмазов», позицией 1020200а-166131 предусмотрены «Плавильщики».

Как установлено в ходе судебного разбирательства ФИО1, <дата>, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю, с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ст. 33 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю № от <дата> ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием у него специального стажа по Списку №.

Согласно решению № общая продолжительность специального стажа по состоянию на <дата> у ФИО1 составляет: по Списку № (ст. 30.1.1) - 7 лет 5 месяцев 15 дней, при требуемых 10 лет; в МКС - 20 лет 28 дней, при требуемых 20 лет. Общая продолжительность страхового стажа 23 года 9 месяцев 10 дней, при требуемых не менее 20 лет.

В специальный стаж работы истца по Списку № ответчиком не включен период работы ФИО1 с <дата> по <дата> в АО «Многовершинное» в должности плавильщика золотоизвлекательной фабрики, в связи с отсутствием начислений и уплаты дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В соответствии с заключением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю у ФИО1 отсутствует право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием у него специального стажа по Списку №. При этом период работы истца в АО «Многовершинное» с <дата> по <дата> зачтен в специальный стаж по Списку №.

Как следует из материалов дела с <дата> истец ФИО1 был принят на работу в ЗАО «Многовершинное» (в последующем переименовано в АО «Многовершинное») в структурное подразделение Золотоизвлекательная фабрика Технология, в должность «Плавильщика золотоизвлекательной фабрики V Разряда», при вахтовом методе организации работ.

Согласно личной карточке работника в АО «Многовершинное» в период с <дата> по <дата> ФИО1 постоянно работал в АО «Многовершинное» в должности «Плавильщика». При этом с 2018 года истцу предоставлялся дополнительный отпуск за вредные условия труда.

Как следует из представленных истцом расчетных листов, с июля 2014 года истцу производится доплата за вредность.

<дата> была согласована Карта специальной оценки условий труда должности «Плавильщик» в АО «Многовершинное», согласно которой работник данной должности имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии на основании постановления Кабинета М. С. от <дата> № п. 1020200а-166131. При этом установлен итоговый класс условий труда 3.2.

Учитывая изложенное, условия труда истца отнесены к вредным условиям труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами условий труда (п. 4 ст. 14 Федерального закона от <дата> № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

При этом суд отмечает, что в соответствии с заключением ответчика период работы истца в АО «Многовершинное» с <дата> по <дата> зачтен в специальный стаж по Списку №.

Таким образом, судом установлено, что истец в спорный период фактически работал в одном месте (АО «Многовершинное»), в одной должности (плавильщика), при этом согласно утвержденным в АО «Многовершинное» в 2012 году, 2014 году, 2019 году, 2023 году должностным инструкциям «Плавильщика», должностные обязанности данного работника не изменялись, в связи с чем оснований полагать, что характер и условия работы ФИО1 в период с <дата> по <дата> отличались, у суда не имеется, и ответчиками не оспорено.

Право на социальное обеспечение относится к основным правам и свободам человека и гражданина, гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации. Отказ истцу во включении периодов работы, дающих право для назначения страховой пенсии по старости из-за недобросовестного поведения работодателя ведет к ограничению истца в его пенсионных правах, поставив в неравные условия с другими категориями граждан, выполнявших аналогичную работу, что противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом, закрепленному ст. 19 Конституции Российской Федерации.

На основании вышеизложенного суд полагает, что нашел свое подтверждение факт осуществления трудовой деятельности истца в период с <дата> по <дата> в АО «Многовершинное» на работах с вредными условиями труда.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что подлежит включению в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением им работы во вредных и тяжелых условиях труда, период работы с <дата> по <дата> в АО «Многовершинное» в должности плавильщика.

Поскольку после жалобы истца Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю период работы с <дата> по <дата> включили в специальный стаж по Списку № (т. 1 л.д. 22), оснований для повторного включения данного периода не имеется.

У ФИО1 как установлено ответчиком, на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости, с последующей корректировкой, общая продолжительность страхового стажа составляет 24 года 05 месяцев 05 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 20 лет 28 дней, специальный стаж работы по Списку № лет 06 дней.

После включения в специальный стаж работы спорного периода, с учетом исчисления в сумме с бесспорным специальным стажем по Списку №, общая продолжительность специального стажа составляет свыше требуемых 10 лет.

Наличие данных видов стажа работы дает ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 2 ст. 33 Закона РФ № 400-ФЗ от <дата> по достижению возраста 45 лет.

Таким образом, суд, оценив все собранные доказательства по делу в совокупности, приходит к выводу, что в соответствии со ст.67 ГПК РФ имеющихся доказательств достаточно для признания решения Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю № недействительным, подлежащим отмене.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

<дата> истцу исполнилось 45 лет, с заявлением ФИО1 обратился в Пенсионный фонд - <дата>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю, клиентской службе в г. Дальнегорске Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости недействительным, включении в специальный стаж периодов работы - удовлетворить частично.

Решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 - признать недействительным и отменить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением им работы во вредных и тяжелых условиях труда, по Списку №, период работы с <дата> по <дата> в АО «Многовершинное» в должности плавильщика золотоизвлекательной фабрики.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением работы во вредных и тяжелых условиях труда и в связи с осуществлением работы в тяжелых природно-климатических условиях со дня возникновения права на пенсию - с <дата>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю выплатить ФИО1 задолженность по пенсии, образовавшуюся с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

председательствующий Т.В. Рябец

(мотивированное решение изготовлено - <дата>)